Skip to content Skip to left sidebar Skip to right sidebar Skip to footer

Author: Общински съвет

Протокол № 9 от 15.04.2020 г.

П Р О Т О К О Л

№ 9

15.04.2020 година

          Днес 15 .04 .2020 г. се проведе Заседание на ОбС – Тополовград от 10.00  часа в Залата на Общински съвет-Тополовград .

          Към момента на започване на заседанието в Присъствената книга от общо 17 общински съветника  са се регистрирали 16.

На Заседанието на Общински съвет – Тополовград присъстваха Кмета на Община Тополовград и общинските  съветници.

    Заседанието на Общински съвет – Тополовград бе открито  от  Силвия  Георгиева – Председател на Общински съвет – Тополовград.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:  Уважаеми господин Божинов, уважаеми общински съветници откривам Заседанието на Общински съвет Тополовград. Днешното заседание на Общински съвет е свикано на основание чл.23,ал.4,т.2 от ЗМСМА и чл.12,ал.2,т.2 от ПОДОбСНКВОбА. Днешното заседание ще се проведе на закрити врати поради обстановката в страната и обявеното извънредно положение. Присъстват 16 общински съветници регистрирани в присъствената книга, отсъства един. Имаме законово основание за провеждане на днешното заседание. Преди да преминем към обсъждане на дневния ред искам да ви уведомя, че в деловодството на Общински съвет Тополовград е постъпил протокол с вх.№160/10.04.2020 година за създаване на група от двама общински съветника Митко Лазаров Батчев и Пламен Минчев Минчев. Като Председател на групата е Пламен Минчев. Наименованието на групата е „ЗАЕДНО ЗА ТОПОЛОВГРАД“. Преминаваме към обсъждане на дневния ред, който ви е раздаден предварително. Докладна записка с вх.№161/10.04.2020год. Вносителите, предложение по дневния ред? Няма. Преминаваме към гласуване. Който е съгласен с така предложения дневен ред моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Участвали в гласуването 16 общински съветника, „против“ и „въздържали се“ няма.

ПРИЕМА СЕ ДНЕВНИЯ РЕД.

Преминаваме към

 

ПЪРВА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Преминаваме към Т.1 ДЗ с вх.№161. Преди това искам да направя едно процедурно предложение защото докладната не е гледана в постоянните комисии.

    На основание чл.80, ал.4 от Правилника за организация и дейността на Общински съвет – Тополовград неговите комисии и взаимодействието му с Общинска администрация предлагам докладна записка  включена  в дневния ред да се разгледа и гласуват решенията без да е разгледана и обсъдена докладната записка в постоянните комисии към Общински съвет – Тополовград. Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против?“ „Въздържал се?“ Участвали в гласуването 16 общински съветника, 16 „за“ „против“ и „въздържали се“ няма.

ПРОЦЕДУРНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ СЕ ПРИЕМА.

 

 

Преминаваме към гласуване.

     На основание чл.21,ал.1,т.23 от ЗМСМА, Заповед №РД-01-124/13.03.2020г. на Министъра на здравеопазването, предлагам проекторешение №1. Който е съгласен с направеното предложение за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против ?“ „Въздържал се ?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването:  16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и  0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

Подлагам на гласуване проекторешение №2 по т.1 от дневния ред. Който е съгласен с направеното предложение за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“.    „Против ?“ „Въздържал се ?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването:  16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и  0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

Подлагам на гласуване проекторешение №3 по т.1 от дневния ред. Който е съгласен с направеното предложение за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“.    „Против ?“ „Въздържал се ?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването:  16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и  0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

Подлагам на гласуване проекторешение №4 по т.1 от дневния ред. Който е съгласен с направеното предложение за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“.    „Против ?“ „Въздържал се ?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването:  16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и  0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

Преминаваме към,

ВТОРА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

Изказвания, питания и становища от общинските съветници.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Искам да кажа само, че тази сесия днес беше безмислена. Същото решение може да се вземе и на  30, можеше да се вземе и на  една следваща сесия. Има много по-важни докладни  които днес трябваше да ги допуснете за да се разгледат. Така, че ние така или иначе бяхме говорили с общинска администрация да се отмени таксата и за това ви казвам, че можеше да се вземе на едно следващо заседание. За една точка се събираме, а има толкова важни неща които не ги разгледахме днеска. Бяхте помолени да допуснете тези две докладни. Не знам поради каква причина, може би си имате някаква причина. Благодаря ви!

М.Батчев: Аз искам само да кажа нещо. Аз не разбрах кой помоли за тези докладни и кой отказва да ги внесе тези докладни? Във връзка с въпроса който искам да задам не знам кой ми се обади…..

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  На 30.04. сега пак трябва да се съберем. В ситуация на пандемия трябва да имаме някаква дисциплина.

М.Батчев: Трябва.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Ами като трябва защо не допуснахте днес тези докладни да се гледат.

Н.Стоянов: Трябваше да се съберем на едно заседание и да ги вземем всичките, а пък…

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Какъв е проблема да го вземем и на майската или на следващата?

Н.Стоянов: Да се гледат на комисии и всичко да си мине без проблем щом са важни докладните.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Не, то има неща които дойдоха в понеделник. Аз говоря за днескашния случай не говоря за….

М.Батчев: В тази връзка искам да завърша мое мнение, не знам дали съм прав не се работи както трябва. Няма комуникации между нас, няма комуникации и между председатели на групи. Не знам имаме ли групи нямаме ли. Да се види има ли групи, председатели на групи. Събира се председателски съвет заседава си там. Аз не знам председателският  съвет двама председателя на „БСП“, Председателя и….. Говоря за Председателския съвет, за извънредното положение. Аз научавам от хората, че има въведено в общината  извънредно положение, вечерен час и други неща. Не знам нито кой е в щаба, нито кой е председател на щаба. Другите имат информация аз нямам.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  То ги има на страницата на общината вижте ги.

М.Батчев: Нямаме информация, нямаме комуникация между нас и не знам как работим.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Председателски съвет не е имало защото не е имало докладни за разглеждане.

М.Батчев: Разбрах, че е имало Председателски съвет. Председателя на ОбС, председателя на „ГЕРБ“ и двама от „БСП“ това е. Аз така разбрах.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Срещата беше с кризисния щаб, но не и председателски съвет още в началото.

М.Батчев: Не трябва ли да бъдат информирани общинските съветници или групата?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Това беше още преди двадесетина дни. Госпожа Спирова, нали така? Така, че вие нямахте още група тогава господин Батчев.

М.Батчев: Моля?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Тогава това не беше входирано още за група.

К.Спирова: Батчев, ти ще ми забраниш да искам среща с ръководството на общината ли?

М.Батчев: Не съм те прекъсвал не ме прекъсвай и ти!

К.Спирова: Ама не ти непрекъснато казваш някакви обвинения ….

М.Батчев: Момент, изказвам се не съм те прекъсвал. Аз не съм те прекъсвал нали? Искам просто да се видят групите, колко групи, председателите на комисии, да се събират да вземат решения. Аз специално не знам кои са в щаба как работи и какво е що е. Минавам по селата хората ме питат и аз не знам какво да им казвам.

Кр.Иванов: Кой те пита бе Батчев? Кажи хората какво те питат?

Пл.Минчев: Може да сме в извънредно положение, но имаме Правилник който трябва да се спазва. Нека да се изслушваме, който се изказва. Предполагам, че на всеки ще се даде думата.

М.Батчев: И още нещо на което искам да обърна специално внимание, че няма нормално отношение на общинска администрация към нас съветниците. Мога да ви дам и примери. Когато се издаде тази заповед на щаба влизам в общината и служител на вратата още „защо влизате, нямате право да влизате тука“. Аз помислих, че се объркал, че не е към мен. Обърнах се и след мен беше кмета на село Радовец, двамата влизаме в един и същи момент. Мерят ни температурата, това добре и влизам. „Защо влизате тука вие?“ моля, това за нас ли се отнася? Да, за вас. Аз като гледам само двамата сме. Значи ние сме избрани тука и сме служители на тази община тука ние нямаме право да влизаме. Убеден съм, че това не може да е  заповед на Кмета. /не се разбира/

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Вие в качеството си на гражданин ли или служебно лице?

М.Батчев: Служебно.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Как служебно?

М.Батчев: Като общински съветник. Имах среща с Кмета, със Заместник Кмета.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Видяхте ли се?

М.Батчев: Да, видяхме се.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  И?

М.Батчев: Нищо. Въпроса е отношението…..

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:   Въпроса е да го направим на проблем.

М.Батчев: Не, не…..

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Благодаря ти много!

М.Батчев: Казах, убеден съм, че това не може да бъде заповед на Кмета.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Моя е, хайде моя е. Аз няма да позволя служителите да носят вина. Аз ще нося вината.

М.Батчев: А, не защо?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Защото аз съм свикнал да нося чужда вина. Сега събрахме се да гледаме господин Сяров да не плаща наем, фитнеса му да не плаща наем. Дайте да приключваме и да си ходим да не влизаме в други полемики.

В.Сяров: Има и други обекти.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Има и други, нали  това казах, че сме решили с анекс предни месеци да се направи да не ви взимаме пари. Знаете какво е финансовото положение на общината в момента.

Н.Стоянов: В тази връзка да питаме какво става с общината ще има ли актуализация на бюджета?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Най-вероятно ще имаме.

Н.Стоянов: Защото това са важните неща. Защото ей сега да ги кажем.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Разглеждат се в момента най-вероятно ще има. Шест лева на ден, сто лева, двадесет, двадесет и пет лева на ден. Няма пари за заплати……

Н.Стоянов: Дайте да видим тези неща сега, те другите са ясни няма какво да ги коментираме. Има наистина най вероятно такива неща. Ако искаме да сме коректни има наистина такова отношение от служители към общинските съветници, но това не е от сега.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Не съм сигурен, но ще го проверя.

Н.Стоянов: И то е от години дори и  преди вашето кметуване. Има служители с по-високи рангове. Идвали са при мен хора и са се оплаквали…..

Пл.Минчев: Аз искам думата, ако ми е дадена думата. Значи по отношение на отношението от февруарската  сесия, даже го имам документирано записано на  служители на общинска администрация към общински съветници. Няма какво да  го коментираме това е очеваден факт. Така, че да го коментираме е без мислено отношението явно, че нямаме промяна в тази насока.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Аз не знам вие да сте искали да влезете в общината и да не сте влезли.

Пл.Минчев: Не, не аз не говоря за влизане. Аз не съм идвал един месец в общината и служебно и като адвокат и т.н. По отношение на това което се казва за предния месец, значи искам да кажа ние от вънка коментирахме с някои от колегите, че заседание на общински съвет не може да го решава  Председател или не. Единствено може да го реши Председателския съвет който е помощен орган по отношение формиране на, говоря което е нормативно  определено и  прието. Може да реши да се свиква да се провежда или да не се провежда. Правото на председателя е да я свика тази сесия или да не я свика съответно.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   След като няма докладни.

Пл.Минчев: Така. Моля, да не бъда прекъсван! Пак апелирам да се спазват нещата и да се изслушваме .По Правилник и Общинския съвет може да реши дали да има или да няма сесия, но не и Председателя на Общински съвет. Пак казвам Председателя като помощен орган също може да излезе с някакво становище, но той категорично също не може да реши или да реши. И в тази връзка ние коментирахме за едно заседание което да се проведе и да го вземем както решение. Така. Няма пречка да го вземем като решение, но аз считам, че за провеждане на заседанието съответно трябва да има докладни записки които следва да бъдат внесени, от там нататък да се събере председателския съвет и да го реши. Ако нали в предвид на кратките срокове, аз за това предлагам със решение на Общинския съвет в тази точка да вземем решение за провеждане на сесия ако има съгласие. Ако няма съгласие аз ще го оттегля като предложение…..

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Нали казахме на 30.04..

Пл.Минчев: Да, но ние трябва да го облечем във форма защото пак може някой да си прави някакви интерпретации  на Правилника и да  го прилагат да може ли да не може ли, да свиква ли да не свиква сесия. След като имаме решение на общински съвет този който следва да я свика или да не я свика той е длъжен или пък съответно да откаже да изпълни това решение на общински съвет. И за това ние да влезем, говоря да влезем пак в определените правила които ние сме ги приемали с този Правилник аз за това предлагам да вземем ние едно такова решение да се проведе заседание на 30.04.и в който нали съответно да бъдат спазени сроковете и съответната процедура. Така, че това е моето предложение. Казах, че може и да не е като предложение, аз си го оттеглям.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Ако има докладни ще има заседание, ако няма докладни няма да има заседание на общински съвет.

В.Сяров: Ако има докладни то трябва да се свика Председателски съвет на който да се назначи дата на сесията и това е. След като има докладни нищо не ни пречи да има заседание.

Пл.Минчев: Ами нали преди малко се каза от Кмета на общината, че имало спешни докладни които трябвало да се разгледат. Аз така разбрах, ако съм разбрал правилно.

К.Спирова: Правилно си разбрал, защото едната докладна е със срок до 30.04. трябва да се вземе решение за социалните  програми които ще изпълнява общината 2021 година. Звънят от Министерство от областта за което е необходимо на 30.04 тази докладна да бъде разгледана. Друго докладна която е отложена и е спешна според мен е мерите и пасищата. Аз не виждам как със стари решения от миналата година ще чертаят тази година.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  На 30.04. ще я гледаме.

К.Спирова: Докладната по отношение на мери и пасища и Правилник за начина на разпределяне ние трябва да го вземем като решение. Утре започва чертането и хората не могат по никакъв начин да представят нормативен акт който да им даде право да чертаят. Така, че ние така или иначе сме извън срока. Кмета каза, че това което идва от госпожа Атанасова във връзка със финансовите инструменти,  прилагането нали така господин Божинов?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Абсолютно.

К.Спирова: За „Татар маша“. Всички сме изнервени и аз моля за един по-така толерантен тон и няма какво да се обвиняваме. Никой не е работил в извънредна ситуация.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Не, мисълта ми е, че можеше днеска да ги разгледаме.

К.Спирова: Извънредната ситуация не отменя нормалния закон. Извънредния закон казва….. могат ли да бъдат спазвани или няма да бъдат спазвани. След като това не се предвижда съкращаването на сроковете и нарушаване на реда не е редно в тази извънредна обстановка да го правим.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  А трябваше да се съберем за отпадане на наемите. Като можеше да го решим в един следващ момент.

К.Спирова: Най-малкото което трябваше да се съберем да ги изприказваме тези неща, защото всеки от нас има въпроси и към вас и към администрацията и към начина на предлагане на извънредните мерки. Дали ще бъде облечено и официално в сесия на общинския съвет или групите трябваше да се съберем нормално е да се кажат тези неща. Това което казва Батчев аз го подкрепям напълно. В крайна сметка колективния орган който взема решения са общинския съвет. Аз питам, защо като председател на комисията по здравеопазване не съм в щаба? Най-малкото което е… Изграждането на един такъв орган който действа извънредно би трябвало да включва, нека да не съм аз нека да е член на комисията по здравеопазване. Никой не е казал, че е проблем да се информираме от сайта.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Не само от сайта да дойдете и тука.

К.Спирова: Аз лично не се оплаквам от липсата на комуникация. Искам правилно да ме разберете. И не искам никого да обвинявам за нищо. Никой от нас не е работил в такава обстановка.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Е, тя не е сложна обстановката.

К.Спирова: Моят въпрос лично е….

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  На ден в България почиват по 1500 човек за тях някой нещо да казва. Почиват не от корона вирус, а от друго. Наистина неприятен момент ама….

К.Спирова: Аз имам няколко въпроса по Т.2 от дневния ред и те са свързани именно със транспорта на първо място, с организирането на транспорта на хората от селата до общинския център. На мен лично добре, че имаше разбиране от страна на превозвача. Възрастни хора които не могат да пътуват от Срем да отидат  за да им бъдат изписани лекарствата.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Когато кметовете на населените места се обадят ние изпращаме микробус който отива ги взема и ги връща.

К.Спирова: Така. Работят ли всички кметски наместници?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Работят без Княжево която има двустранна пневмония жената за втори път и …

К.Спирова: Тя каза, че проблема…. /говор без микрофон не се чува/

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Ами говорихме днеска, а за транспорта след сесията ще разговарям с господин Стоянов, ако нямате нищо против господин Стоянов?

Н.Стоянов: Не, нямам нищо напротив.

К.Спирова: По въпроса за бюджета аз на тази неформална среща която господин Батчев се възмущаваше, че сме провели, предложих актуализация на бюджета в частта местни данъци и такси и 10 000лв.горе долу са колкото ги изчислихме от предния път от общинския съвет да бъдат прехвърлени на разпореждане на за извънредната ситуация. За спорта и културата парите които са също могат да бъдат прехвърлени, тя половината година ще изтече, наполовина да бъдат прехвърлени във връзка със закупуването на дезинфектанти и маски и ръкавици и каквото е необходимо. Така, че  за 30.04.,ще ви помоля ако може в тази част с една докладна касаеща бюджета биха могли да подготвят в счетоводството.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Разговаряли сме.

В.Сяров: Колко са разходите на…

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Господин Батчев преди това.

М.Батчев: В тази връзка  където спомена госпожа Спирова, аз имам едно предложение да не се вземат парите от култура от спорт, спортните клубове и т.н. за спорт, а предлагам това заплащане което е за нас за един месец да не взимаме заплата всички съветници и тези пари да отидат в щаба за маски дезинфектанти и т.н. И това ще е хубаво като решение вместо да се взима от културата и спорта. Вместо да вземаме от спорта и културата да се лишим от нашите заплати за един месец всички и парите да отидат там.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Благодаря ви господин Батчев! Искам да ви кажа, че ако така продължава с този корона вирус три месеца ще издам заповед всички в местни дейности които не са на делегиран бюджет да преминат на 0,5 на четиричасов работен ден. Защото в момента каквото имахме почти свършва вече.

К.Спирова: 173 000лв. дадени неправомерно миналата година.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  173 000лв. това е проблема не е в общината проблема е в МРРБ.

К.Спирова: В смисъл от общината бяха дадени.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Няма значение то всеки проект се финансира от общината. Тя плаща общината след това ги връщат. Защо да са неправомерно? Сезирайте тогава необходимите органи щом мислите, че са неправомерно платени.

В.Сяров: Колко са разходите на общината до сега за извънредната ситуация?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Първата седмица бяха между седем и десет хиляди лева.

В.Сяров: На седмица? Сега долу горе около тридесет хиляди лева, че и малко повече сигурно.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Ами дано да не станат повече.

В.Сяров: А може ли другия път или там на комисиите когато имаме да ни дадете такава информация?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Да, разбира се.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Някой друг искали думата? Ако няма закривам заседанието на Общински съвет – Тополовград.

 

 

 

 

 

 

СИЛВИЯ ГЕОРГИЕВА

Председател на ОбС-Тополовград

 

 

 

 

Вярно,

Снел препис

Веселина Андонова,специалист ОбС

 

 

 

Протокол № 8 от 28.02.2020 г.

П Р О Т О К О Л

№ 8

28.02.2020 година

         Днес 28 .02 .2020 г. се проведе Заседание на ОбС – Тополовград от 10.00 часа в Залата на Общински съвет-Тополовград .

         Към момента на започване на заседанието в Присъствената книга от общо 17 общински съветника са се регистрирали 17.

На Заседанието на Общински съвет – Тополовград присъстваха Кмета на Община Тополовград, Директори на дирекции, началник отдели, кметове и кметски наместници на населени места.

   Заседанието на Общински съвет – Тополовград бе открито от Силвия Георгиева – Председател на Общински съвет – Тополовград.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Уважаеми господин Божинов, уважаеми общински съветници откривам осмото заседание на Общински съвет – Тополовград. В присъствената книга са регистрирани 17 общински съветника. Имаме необходимия кворум за откриване на днешното заседание. Преди да преминем към обсъждане на дневния ред искам да дам думата на господин Митко Батчев.

М.Батчев: Само за секунда. Уважаеми колеги, съграждани. Искам да отбележим едно събитие което се е случило на вчерашния ден. На 27.02.1870 година султанското правителство издава ферман, с който узаконява обособяването на Българската екзархия – по късно призната за официален представител на българската нация в Османската империя. Оставил съм за всички колеги по един календар с картата на българската екзархия. И искам с едноминутно мълчание да отбележим 150 години от създаването на Българската екзархия.

Пл.Минчев: Значи вече сме в процедурата за обсъждане на дневния ред. Аз имам едно предложение по отношение на дневния ред. Предлагам да отпадне докладна записка която е включена в проекто дневния ред като Т.11, а именно ДЗ с вх.№102/ 13.02.2020 година относно: Промяна на наемна цена по Договор №444 зз/07.02.2019г. за наем на земеделска земя с н.т.п. „пасище, мера“, по повод Искане с вх.№93-00-265/07.02.2020 година. И като съответно следващите докладни съответно да се пренаредят по номера. Това е моето предложение по отношение на дневния ред. И считам още, че тази докладна изобщо не е трябвало да бъде включена в проекто дневния ред. Разгледах Протокола от Председателския съвет, наистина е допусната, но с оглед искането, с оглед съдържанието, с оглед представените документи имаме валидно сключен договор, имаме решение което е влязло в сила, считам, че нямаме никакви основания да променяме каквото и да е било. И ако се стигне и се включи в дневния ред и се промени каквото и да е било това ще бъде много опасен прецедент тъй като общината има сключени договори и стотици процедури и ще дадем начало на една много порочна практика от тук нататък.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: На Председателския съвет е допусната и е включена в дневния ред докладната така, че сега ще гласуваме вашето предложение, ДЗ с вх.№102/ 13.02.2020 година да отпадне от дневния ред. Който е съгласен….

К.Спирова: Може ли аз искам да кажа нещо. Подкрепям изцяло това което предлага Минчев. Моето становище за допускане на тази докладна в дневния ред беше с оглед коментара точно на това, че не може Общинския съвет да променя договорни отношения. Но аз имам забележка и относно сключените договори те не са във вида в който го изисква Закона за земеползването на земеделски земи. В тези договори трябва да бъде посочено правното основание както в конкретния договор липсва основанието поради което е намалена цена. И туй нещо исках да бъде коментирано в Общинския съвет. Това беше моето становище за допускане нали като гласува тази докладна да бъде допусната. Аз искам още нещо да добавя по отношение на дневния ред. Всички докладни с които се изхождат от Кмета на общината с изключение на докладната за проектобюджета на Община Тополовград са подписани със запетайка. Тоест аз искам да знам лицата подписали се със запетайка имат ли компетентност да подписват тези докладни? Съгласно Закона за местното самоуправление и местната администрация, Общинския съвет може да бъде сезиран от въпросното разглеждане от определени лица и това са Кмета на общината и общинските съветници. Допуснато е допълнително от предния Общински съвет съгласно Правилника по който се движим, възможността заместник Кметовете да подписват вместо Кмета и да внасят докладни при положение, че се включва в кръга на тяхната компетентност. Ние нямаме представа нито кой заместник Кмет ги е подписал, дали е заместник Кмет или е някой друг и тези докладни които се внасят в кръга на тяхната компетентност ли са. Ние не знаем длъжностните характеристики нито на единия заместник Кмет нито на другия заместник Кмет. И след като липсва компетентност, защото за мен липсва такава при подписването е редно Кмета на общината поне за официалната част да преподпише докладните защото лично е тук и да приемем, че същите са внесени от него. Или ще преминем на варианта всеки подпис да уточняваме на кой заместник Кмет е и той отговаря ли и това ресор ли му е.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Това е вменено в техните задължения със Заповед.

К.Спирова: Ние Заповедите които издавате така или иначе не ги виждаме обратно върнати в Общинския съвет така, че можем само да гадаем.

Ант.Димитрова-Секретар на Община Тополовград: В Общинския съвет се предоставят Заповеди на база на решения на Общинския съвет, а не всички Заповеди на Кмета.

К.Спирова: Говорим за компетентност в момента госпожо Секретар и аз не мога да знам единия ли другия ли заместник Кмет за какво отговаря.

Ант.Димитрова-Секретар на Община Тополовград: Ама вие много добре знаете общинските съветници, че по ЗМСМА Кмета издава Заповеди и упълномощава своите Заместник Кметов

К.Спирова: Аз не искам в залата да ме репликират това е основанието ми, ако не преподпише или ако не уточним каква е компетентността да отпаднат докладните които са подписани със запетайка. Вариантите са два.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Щом трябва да отпаднат тогава да приключваме сесията.

К.Спирова: Има докладни които са внесени от общински съветници от Председателя на Общинския съвет и първата докладна е без запетайка разписана предполагам, че е лично от вас. Ще се научат администрацията да…..

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: От толкова години се познаваме, първо честит рожден ден.

К.Спирова: Благодаря!

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Толкова години и първия мандат Вие бяхте общински съветник така, че и първия мандат докладните са били по един и същи начин както и в момента в този момент. Така, че не виждам какъв е проблема. Проблема е може би някъде другаде само, че ще трябва да намерим в последствие проблема.

К.Спирова: Има го в Наредбите, има го в Закона. Нито Закона нито правилника е писан за мен.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Иванов.

Кр.Иванов: Честит рожден ден. Тази сесия както и предишните не започват добре. Сега дали имате основание или нямате не знам. Предлагам този момент да се изчисти за следващата сесия, а тази сесия да си върви по дневния ред предложено от Председателя на Общинския съвет.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не, ако искате да приключваме сесията защото след като госпожа Спирова казва, че не са подписани спрямо Закона да приключваме сесията и да се насрочи друга сесия.

К.Спирова: Моето предложение е да остане първата докладна която е подписана от Вас и от общинските съветници и Председателя на Общинския съвет. Ако искате да вземем почивка, да преподпишете официалните документи докладните, също е другия вариант. Предлагам няколко варианта. Или да уточним кой Кмет за какво отговаря и тези заместник Кметове за какво отговарят и в техния ресор ли е.

Пл.Минчев: Може ли аз да взема отношение по процедурата за да не разтакаваме нещата. Във връзка с това което предложи колежката мисля, че проблема не е нещо сериозен. Да, действително трябва да знаем ние кой ги подписва, но мисля, че тъй като в момента Кмета е тука и съответно има право да подписва и да внася такива докладни достатъчно е когато тръгнем да разглеждаме докладната той да потвърди, че подържа тази докладна и ако трябва в последствие технически да го преподпише. Считам, че не следва да по някакъв начин процедурата или начина по който трябва да се проведе сесията да се променя. Така, че след като е тука Кмета проблема щеше да бъде ако не е тука. Той като е тука и след като потвърждава, че подържа докладната и в последствие технически ще ги преподпише. Така, че няма пречка ние да продължим със сесията. Говоря чисто юридически.

Ат.Анастасов: Спирова съгласна ли си с това?

К.Спирова: Аз предложих същия вариант. Да уточним кой за какво отговаря, защото не е за първи път.

Пл.Минчев: Не, аз имах предвид тъй като сега Кмета е тук той ще ги потвърди, а за следващата сесия когато не е подписана лично от него съответно ще се приложи със съответната компетенция заповед, правомощия друго и мисля, че няма да има проблем.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да не дава господ да се разболявам защото няма да мога да ги преподписвам.

Пл.Минчев: Не говорим за преподписване, говорим да се посочи заповедта и кой в какъв ресор е.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Стойчев:

К.Стойчев: Аз имах предвид точно същото което каза господин Минчев да вървим точно в тази процедура. Проблема не е чак толкова неосъществим. Да си минем сесията и след това този технически проблем да се изчисти. Аз мисля, че това е най-правилния начин.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Дневния ред ви е раздаден предварително. В деловодството са постъпили допълнителни материали. Господин Божинов, Вие подкрепяте ли становището на господин Минчев? Оттегляте ли Т.11 от дневния ред?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да, оттеглям я.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, добре оттеглена е Т.11.

Пл.Минчев: То тогава отпада моето предложение. Може една от допълнителните да се включи.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: ДЗ с вх.№124/25.02.2020г. Одобряване на изготвен Проект за ПУП-Парцеларен план за елементи на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираната територия, за „Външно ел.захранване на DCS/WIFI – Базова станция – НКV 180 /Тополовград/ в ПИ с идентификатор №72761.14.759 по КККР на гр. Тополовград, с възложител: „Булсатком“ ЕАД – гр.София, да стане Т.11 от дневния ред. Който е съгласен с направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“. Участвали в гласуването 17 общински съветника. ПРЕДЛОЖЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Който е съгласен ДЗ с вх.№120/20.02.2020г. относно: Отдаване под наем на част от имот публична общинска собственост в с.Орешник, общ.Тополовград да влезе в дневния ред като Т.20 моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Участвали в гласуването 17 общински съветника. ПРЕДЛОЖЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Имаме Доклад с вх.№121 който е за сведение от Районно управление на МВР – Тополовград. И ДЗ с вх.№123/24.02.2020г. относно: Промяна на срока на Договор №448 зз/08.02.2019г. за наем на земеделска земя с н.т.п. „пасище“, по повод Заявление с вх.№53-00-26/29.01.2020год. Който е съгласен с така направеното предложение да влезе като Т.21, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се“. Участвали в гласуването 17 общински съветника. ПРЕДЛОЖЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Подлагам на гласуване цялостния дневен ред. Който е съгласен с така предложения дневен ред, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Няма. Дневния ред се приема със 17 „за“.

ПРИЕМА СЕ ДНЕВНИЯ РЕД.

Преминаваме към

 

ПЪРВА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Извинявам се. Съответно Т.20 и Т.21 стават Т.22 и Т.23 от дневния ред. Преминаваме към Т.1 от дневния ред.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: По Т.1 само искам да кажа, че в решенията т.4.3. Упълномощава Кмета на общината да договори допълнителни условия за предоставянето и отчитането на целевите средства по т.4.1., т.4.2. и т.4.3., да отпадне.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Точка едно ДЗ с вх.№119/19.02.2020г. относно: Проектобюджет на Община Тополовград за 2020 година. Моля комисиите за становище. Първа комисия.

В.Сяров: Подкрепя докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Втора комисия?

К.Спирова: Имаме предложение. Т.9 от капиталовите средства – детски площадки в с.Радовец и с. Българска поляна да отпадне и на негово място да бъде създаден ред „обследване и ремонт на мост в с.Радовец“. По отношение на приложение №8 се обединихме около идеята да бъде намален културния календар, средствата да бъдат намалени с 1000лв., съответно да стане 30 100лв. Като в т.9.8. Коледни и новогодишни празници да бъдат намалени на 6 000лв. И съответно сумата от 1000лв. да бъде разпределена като субсидия за увеличаване на субсидията за дружество за инвалидите от 300лв. да стане на 600лв.Субсидия за дружество на диабетиците от 700лв. да стане 1 100лв. и субсидия за дружество на слепите от 300лв. да стане 600лв.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Трета комисия?

Н.Стоянов: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Четвърта?

Я.Илиев: Подкрепя.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Въпроса за детските площадки аз не мога да разбера защо….., а извинявай.

Св.Михайлова: Аз искам да направя едно предложение. В капиталовите разходи в т.9 – изграждане на две детски площадки в с.Б.Поляна“ и с.Радовец – 30 000лв. от които 20 000лв. да отидат за с.Синапово за ул.“Девети септември“ и 10 000лв. за изграждане на мост в с.Радовец.След това т.7, те тук са объркани има два пъти т.7. – Благоустрояване на ул.“Панайот Волов“ в с.Хлябово – 55 000лв. заложено, от които да станат 30 000лв., а да се включи изграждане на ул. „Димитър Благоев“ с.Мрамор – 25 000лв. Улицата е в окаено състояние. Т.12 – изграждане на чешма в с. Хлябово – 3 900лв. да отпадне. Тези 3 900лв. да отидат за изграждане на ограда на гробищен парк в с. Устрем. Това е моето предложение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други съветници? Да, господин Иванов.

Кр.Иванов: Сега. Явно няма никакъв смисъл от тези комисии където се събираме и където се дъвчим тука по два три часа после всеки си прави каквото си иска. За това и аз искам да направя едно предложение. Тука разбирам, че всички искате да вземете от с.Хлябово и да го дадете на някакви ваши села. Така ли е? Така излиза според капиталовите. В Хлябово три години не е правена нито една улица никакъв асфалт не е полаган. Тази улица е има и подписка на гражданите и не включена така случайно в капиталовите разходи. Искате да направим част от тази улица и това ще бъде прецедент да правим половини улици и половини неща. За това предлагам, искате да направим тази улица в с. Мрамор. Предлагам да се направи половин ремонт на читалището на покрива в с. Орешник , да се вземат 20 000лв. и да се направи улица в Мрамор. Половин улица и половин покрив. Има ли логика в това? Има. Значи говорихме, говорихме тука месец и половина, два месеца за тези капиталови разходи и дъвчим едно и също. Ще кажете, че за последна година ще правим улици. Не може всички улици да направим тази година. Догодина ще се заложат други улици и малко по малко ще направим всички улици по селата, защото в интерес на истината селата бяха малко позабравени и наблегнахме малко повече на града. За това призовавам колегите общински съветници както сме говорили по комисиите както сме се подписали там под комисиите да си остане така. Става въпрос за капиталовите разходи. Почнем ли да се заяждаме няма да докараме до нищо хубаво.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Минчев.

Пл.Минчев: Значи аз искам нещо така да уточним във връзка с тази програма за капиталовите разходи и във връзка с формиране на бюджета. Значи втори месец, второ заседание не можем да уточним тези капиталови разходи. Но трябва да изходим от там, че бюджета не се приема на едно заседание не се приема на една сесия или на четири комисии. Значи за да започне да се работи по капиталовите разходи и този поименен списък това е една процедура която започва още от миналата година. За тях има изготвени предполагам КСС, количествено стойностни сметки. Аз също мога да направя, ако искате мога да направя много предложения, но въпроса е дали тези предложения които ние ще ги направим ще бъдат обосновани и законосъобразни. Тоест тука можем да спрягаме някакви суми, няма лошо. Разбирам, че цялата община има нужда да се направи както и за Хлябово както и за Мрамор. Това е факт, но ние трябва да се движим по Закона, трябва да се движим по самата процедура. Значи този списък който ние даден имаше един месец в който аз за мен тези предложения които трябваше да бъдат направени много по-рано, съответно да се изготвят тези КСС количествено стойностни сметки и да видим ние дали могат да бъдат извършени тези ремонти строителни дейности. Защото сега от тук двадесет, от тука петдесет, да няма лошо нека да бъдат, пак казах всеки има нужда всяко населено място, но ние трябва да изходим от тука. Имаме ли готовност съответно отдела който отговаря за това може ли да каже тези суми които се спрягат да ли ще бъдат достатъчни и как ще бъдат достатъчни, защото за мен трябва да има КСС. Това е много важно за да нещо което тръгне да се прави да бъде направено. Може да направим две неща, но да бъде направено както трябва. Това е моето мнение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Госпожо Спирова.

К.Спирова: Аз искам да уточня, че предложението което правим да отпаднат…..е във връзка с искането на Кмета на с.Радовец и след проверка на общинска администрация. Този мост свързва цяла махала с основното село. И моста е в състояние което има вероятност да стане трагедия. Минават коли, минават автомобили, подкопан е аз няма от къде да знам и да твърдя, че състоянието на моста е лошо било е писано в докладната на Кмета при приемането на предложенията за капиталовите разходи. Лично той стана и защити след което администрацията ходи на място да провери моста. И според мен изграждането на две детски площадки както се казва е много хубаво, но ако ние имаме възможност да укрепим моста който свързва квартал с населено място и е опасен за преминаващите мисля, че е редно там да се даде предимство на моста в с. Радовец. Даваме цялата сума от 30 000лв. в тази точка защото трябва да бъде извършено обследване на моста. То трябва да бъде извършено от специалисти. Може парите да не отидат всички за моста в Радовец, може и да останат, но може да се наложи да дадем и допълнително. Не беше готова техническа служба с КСС. Но аз лично не поемам отговорност при това положение да гласувам за детска площадка при положение, че има неща които са важни за здравето и живота на дадени хора от населеното място.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Стойчев искаше думата.

К.Стойчев: Аз исках думата обаче изобщо не искам да се изказвам по въпроса и…. Не знам вече колеги, ние не приемаме този бюджет по най-правилния начин. Въпроса е, че почваме пак да дърпаме от тука толкова хиляди лева, от друга точка не знам колко хиляди лева, тука става въпрос пак за пресмятане и преизчисляване на КСС, на сметки за ремонти и т.н. А пък уж участваме в комисии и там взимаме под внимание някои въпроси обсъждаме ги, после пак идваме на сесия и пак се получава нещо друго. Даже искам да кажа нещо друго на колегите общински съветници които за първи път приемат бюджет, да са живи и здрави да изкарат мандата и да участват в състава на други общински съвети да бъдат избирани и преизбирани да видите в течение на времето и дистанцията на времето по някога като се върнете назад да видите какви глупости се приемат. Не бива така да разпарчетосваме финансови средства, защото нищо добро няма да постигнем. Няма как да стане от тука да дърпаме толкова хиляди лева за улица в Мрамор, да дърпаме от Хлябово за Мрамор, а после другата година защото сме направили половината в Хлябово, дай сега да дърпаме от другаде за Хлябово не е най-правилния начин. За това тука се изказа някакво мнение. Дайте да видим как са структурирани тука финансите и господин Минчев правилно подчерта тези капиталови разходи се залагат от предната година когато се извършва проектобюджет и от започват КСС. КСС не са толкова лесна работа, хайде сега ще стопим лагерите на техническа служба. Почват пак да смятат наново и ние ще си го влачим това като капиталови разходи и най-важното казах го и пак ще го кажа не се знае до къде ще стигнем с ремонтите правим половинчати работи. Той и Красимир, господин Красимир Иванов правилно така малко саркастично подметна, с тези половин работи не знам дали ще…… Нека тука има представители на техническа служба да кажат удачно ли е ще е това разпарчетосване така на финансови средства по десет по двадесет хиляди от един параграф в друг и да ги отклоняваме. Сега вярно е по всички села има какво да се направи. Другата година, не тази година още ноември месец като се започне, ето тука се оказа, че има проблем в Мрамор, друг проблем в Устрем гробищния парк, да се заложат и веднага целия ремонт да се извърши следващата 2021 година в тези села, да бъдат с предимство. Но така да дърпаме няма да се получи нищо добро.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Госпожа Станка Стратиева искаше думата.

Пл.Минчев: Преди това аз исках думата.

Ст.Стратиева -кметски н-м на с.Българска поляна: Аз единствено в бюджета за 2020 година имам една детска площадка, където каза на предната сесия господин Божинов имам над 20 деца които са по настоящ адрес и държа детската площадка да бъде направена. Да се вземат от някъде другаде средствата за моста.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, господин Минчев.

Пл.Минчев: Ако ми е дадена думата. Значи виждам, че самите дебати тръгнаха в много грешна посока. Почнахме да делим самите населени места което считам, че не бива да го правим. Ако трябва да степенуваме приоритетно това което трябва да се извърши като спешно. Значи говорим спешно, застрашаващо, рушащо се което от там трябва да тръгнем и да вземем това решение при наличието на съответно ако има такава техническа възможност за КСС което съответно да ни се каже какъв ще бъде размера. Аз считам, че ако този дебат го продължим за това населено място, да действително пак както посочвам има за всички населени места има остра нужда, но за мен ние като орган който трябва да вземем крайното решение трябва да ги степенуваме и трябва да вземем решението което наистина да подкрепим там където има крещяща нужда и да ги степенуваме без да делим самите населени места и съответно да се направи една дългосрочна или поне четиригодишна рамка в която да се мине, да се провери, да се направят тези КСС-та, да се установи кое е належащо, кое може да търпи отлагане и т.н. за да не продължаваме този дебат в тази посока. И съответно да не ги делим съответните населени места. Всяко населено място искам да подчертая има представители на различни населени места всички са важни за общината. Но въпроса, че от там трябва да тръгнем, че средствата са ограничени, оскъдни са и ние трябва да вземем най-правилното решение как да ги разходим най-правилно и целесъобразно. И за това аз предлагам в смисъл там където има крещяща нужда и където има съответно КСС-та и където можем да се извърши и да се направи това нещо да не създава опасност за хората ние там да се спрем без да…., и съответно населеното място което пък примерно не е с такъв приоритет, не е с такава степен просто да го отложим с една година или пък съответно ако има свободни средства. Тъй като от местни дейности знаете, че всеки момент когато има средства можем да правим промяна по бюджета и съответно да включваме в този капиталов списък. Искам да кажа, че когато се касае от местни дейности, от местни средства ние на всяко едно заседание можем да променяме и съответно да определяме какво да се извърши като строително монтажни дейности. Така, че аз така призовавам колегите и съответно с помощта на общинска администрация ресорния отдел съответно ние да ги степенуваме и да вземем за мен най-правилното решение като казвам, че няма да бъде последно, тъй като бюджета говоря конкретно за тези капиталови ремонти от местни дейности винаги може да бъде във всяка една сесия може да бъде променяно или допълвано. Така, че това е моето предложение да се обединим около тази идея или това становище и да ги степенуваме приоритетно.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Анастасов.

Ат.Анастасов: Добре, как да разпределим тогава нещата? В Хлябово имат нужда от 55 000лв., в Мрамор имат нужда от тази улица „Димитър Благоев“ мисля, че беше. В Синапово „Девети септември“, къде да дадем по-напред?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Той точно това каза господин Минчев.

Ат.Анастасов: Не е ли по-добре навсякъде да се започне от местни дейности да продължи това финансиране?

Пл.Минчев: Въпроса е дали ще може това нещо което ще се започне с тези средства които ние ще им ги гласуваме дали са достатъчни и колко ще бъдат достатъчни, но ние не сме компетентни да го кажем. Може да го каже съответния отдел с съответното КСС защото ние казваме….. Добре нека да ги разделим сумите, но въпроса е дали ще са достатъчни аз това имах предвид. И съответно дали ще има ефекта който ние ще го направим да го довършим. Нали казваме за моста….

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Госпожо Спирова, вие сте права за този мост. Наистина сте права и аз съм съгласен с вас….

Пл.Минчев: За това трябва да ги степенуваме нещата.

К.Спирова: Извинявайте, че ви прекъсвам. От одеве се опитват да кажат, че са направили….., да им дадем думата.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Ние го коментирахме за това искам да ви отговоря, че е направено КСС-то устойностено е всичко, но ако го направим в същия вид в същата ширина правим една недомислица. Там ще трябват много повече средства от тези определените. Това имах предвид. Нека да направим обследването да видим колко пари ще излезе обследването.

К.Спирова: Казахме, че отваряме точка обследване и ремонт, защото не знаем….

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Няма да бъдат достатъчни, това имах предвид не, че не искаме да стане. Няма да са достатъчно средствата. Иначе сте права, че това е жизнено важно. Според мен, ако е в този вид ще стигнат, но той е изключително тесен трябва да видим да го разширим от двете страни.

К.Спирова: Аз не говоря от там нататък как ще се извърши ремонта. Задължително трябва да тръгне на обследване. Целия квартал се свързва със селото. Даже не се сещам за кой мост става въпрос. На няколко пъти се опитаха да ми обяснят, но не се сещам Батчев беше човека който каза, да сещам се така е. По настояване на Кмета на населеното място и след като, все пак нито съм шофьор, нито съм техническо лице не мога да преценя и се доверявам на това което казват хората.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Ние ако попитаме Кмета, той Кмета е тука той на предната сесия даже не искаше и асфалт до колкото си спомням ама…

Пл.Минчев: Нека, нека да чуем и Кмета, той е в населеното място.

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец: Моста свързва ул.“Тунджа“ и ул.“Родопи“ която ще я асфалтираме. Ние ще асфалтираме улица няма да имаме мост. Тогава за какво ни е?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Тази улица, извинявай, че те прекъсвам тази улица няма нищо общо с моста защото тази улица стига до друг път, до други улици.

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец: Е тогава трябва или да го затворим или да го съборим.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Съгласен съм с това, че не свързва двата квартала прав си с това, но….., ти го знаеш най-добре.

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец: Има обаче зимно време не могат като падне малко сняг и не могат да излязат нагоре минават по този мост и излизат на асфалта.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: По този мост зимата Кмете, когато е заледено как ще мине кола от там? Знаете колко е тесен моста там. Нали знаете колко е тесен?

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец: Да. Добре, тогава трябва да го разрушим нацяло да не минават докато не е паднал някой.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Въпроса е да го разрушим и да го изградим наново, но не така тесен. Въпроса е да е по-широк.

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец: Не му трябва да е много широк три метра му е достатъчно.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Как ще му е достатъчно?

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец: Да му направим ремонт с по-малко пари. Защо да влагаме 30 000лв.там.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Те няма да стигнат 30 000лв.

Кр.Иванов: Колко е обследването?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Минимум десет ще е.

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец: Аз мисля, че 15 000лв. ще стигнат.

Кр.Иванов: То не става така двамата с тебе да вземем по една кирка на гърба и отиваме да правим моста. /шум в залата/

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец:   Добре бе нищо напротив нямам дайте тогава да го махнем докато не е паднал някой.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: За това призовавам когато се обсъжда бюджета на общината всички вие Кметове по селата да дойдете тука на обсъждането, а не да си търсим извинение, че никой не знае. Има го и на сайта на общината и при обаждане така, че нека от сега нататък всеки кой какво иска да седне и да си го защити. Това което имаме възможност с тези близо 500 000лв. да седнем и да обсъдим кое е примерно приоритетно, стъпка по стъпка, а не сега в момента Общинския съвет да спори и да търси варианти на всички да помогнем и да се случат нещата.

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец:   То не е от сега то е от декември месец за моста.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Така е, но беше минало, обсъждането беше минало. Така е прав си.

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец:   И ако не го ремонтираме трябва да го затворим да не минават. Ваше е решението.

Ат.Анастасов: Кмете, не е ли по-добре само обследване да направим за сега, да се види какво е състоянието…

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Напълно си прав за това което каза. Да го затворим в момента да е само пешеходен.

Ат.Анастасов: Кмете, това добре ли е, да направим само обследване да няма за да не минават коли по него да не направим някоя беля.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да е пешеходен само. Да направим обследване само и следващата година да го направим.

Ат.Анастасов: Не знам кой се обади, но това 15 000лв. са страшно много пари. Цял мост. Ние не знаем какъв е моста.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Минимум 10 да не казвам 15 000лв. за обследване защото ние сме го проверили това нещо. Нали така Атанасова. Така, че ако искате да го затворим да бъде само пешеходен към момента. Ако останат средства поемаме ангажимент да го направим. Дали септември, дали октомври, дали декември, ако останат средства от някъде ще го направим.

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец:   Леки коли минават и хората минават.

Ат.Анастасов: Значи леки коли не трябва да преминават.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Точно за това говорим. Да го затворим.

К.Спирова: От квартала тези хора как ще минава?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Госпожо Спирова, много пътища има от този до точно от този квартал има много пътища до следващия квартал. Ние там сме асфалтирали тези улици, той кмета знае. Сега искаме да довършим там където е сменен тръбопровода да довършим тази улица.

К.Спирова: Аз разбирам средствата от 15 000лв.да останат само за обследване, а другите 15 да отидат някъде другаде.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Ако решите.

К.Спирова: Като казват, че 15 000лв. са достатъчни само за обследване.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Батчев.

М.Батчев: Ами чухме тука много гледни точки, много обсъждахме. Ако това е вариант да останат 15 000лв. за обследване на моста и да се разходят за това, а другите 15 000лв. да останат за площадка в Българска поляна.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, ако вносителя е съгласен. Кметицата на село Княжево искаше думата.

Н.Стоянов: Аз искам думата.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Момент кмета на Княжево искаше думата.

М.Желева- км.-н на с.Княжево: Искам да кажа няколко думи за сградата на кметство Княжево. Това вече за трети път влизам в болница. От всякъде течение. Ако има възможност да се свали канцеларията на първия етаж. Двата прозореца са певеце само вратата да се смени защото туй течение покрива капандурата е паднала и отзява и горе от всякъде и вратата отзява четири пръста и туй нещо цял ден така и явно….. Костни болести, плиомония не мога да се възстановя. Ако има възможност да се оправи това нещо стаята на кмета. Да слезем на първия етаж и хората са възрастни не могат да се качат по стълбите нагоре. Ако има възможност, ако няма….. Ако имам възможност ще съм на работа, ако не мога….. Благодаря ви за вниманието.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Стоянов имате думата.

Н.Стоянов: Имам ли думата. Проблемите тръгнаха от там, защото никои от общинските съветници, кметовете на населените места и граждани не присъстваха на обсъждането на бюджета. От там тръгнаха проблемите. Защо така се случи сигурно си има някакво обяснение. Сега имаме предложение, трябваше да минат през комисиите, щяхме да работим в работна група от първото заседание да уточним кое какво. Нищо не сме направили като хората. Тридесет хиляди, Станке извинявай ама няма да правим лунапарк в Българска поляна. Аз съм работил в общината и знам колко струва една нормална площадка що годи за едно село. /шум в залата/ Защото тук пише 30 000лв. за….. Нали сме работили 12,13 000лв. излиза една площадка прилична. Така, че предлагам почивка всеки който е направил предложения да се съгласува с ТСУ ….

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: В писмен вид предложенията ще бъдат гласувани първо след предложенията на вносителя.

К.Спирова: Какво значи писмено? Ние докладваме устно от комисията.

Кр.Иванов: Ние обезмисляме тези комисии бе. За какво ги правим тези комисии там ги решавахме тези неща. Ако трябва да отпаднат тези капиталови разходи в частта строителство, да ги оставим за догодина, да се натрупат един милион и тогава всичко да направим.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Добре. За да не спорим предлагам да оттегля докладната, първа докладна за да нямаме спорове и ще работим без бюджет докато не стиковате нещата в комисиите. Господин Стоянов знае много добре той е бил заместник кмет на общината и знае много добре, че преди всяко решение на бюджета се обсъжда и каним всички на бюджета, а кой не е дошъл ние нямаме вина общинска администрация. /шум в залата /

Кр.Иванов: Значи ние сме виновни! Ние общинските съветници сме виновни, че не следим кога е обсъждането. Това е. /шум в залата/

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Има сайт да се прочете в сайта.

Пл.Минчев: Председателя на Общинския съвет организира дейността на общинските съветници. Ако някой не си е свършил работата това е отделен въпрос.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Всеки си е свършил работата, но….

Пл.Минчев: Аз не съм убеден….

К.Спирова: Има предложение за почивка.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Добре, нека да има почивка. След почивката ви казвам, че ще оттегля първа точка. Имаше предложение за почивка, да.

 

10 минути почивка

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Продължаваме. Господин Минчев.

Пл.Минчев: Значи аз имам едно предложение ако вносителя го възприеме тъй като сега разговарях с отдел техническа служба. Те ми казаха, че има изготвено КСС което за ремонта на моста в село Радовец са достатъчни 20 000лв. И за да ги степенуваме нещата аз предлагам следното. Значи където е ремонт на…., където е изграждане да остане изграждане на детска площадка в село Българска поляна да остане 15 000лв. Като тези другите 15 000лв. плюс 5 000лв. от т.10 – благоустрояване на улици в Тополовград – 180 000лв. да намалим на 175 000лв. Да вземем 5 000лв. от там и да посочим позицията 15 в капиталовите – ремонт на моста в село Радовец. Това е предложението. Значи ние уточнихме, че за ремонта са достатъчни 20 000лв.

Кр.Атанасова – нач.отдел „ППУТ“: Обследването ще си го направи общината.

Ат.Анастасов: Е как преди малко беше 15 000лв. за обследване….

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Предложението е за ремонт. Господин Анастасов.

Ат.Анастасов: Аз имам искам да направя едно предложение, тъй като виждам, че тука има проблем. Предлагам тази докладна да бъде оттеглена. Да се съберат всички кметове и да се види кое и най-важно и да се реши този проблем. Не сега за Хлябово трябват толкова, за Мрамор трябват толкова, за Синапово трябва, за Орешник. Да се съберат всички Кметове.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Батчев.

М.Батчев: Значи аз исках думата одеве още. Да гласуваме предложенията……

Хар.Мочев – зам.Кмет на Община Тополовград: Само едно пояснение да дам. Преди се коментираше 15 000лв. за обследване при положение, че се прави мост който ще бъде с други размери, разширен. В момента вече говорим за мост, ремонт на мост който е със същите размери. Не бъркайте нещата. Значи когато се променят размерите обследването е задължително, цената е друга. В момента говорим за ремонт на мост който съществува в същите размери без промяна. Ако вие сте съгласни на това нещо гласувайте, ако не сте съгласни ще кажете.

К.Спирова: Процедура може ли? Правилника пише, че докладна която ……. Не се гледа. Вносител на бюджета е единствено Кмета на общината. Предлагам да прекратим разискванията по точката и да преминем към следващата точка от дневния ред. Бюджета има право само Кмета. Правилник който не е приеман от нас.

М.Батчев: Аз предложих да прекратим разискванията и да гласуваме……Като можем да коригираме с това което предложи 15 000лв. за площадката и 15 000лв. за мост това което предложи Минчев и 5 000лв. от….. Имам предложение да ги гласуваме по реда.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, господин Стойчев.

К.Стойчев: Аз искам да попитам кмета на село Радовец, господин Пильонов този вариант устройва ли ви вас?

Ст.Пильонов-Кмета на с.Радовец:   Устройва ме. Да му направим ремонт да не се случи нещо. Аз мисля, че не са нужни много пари, но трябва да стане иначе трябва да го махнем да го няма.

Пл.Минчев: Сега по процедура. Когато има процедурно по съгласно все още действащия правилник то така е и в проекто правилника Председателя на общинския съвет е длъжен когато има процедурно предложение веднага да го подложи на гласуване. В момента нарушаваме процедурата, искам да го отбележа и Председателя на общинския съвет да влезе в неговата роля. Има едно процедурно след него второ процедурно и т.н. Моля, Председателя на общинския съвет да влезе в ролята си на такъв! Водещ и ръководещ заседанието.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: По предложението на госпожа Спирова ли?

К.Спирова: На основание чл.105, ал.3 от действащия Правилник в случай когато вносителят отсъства предложенията му не се разглеждат.

М.Батчев: Моето предложение беше преди това.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Така. Гласуваме предложението на госпожа Спирова.

К.Спирова: Неговото е да приключим разискванията и да преминем в процедура на гласуване. Моето е да прекратим разискванията вносителя отсъства. Да отпадне точката и да преминем към следващата точка от дневния ред.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към гласуване.

Кр.Иванов: Кое гласуваме?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Предложението на господин Батчев към точка едно. И друг път е имало представител на общинска администрация в лицето на заместник кметовете така, че…

Ат.Анастасов: В такъв случай сме нарушавали Правилника.

Кр.Иванов: Не е това бе. Има Заповед на…. Това се смешни работи. Има пет пера, не са пет тринадесет пера са ние не можем да ги приемем три месеца.

Пл.Минчев: Какво правим бе, ние сме в процедура на гласуване. Ние пак нарушаваме този Правилник. След десет точки ще приемаме правилник. Дайте да вкараме в Правилника кой каквото си иска да прави. Имаше процедурни предложения трябва да следваме процедурата. Аз десет пъти го повторих. Седим и се чудим какво да правим.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към гласуване. Предложението на господин Батчев.

Пл.Минчев: А какво е то?

М.Батчев: Предложението беше следното. Да прекратим разискванията и да преминем към гласуване на точката с предложенията които се направиха от вносителя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да. Който е съгласен с предложението на господин Батчев моля да гласува с вдигане на ръка „за“. 9 „за“, „против“ 1, „въздържал се“ 7. Решението се приема. Преминаваме към проекторешение №1 по Т.1 от дневния ред. Това е предложението на вносителя.

Кр.Иванов: Нали имаше корекция с предложението на Пламен Минчев.

Пл.Минчев: Вносителя се съгласи, то се прие от вносителя. Първо се гласува предложението на вносителя и след това останалите. Така, че следва да гласуваме моето беше предложение, възприе се от вносителя, така, че гласуваме на вносителя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да.

   На основание чл.52,ал.1 и чл.21,ал.1,т.6, във връзка с чл.27,ал.4 и ал.5 от ЗМСМА, чл.94,ал.2 и ал.3 и чл.39 от Закона за публичните финанси, във връзка с разпоредбите на ЗДБРБ за 2020г., ПМС №381/30.12.2019г. на МС за изпълнението на ЗДБРБ за 2020г. и Наредбата за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на Община Тополовград, предлагам Общински съвет Тополовград да вземе следните решения.

Подлагам на гласуване проекторешение №1 по т.1 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 9“за”,

2”против” и 6“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

В.СяровТук гласуваме предложението на вносителя. Имаше едно и на госпожа Спирова? Сега гласуваме Т.2, тя беше направила едно предложение за тези 1 000лв. да отпаднат от 7 000лв. да станат 6 000лв. Ето тез 7 000лв. коледни и новогодишно празници да станат 6 000лв…. трябва да гласуваме това нещо.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Първо гласуваме предложението на вносителя.

Подлагам на гласуване проекторешение №2 по т.1 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 9“за”,

0”против” и 8“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

С оглед изчерпване на т.1 преминаваме към,

 

ВТОРА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№111/17.02.2020година. Вносителя съм аз. Комисиите за становище. Първа?

В.Сяров: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора.

К.Спирова: Нямаме предложение за допълнение към решенията.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Трета комисия?

Н.Стоянов: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Четвърта?

Я.Илиев: За.

Пл.Минчев: Само аз искам да уверя, че няма да гласувам тази точка.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.23 от ЗМСМА, във връзка с чл.68а, ал.4 от Закона за съдебната власт, предлагам на Общински съвет Тополовград да вземе следните решения. Да.

К.Спирова: Аз по същия начин няма да гласувам.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Който е съгласен моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържали се?“

/Участвали в гласуването: 15 общински съветници, от които 15“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Който е съгласен с проекторешение №2 по Т.2 от дневния ред, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържали се?“

/Участвали в гласуването: 15 общински съветници, от които 15“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Който е съгласен с проекторешение №3 по Т.2 от дневния ред, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържали се?“

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

С оглед изчерпване на т.2 преминаваме към,

 

ТРЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№112/17.02.2020година. Вносителя съм аз. Комисиите за становище. Първа?

В.Сяров: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора.

К.Спирова: Нямаме предложение за допълнение към решенията.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Трета комисия?

Н.Стоянов: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Четвърта?

Я.Илиев: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.23 от ЗМСМА, във връзка с чл.68, ал.3 от Закона за съдебната власт, предлагам на Общински съвет Тополовград да вземе следните решения. Подлагам на гласуване проекторешение №1 от Т.3 от дневния ред. Който е съгласен моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържали се?“

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Който е съгласен с проекторешение №2 по Т.3 от дневния ред, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържали се?“

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

С оглед изчерпване на т.2 преминаваме към,

 

ЧЕТВЪРТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№94/10.02.2020година. Вносителя съм аз. Комисиите за становище. Първа?

В.Сяров: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора.

К.Спирова: Нямаме предложение за допълнение към решенията.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Преминаваме към гласуване.

На основание чл.21,ал.1,т.1 и т.23 от ЗМСМА и чл.49,ал.1 от Закона за обществените библиотеки, подлагам на гласуване проекторешение №1 от Т.4 от дневния ред. Който е съгласен с направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържали се?“

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 15“за”,

0”против” и 1“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

/ Госпожа Кера Спирова не участва в гласуването./

Преминаваме към,

ПЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№90/05.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора комисия?

К.Спирова: Нямаме предложение за допълнение към решенията.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Четвърта?

Я.Илиев: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.23 от ЗМСМА, подлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.5 от дневния ред. Който е съгласен с направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържали се?“

/Участвали в гласуването: 15 общински съветници, от които 15“за”,

0”против” и “въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

Преминаваме към,

ШЕСТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№95/11.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора комисия?

К.СпироваНямаме предложение за допълнение към решенията.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Трета комисия?

Н.Стоянов: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Преминаваме към гласуване.

На основание чл.21,ал.1,т.8 от ЗМСМА и във връзка с чл.8,ал.1 от Закона за общинската собственост, подлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.6 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

.

Преминаваме към проекторешение №2 по Т.6 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към гласуване на проекторешение №3 по Т.6 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към,

 

СЕДМА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№89/05.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: По Т.7 само искам да кажа, че има техническа грешка в изписването. Записано е „път II“, а трябва да е „път III – 559“.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора комисия?

К.Спирова: Подкрепяме докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Трета комисия?

Н.Стоянов: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Четвърта комисия?

Я.Илиев: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.23 от ЗМСМА и съгласно изискванията на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020г., подлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.7 от дневния ред. Който е съгласен с направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Подлагам на гласуване проекторешение №2 по Т.7 от дневния ред. Който е съгласен с направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

Преминаваме към

 

ОСМА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№97/11.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя докладната като имаме едно предложение да се промени само началото на проектопредложението в Т.2 записано Имотите за които е прекратен арендният договор да бъдат допълнени в програмата за управление и т.н. Да стане, ако приеме вносителя: С имотите по Т.1 допълва програмата за управление и разпореждане с имоти. Това е предложението на комисията. По проекторешение №2 да се смени началото и да стане – С имотите по Т.1 допълва програмата за управление и разпореждане с имоти общинска собственост на община Тополовград за 2020 година в раздел IV, позиция 5.1.1 в т.5.1. – под аренда по взето решение на ОбС, а именно…..

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Бакалова тука ли е? Да го направим както го предлагат общинските съветници?

Т.Бакалова-н-к отдел „ОСИР“: Искате да промените…., не то смисъла е същия. Допълваме програмата….. Добре, съгласни сме.

В.Сяров: Защото после трябва да има друго решение с което да допълним програмата с това решение.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Добре.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Четвърта комисия?

Я.Илиев: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Други съветници? Няма. Преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.8 и т.23 от ЗМСМА, подлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.8 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Подлагам на гласуване проекторешение №2 по Т.8 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

Преминаваме към

ДЕВЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№98/11.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя докладната като имаме едно предложение да се направи Т.2 от проекторешенията да се чете – С имота по Т.1 допълва програмата за управление и разпореждане с имоти общинска собственост на община Тополовград за 2020 година в раздел IV, позиция 5.1.1 в т.5.1. – под аренда по взето решение на ОбС, а именно да се изчете.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Четвърта комисия?

Я.Илиев: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други съветници? Няма.

   На основание чл.21,ал.1,т.8 и т.23 от ЗМСМА, предлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.9 от дневния ред .Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Предлагам на гласуване проекторешение №2 по Т.9 от дневния ред .Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Преминаваме към

 

ДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№114/08.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Четвърта комисия?

Я.Илиев: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други съветници да вземат отношение? Госпожа Спирова.

К.Спирова: Това което се опитвам от началото на конструирането на общинския съвет да обясня и да наложа поведение коректно един към друг е спазването на Закона. Не виждам доклад във връзка с изискването на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи по отношение на сключените договори миналата година. Това, че ще ми отговорят, че в момента БАБХ не е публикувал списъка не означава, че прави докладната законосъобразна. Ние ще гласуваме после пак ще гласуваме както каза господин Кмета да има работа Общинския съвет. Само, че общинска администрация следва да има малко повечко работа и да си я върши навреме.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Аз казах за всички, не само за Общински съвет.

К.Спирова: Искам да видя къде е публикуван регистъра на сключените договори, електронен регистър на сключените договори за мери и пасища. Искам да видя изнесени колко броя животновъди имаме, колко договори са сключени така както е по Закон. Не можете да ни карате непрекъснато да гласуваме на сляпо. Този доклад предхожда тази докладна. Кмета е следвало да издаде Заповед за да бъдат направени тези проверки които се изискват по Закон. Разбирам, че първи март е утре, разбирам, че пак ще пишем чл.60 от АПК, но това не прави законосъобразно нито нашето гласуване, нито взетото решение и е предпоставка за атакуване на разпределението за пореден път. Нито виждаме брой животновъди, нито определена колко декара, нито в кои землища. Приложение №1 определяме индивидуални мери и пасища. Приложение №2 искам да го видя качено както е по реда качен на сайта на община Тополовград. Договори с кого, за какъв срок. На сайта на община Тополовград пише регистър на сайта на община Тополовград договори с кого за какъв срок. На сайта на община Тополовград.

Кр.Иванов: Искаш да видиш ти?

К.Спирова: Искам на сайта на община Тополовград, гледала съм го. Това не е сайта на община Тополовград. Да се уточним кое какво е. Регистъра е публичен. Закона не е само за да се публикува, а и да се спазва.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Госпожо Бакалова.

Т.Бакалова-н-к отдел „ОСИР“: Това което е като информация от фонд „Земеделие“ сме ви го представили и чакаме само справка от разплащателна агенция.

К.Спирова: И предложение да бъдат прекратени договори във връзка с наложени наказания или отпаднали такива, защото животновъдните обекти са закрити.

Т.Бакалова-н-к отдел „ОСИР“: Да, направили сме го това нещо.

К.Спирова: Къде е при нас? Не, че не сте направили къде е ? Общинските съветници след малко ще влезем в една докладна където пише „има направен анализ“ и ние трябва да гласуваме на един направен анализ без да сме го видели.

Т.Бакалова-н-к отдел „ОСИР“: Вие само гласувате едни площи с имоти, а разпределението ще го направи Кмета съответно като получим окончателно и тази информация която чакаме. Разбира се че тя се взимаме под внимание, няма как ние да сключим незаконосъобразен договор.

К.Спирова: А този който отпадна Т.11е изцяло незаконосъобразно. Той не кореспондира със специалния….

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Той за това отпадна.

Пл.Минчев: А защо беше включена?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Така съм преценил аз.

К.Спирова: То просто твърденията…

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Значи тука не е въпроса да цитираме Закона и да казваме, че познаваме Закона и цитираме…. Ето госпожа Бакалова ви отговори защо ние не сме ги предоставили до този момент. Предоставили сме информацията… Нещо което не ни е дадено няма как да ви я предоставим.

Кр.Иванов: Тази докладна е законна…..

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, господин Минчев.

Пл.Минчев: Аз исках думата. Значи виждам на самата докладна пише съгласувал юрист. Така. И аз искам да попитам, аз съм юрист, аз съм направил изводите, но повечето от колегите не са юристи трябва ли да се доверим на това съгласуване или трябва да вземем да приемем другото становище. Пак казвам, аз за себе си съм наясно, но колегите 15 общински съветника не са юристи. Трябва ли да се водим? Аз ще се абстрахирам, че съм юрист. Гледам, че докладната е съгласувана с юрист така ли е законна ли е и трябва ли да я гласуваме в този вид? Аз това искам да разбера. Да се обяснят на колегите, аз съм наясно пак казвам, но нека да се знае от колегите. И това съгласуване само проформа ли се прави или действително се извършва проверка съответно…. за законосъобразност, защото това което го каза колежката Спирова също е има така как да го кажа резон и основание. И за това сега се питам кое е вярно.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Госпожа Хлебарова е тука тя ще ви отговори.

Я.Хлебарова-юрист: Дами и господа, моят договор за правни услуги е сключен с Кмета на община Тополовград и той се е доверил на мене. Вие какво ще решите си е ваш проблем. Аз съм подписала нещо което считам, че е законно, спазена е основната форма на Закона. Ако вие гласувате гласувайте, но не сте длъжни да се доверявате на мен. Аз отговарям пред Кмета и само пред него.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: За това ти се доверявам.

Пл.Минчев: Да, но общинския съвет го гласува. Материала е внесен в общинския съвет. Аз не го приемам това становище.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Някой друг има ли да добави нещо или да преминаваме към гласуване. Прекратявам разискванията и преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.8 от ЗМСМА, чл.37“и“, ал.1,ал.3 и ал.12, чл.37“о“, ал.1 и ал.4 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, предлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.10 от дневния ред .Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 7“за”,

2”против” и 7“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО НЕ СЕ ПРИЕМА.

Няма смисъл да се гласуват другите проекторешения. Преминаваме към

 

ЕДИНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№124/25.02.2020година. това е допълнителна и ви е била представена на комисиите .Вносителя нещо има ли да добави?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора?

К.Спирова: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Трета комисия?

Н.Стоянов: Подкрепяме.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Четвърта?

Я.Илиев: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.11 от ЗМСМА, предлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.11 от дневния ред . Който е съгласен с направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

Преминаваме към

 

ДВАНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№105/13.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Трима „против“ и двама „за“.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора?

К.Спирова: По същия начин не сме постигнали съгласие по отношение на докладната дали да бъдат подкрепени решенията или не. Двама са „за“ и двама „против“.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Другите общински съветници някой иска ли да вземе отношение? Красимир Иванов.

Кр.Иванов: Тука в комисията се изрази някакво становище, че видите ли с тази докладна се цели да се закриват посочените детски градини след като се съкрати длъжността директор. Виждате, че нищо ново не се предлага с тази докладна. Имаме един Директор на три села, сега ще станат на пет. Един Директор ще стане на пет села. Тука наистина в докладната е посочено, след направения анализ от специалисти от Общинска администрация се установи, че този недостиг от 138 000лв. може да се компенсира. Това изречение е грешно. Част от този недостиг може да се компенсира. От тук от никъде не виждам, че общината няма да дофинансира детските градини. До колкото разбрах даже от информация на Васил Сяров, че директорската заплата е 2 400лв. Грубо го казвам. Те са няколко детски градини обединени в група. Значи казвам горе долу, не съм счетоводител. Това са около 28 000лв. годишно. Значи ако се съкрати директорската заплата и се назначи учителка, детска учителка по-млада около 1 300, 1 500лв. значи около 15 000лв. може да се икономисат. Петнадесет хиляди лева не са малко предвид, че тука има двадесет, двадесет, единадесет деца. Децата са малко и тези 15 000лв. Другия проблем е, че детето води парите на брой дете се плаща и държавната субсидия която се превежда на общината. Общината има някакъв коефициент и общината превежда парите на детските градини. Така, че не виждам логика вашето опасение, че виждате ли ще бъдат закрити детските градини и децата ще бъдат извозвани, пак казвам това е мое мнение и децата ще бъдат извозвани тука в тополовградската детска градина и т.н. Така, че с това решение се постига единствено да се намали тази сума подчертана горе 138 650лв. с 15, 16 000лв.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Никой не може да каже господин Иванов ………

Кр.Иванов: Аз чета тука от докладната.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Докладната да, аз не знам господин Балабанов може би трябва да отговори на това.

В.Сяров: Аз искам думата.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Да, господин Сяров.

В.Сяров: Сега, господин Божинов, аз предния път гласувах „против“ тази докладна. Сега пак ще гласувам „против“. Вие ни давате една сума 138 000лв. Вие стъпвате на една докладна записка с №91-00-475/30.12.2019 година от главния счетоводител на звено „ОДГ“. Тази докладна я изисках и ми я предоставиха. В тази докладна е записано, тука са направени точно мисля, че сметките, господин Станков ще каже най-добре, че недостиг 138 650лв. И пише в докладната – от предварителни разговори проведени при вас както и на основание общото мнение което се оформи и наложи като единствена мярка за намаляване на разходите и преминаване към самостоятелен бюджет на целодневна детска градина „Щастливо детство“ бе констатирано в закриване на детска градина „Иглика“ село Синапово респективно закриването на групите в село Радовец и село Орешник, както и на длъжността „директор“ на детска градина „Иглика“ село Синапово. В случая разчета за икономии чрез оптимизиране на структурата в детските градини е да се наложи считано от 01.04.2020 година като заетия персонал бъде намален с 9 души, от които 4 души от група село Радовец, 4 души от група село Орешник и длъжността „директор“ на ДГ „Иглика“. Общия размер на икономията който би се реализирал за периода от 01.04. – 31-12.2020 година е в размер на 90 380лв.и в това число детската група село Орешник – 35 870лв., детска група село Радовец – 33 630лв. и от длъжността „директор“ ДГ „Иглика“ – село Синапово – 20 880лв. И по нататък е описано, че в резултат на тези съкращения с оптимизирането пак няма да стигне и ще има един недостиг от 48 270лв. И тоз недостиг ще се компенсира като се съкратят трима души от ЦДГ „Щастливо детство“. Аз искам да ви питам след като на вас ви са ясни тези неща, тези цифри защо нас не ни запознахте с тях да седнем да ги обсъдим на комисиите, да ги видим. Защото както каза господин Иванов от така дадената докладна казваме, че ще закрием само една директорска длъжност и 30 000лв. примерно заплатата на директорката пак няма да стигнат 100 000лв. А в тази докладна тука виждаме нещо друго. Кое е вярното? Искам още един въпрос да ви задам. Аз ви казах на миналата сесия, че вие подписвате щатното разписание на детските градини. Директорката в детската градина в село Синапово е пенсионерка мисля, че от една година. Добре 5,6 месеца. Защо 5,6 месеца след като е пенсионерка и се води пак на работа. Да вземем друг човек на работа, млад човек нали искаме да задържим младите хора в общината. Плюс това, ако наистина закрием тези детски градини в село Радовец и село Орешник тези деца после едва ли ще дойдат в училището в Тополовград.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Това ли е?

В.Сяров: Да. /шум в залата/

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Моля ви се изслушайте ме само за момент. На тази среща не бях само аз, бяха много хора. Ако господин Балабанов е безкрайно искрен искам да каже това мои думи ли са или думи на друг човек който ги е казал, че ще се справи ако той е. Господин Балабанов…, не да го вменяват на мен това нещо тука. Какви са тези глупости? Какво го вменяват на мене?

Ст.Балабанов-гл.счетоводител звено „ОДГ“: Аз не знам разсъжденията до къде водят съветниците, но в разговора който водихме ние при вас, ние водихме разговора за това как да намалим дофинансирането което се извършва в края на всяка една година в звено „ОДГ“.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: И кой предложи да се закрият детските градини в Радовец? Моля?

Ст.Балабанов-гл.счетоводител звено „ОДГ“: Не, това не ставаше въпрос от ваша страна за предложение.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Ами защо тогава се опитват да го вменят на мен?

Ат.Анастасов: Кой го предложи?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Ама ние не разглеждаме…., това не е предмет на…..

Ст.Балабанов-гл.счетоводител звено „ОДГ“: Това беше една сметка която аз направих с цел да се види по какъв начин може да се намалят тези дофинансирания. Единствения начин е оптимизиране на структурата. Пари отгоре няма да паднат нито някой е в състояние да намали заплатите. Всяка година на учителите на основание национален рамков договор подписан между синдикатите и Министъра на образованието и науката се увеличават заплатите. С това се увеличава обаче и издръжката чрез единния разходен стандарт на едно дете в съответно в училищата и детските градини. В резултат на новите сметки които се дадоха като бюджет, защото ние разполагахме с това нещо още в средата на декември месец тази информация направих аз една докладна записка до Кмета с цел да се изясни при тези заплати които съществуват новите вече които се дадоха като разпореждане от страна на Министерството на образованието и науката като начални минимални работни заплати в системата на предучилищното възпитание ние направихме разчет на това на базата на средствата който ще ни бъдат отпуснати като бюджет на звено „ОДГ“ със разходите които биха следвали да се начислят с новите заплати които са утвърдени от Министъра. И излезе разликата като недостиг в размер на 130 000лв. Този недостиг аз трябваше да информирам ръководството за това, че тази година ние още в началото преди да се приеме бюджета съгласно новите разчети имаме недостиг на 130 000лв. Предложението от моя страна беше за това.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Господин Стойчев имате думата.

К.Стойчев: Колеги, така или иначе ние нарушаваме дневния ред по простата причина, че фокусираме вниманието си в докладна записка която не е предоставена на нашето внимание. Ние не сме работили върху такава докладна записка която беше цитирана. Ние имаме докладна записка №103, дванадесета по ред която всички я знаем каква е. Върху нея работим, 105 ли? Извинявам се №105. Изобщо не става въпрос тук за закриване на детски градини, за лишаване на деца и родители от тази услуга и всичко което води след себе си това деяние. Няма последствие, ние трябва да вземем решение. Ние не взимаме решение за закриване на детски градини. Дайте да оставим тази глупост! Пак почваме да преливаме от пусто в празно.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Господин Иванов.

Кр.Иванов: Значи тука има малко популизъм от страна на ГЕРБ и ще ви кажа защо. Двадесет години, вече тринадесета вече съм общински съветник и не помня година в която да не сме дофинансирали детските градини. Така ли е госпожо Спирова?

К.Спирова: Да.

Кр.Иванов: Помните ли вие през вашите мандати да не сме дофинансирали?

К.Спирова: Няма.

Кр.Иванов: Няма такава. Значи тука не се касае държавата колко пари дава. Тука се касае да намалим колкото се може повече, като запазим детските градини недостига от 138 000лв., ако е правилна тази цифра. Разбирам, че това е малко….

Ат.Анастасов: Аз питам правилна ли е тази цифра?

Кр.Иванов: Това което го четете аз съм бил…

Ат.Анастасов: Ами как, тази цифра е заложена в бюджета.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не е заложена.

Кр.Иванов: Не е заложена. Слушай ме сега малко! Тази цифра просто е преписана механично от главния счетоводител, той я е сметнал по някакъв начин и сега ние се стремим като имаме някаква възможност да я намалим като запазим абсолютно всички детски градини. Като виждате, че децата намаляват на 13, 14,11 падат.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Точно това исках да кажа.

Кр.Иванов: Разбирате ли?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Синапово – 13, Устрем – 14, Радовец – 11.

Кр.Иванов: Даскалите си получават тяхната заплата, ние там не можем да пипаме, да намаляваме заплати, децата намалят, като намалят децата сумата която ще постъпи от държавата намалява.

К.Спирова: Значи трябва да отворим в Българска поляна защото там децата са 20.

Кр.Иванов: Може бе. Какво, сега да ги избием ли тези деца? Недейте така сега! Значи аз не виждам…това е елементарно. Не виждам защо…./шум в залата./ Сега, че някой писал някакви неща.

Ат.Анастасов: Кмете, това не е докладна, това е една справка. Пет общи работника в детска градина „Щастливо детство“.

Кр.Иванов: Абе такива са изискванията.

Ат.Анастасов: Не може да са такива изискванията .Това е непедагогически персонал.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Непедагогически точно така.

К.Спирова: Оптимизацията може да бъде и със Заповед…../шум в залата/

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Вие искате да съкращавам ли, аз това не мога да разбера.

К.Спирова: Ама то така излиза.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Кажете го ясно. Кмете искаме да съкращаваш!

К.Спирова: Ама защо да искаме да съкращаваш?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Защото вие пледирате от нова година, пледирате да……

К.Спирова: Оптимизация означава съкращаване. Друг начин няма.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Това е мой проблем, не е на друг. Проблема е мой! Ами мой проблем е след като осем години успявам да се справям

К.Спирова: Не вие се опитвате да го прехвърлите на Общинския съвет. /шум в залата/

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Господин Батчев.

М.Батчев: Аз искам само да попитам за мое обяснение , като слушам дебатите на колегите, че след като в т.1 на решението – Преобразува ДГ „Иглика“ село Синапово с група и т.н. Втора точка – Задължава Кмета на общината да определи условията и реда за съхранение и водене на задължителната документация това е ясно. Не ми е ясно – движимото и недвижимото имущество на преобразуваната детска градина. Ако наистина няма да се събират те си остават не би трябвало да има това движимо и недвижимо имущество на преобразуваната детска градина.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Абсолютно….

М.Батчев: Да знам как да гласувам, защото, аз не искам да се закриват детски градини, да се намалят деца, но всъщност от това казаното, да не ми е ясно…..

К.Спирова: То така излиза.

Кр.Иванов: Абе не излиза така бе госпожа Спирова.

М.Батчев: Аз имам въпрос.

Кр.Иванов: Абе имаш въпрос, никакъв въпрос нямаш.

М.Батчев: Ти явно знаеш всичко и…..

Кр.Иванов: Знам.

К.Стойчев: Колеги ако става въпрос за закриване на детски градини всички ще сме против бе и аз ще съм против.

М.Батчев: Тогава да отпадне това което е.

Пл.Минчев: Аз искам тука да се обърне внимание от Председателя на Общинския съвет, че всеки общински съветник има право да се изказва. И неправомерно от страна на общинския съветник да репликира друг общински съветник без да му е дадена думата и да му казва, че никакво предложение и никакво разяснение не иска. Тука е ролята на Председателя на Общинския съвет и считам, че не следва да го допуска това нещо. Не е коректно и не е колегиално.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Това, че Председателя има по-лежерно отношение това не е лошо защото…

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Да може да се изчистят нещата, защото май на комисиите….

Пл.Минчев: Какво да се изчисти? Значи единия съветник прави забележка на друг защо говори. Това какво изчистване е? Това не е изчистване.

М.Батчев: Предложението ми е следното. В т.2 от проектите за решения да отпадне написаното – движимото и недвижимото имущество на преобразуваната детска градина.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Това е вашето предложение?

М.Батчев: Да.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да отпадне!

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Вносителя е съгласен. Госпожо Ятакчиева, да.

Кр.Ятакчиева-н-к отдел „ХСД“: Ако ми позволите само. Сега тук господин Иванов беше прав в претенцията си за докладната. Ние наистина сме написали, че ще бъде преодолян този недостиг. Това не е вярно, ще бъде преодолян част от недостига. Така трябваше да бъде написано, но приемете моите извинения аз съм объркала докладната. Първо искам да ви кажа, че тази точка господин Батчев не следва да отпадне тя трябва да остане тъй като…

М.Батчев: Само част от т.2….

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Нека да изслушаме госпожа Ятакчиева.

Кр.Ятакчиева-н-к отдел „ХСД“: Детските градини като групи остават в населените места. Те не се закриват. Закрива се ДГ „Иглика“, а групите преминават към ДГ „Щастливо детство“…

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: И документацията трябва да е там.

М.Батчев: Цялата документация… те си остават на място там.

Кр.Ятакчиева-н-к отдел „ХСД“: Разбира се. Те си остават на място там ще се готви, там ще бъдат децата. По никакъв начин няма да се наруши предоставянето на…. Слушайте ме само ако искате да ви обясня. По никакъв начин няма да се наруши предоставянето на педагогическата услуга и няма да бъде подценено създаването на условия за децата в детските градини. Но ще има предвид това, че отпада ръководството на детска градина „Иглика“ разбира се, че ще има движимо и недвижимо имущество което съответно ще премине в ДГ „Щастливо детство“.

М.Батчев: Документално.

Кр.Ятакчиева-н-к отдел „ХСД“: Не само документално. Ако тази точка отпадне, пак на юристите искам да кажа вие знаете, че всичко това трябва да де обнародва в Държавен вестник и тази точка която е задължителна за документацията и за движимото и недвижимото имущество трябва да присъства в документацията която господин Кмета ще изпрати в държавен вестник.

М.Батчев: Тогава го оттеглям.

Кр.Ятакчиева-н-к отдел „ХСД“: Мисля, че проблема не е точно в тази точка. Проблема е в това, че ние не можем на този етап наистина да преодолеем целия недостиг, но поне можем да положим усилия да го намалим. С вливането на детската градина ние наистина ако не плащаме една заплата на директор ние ще намалим този недостиг. Той господин Станков направи изчисления и мисля, че годишно е 27 000лв. заплатата на директора. На този директор който в момента ръководи детска градина „Иглика“. Ако директора разбира се е в друга възраст и нещата със заплатата ще стоят по друг начин. В момента се постави въпроса защо тази директорка е директор на ДГ „Иглика“ това е така защото предвид предстоящото преобразуване на детската градина….

М.Батчев: Госпожо Ятакчиева няма отношение по моя въпрос.

Кр.Ятакчиева-н-к отдел „ХСД“: Аз на всички отговарям. Имаше такъв въпрос. Ние взехме решение до приемането на решението на Общинския съвет да остане госпожа Пепа Петрова тъй като един нов човек едва ли ще може да се справи с цялата документация и с предстоящото преобразуване на детските градини. Иначе разбирате, че в един момент госпожа Петрова след вашето решение каквото и да е, ние ще се съобразим с това решение и госпожа Петрова съответно вече ще бъде така сменена със по-млад човек със съответното образование. Това е от мен. Ако някакви други въпроси имате?

Кр.Иванов: Преди години когато трите детски градини правихме един директор всяко село си имаше директор на детска градина. И се обединиха тези градини и се направи един директор. Нямаше такива дебати.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Някой друг има ли да вземе отношение или да преминаваме към гласуване. Прекратявам разискванията и преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.23 от ЗМСМА, чл.310,ал.5 и чл.313,ал.1,т.3 от ЗПУО, предлагам на гласуване проекторешение №1 от Т.12 от дневния ред. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против“? „Въздържал се?“ Така. Да видя кой е „въздържал се“. „Против?“ Кой не участва в гласуването?

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 9“за”,

0”против” и 8“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не мога да разбера едно нещо към дамите и господата които гласуваха „въздържал се“. Искате по този начин да натоварите бюджета на общината най вероятно. За да бъде на Кмета колкото се е възможно по-трудно. Благодаря ви! Аз мога да ви уверя, че ще се справя с тази задача. Така, че не се притеснявайте. Като гледам и госпожа Семерджиева не се притеснява. Ще се справим, вие за това гласувахте „въздържали се“

Пл.Минчев: В процедура на гласуване сме. Не се допускат изказвания.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Допуска се, мога да се изказвам когато си искам.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Предлагам на гласуване проекторешение №2 от Т.12 от дневния ред. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против“? „Въздържал се?“

К.Спирова: Искам да прегласуваме решенията. Искам проверка на кворума и прегласуване на решенията. /шум в залата не се чува/. Искам кворума колко сме и прегласуване.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да се върнем на проекторешение №1 така ли?

К.Спирова: Да.

Пл.Минчев: Как де се върнем, то има процедура. Четете ги тези правилници! Четете ги!

К.Спирова: Аз имам право и правя предложение за проверка на кворума и прегласуване на решенията отново. Имам съмнение по отношение на кворума. Имаме кворум.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Кворума е 15 общински съветника. Който е съгласен моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“

К.Спирова: По Т.1

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Който е съгласен с проекторешение №1 по Т.12 моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 14 общински съветници, от които 8“за”,

0”против” и 6“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

К.Спирова: Решението не се приема.

Кр.Иванов: Чакайте бе колко човека сме бе? 14 бе.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Значи кворума към момента е 14 общински съветника. 8 „за“, „против“ 0, „въздържали се“ 6. Решението се приема.

К.Спирова: Ще проверим в съда.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Предлагам на гласуване проекторешение №2 от Т.12 от дневния ред. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против“? „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 13 общински съветници, от които 7“за”,

0”против” и 6“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Защото е с обикновено мнозинство. Предлагам на гласуване проекторешение №3 от Т.12 от дневния ред. Да направим проверка на кворума. В момента кворума е 16 общински съветника. Не, 15 общински съветника. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против“? „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 15 общински съветници, от които 8“за”,

0”против” и 7“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

Преминаваме към

 

ТРИНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№104/13.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Четвърта комисия?

Я.Илиев: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Общинските съветници ? Няма. Преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.8 от ЗМСМА, чл.34,ал.6 от ЗОС и чл.48 от НРПУРОбИ, чл.30,ал.5, чл.18,ал.3, във връзка с чл.19,ал.1 и чл.31,ал.1 и ал.3 от Закона за електронните съобщителни мрежи и физическа инфраструктура, предлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.13 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Предлагам на гласуване проекторешение №2 по Т.13 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. В момента кворума е 15 общински съветника.

/Участвали в гласуването: 15 общински съветници, от които 15“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Предлагам на гласуване проекторешение №3 по Т.13 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

Преминаваме към

 

ЧЕТИРИНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№109/17.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Общинските съветници ? Няма. Преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.8 от ЗМСМА, чл.14,ал.2 и ал.7 от ЗОС, чл.16,ал.1 от НРПУРОбИ на ОбС – Тополовград, чл.56 от ЗУТ, чл.11,ал.1 от НРУРПДЛО на ОбС – Тополовград и Тарифа на базисните /начални/ наемни цени за отдаване под наем на общински имоти – Приложение 1 към НРПУРОбИ на ОбС – Тополовград, предлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.14 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 15 общински съветници, от които 15“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Предлагам на гласуване проекторешение №2 по Т.14 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 15 общински съветници, от които 15“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

Преминаваме към

 

ПЕТНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№96/11.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора?

К.Спирова: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Трета комисия?

Н.Стоянов: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Четвърта?

Я.Илиев: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Общинските съветници нещо имат ли да добавят ? Няма. Преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.12 от ЗМСМА, чл.24,т.4 от Закона за регионалното развитие и чл.33а от Закона за администрацията, предлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.15 от дневния ред. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против“? „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

Предлагам на гласуване проекторешение №2 по Т.15 от дневния ред. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против“? „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

Преминаваме към

 

ШЕСТНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№103/13.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя Докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора?

К.СпироваВтора комисия не постигна съгласие по отношение на пето хиляди лева за спортния клуб „Срем“. Имаме предложение пето хилядите да бъдат намалени на и да бъде дадено хиляда лева на тениса. Казах, че се разделихме и има такова предложение. Не съм излязла с предложение…., а казах, че не постигнах ме съгласие. Не давам предложение, казах за какво не постигнахме съгласие.

Ат.Анастасов: И аз искам да направя едно предложение. За тенис на маса – от 3 000лв. да станат на 4 000лв. Джудото си остава 7 500лв., борбата – 3 000лв., ФК „Сакарски спортист“ – 4 000лв. и ФК „Тунджа“ с.Срем от 5 000лв. стават 4 000лв.

Кр.Иванов: Тя същото го каза.

Ат.Анастасов: Аз правя предложение. Тя не е направила предложение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Добре, някой друг от общинските съветници нещо имат ли да добавят ? Вашето предложение ще се гласува след предложението на вносителя Няма. Преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.6 от ЗМСМА, предлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.16 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 7“за”,

2”против” и 7“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО НЕ СЕ ПРИЕМА.

 

Така, сега вашето предложение господин Анастасов. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 9“за”,

4”против” и 3“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

М.Батчев: Право на отрицателен вот. Тениса и аз искам, но играят три деца и хиляда лева. С три участника и е на трето място. Нека да има и аз искам повече деца да участват даваме хиляда лева повече за нещо което реално няма ефект. Това е. Ако трябва общинските съветници да дойдат да видят за какво реално се дават тези пари…. / не се чува/ Да дойдат колегите да видят за какво ги даваме реално тези пари и за какво отиват.

В.Сяров: За борбата къде отиват тези пари. Има ли борба?

М.Батчев: Съгласен съм.

К.Стойчев: Аз също искам право на отрицателен вот, само с едно изречение. Колеги, искате да разпределяме някакви пари. Защо трябва да вземем хиляда от тука да ги дадем хиляда там. / шум в залата/ Никой не знае какво сте разглеждали тази комисия, втора комисия. Казвайте го това нещо. За това става въпрос. Благодаря!

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Така преминаваме към проекторешение №2 по Т.16 от дневния ред. В процедура на гласуване сме вече. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

Преминаваме към

 

СЕДЕМНАДЕСЕТА  ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№106/13.02.2020година. Вносителя нещо има ли да добави?

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Нямам какво да добавя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя Докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора?

К.Спирова: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Добре, някой друг от общинските съветници нещо имат ли да добавят ? Няма. Преминаваме в процедура на гласуване.

     На основание чл.21,ал.1,т.6 от ЗМСМА, предлагам на гласуване проекторешение №1 по т.17 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Предлагам на гласуване проекторешение №2 по т.17 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА

Преминаваме към

 

ОСЕМНАДЕСЕТА  ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№58/14.01.2020година. Вносител е господин Батчев.

М.Батчев: Само искам нещо технически, чл.2,ал.1 да стане Република България.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Чл.2, ал.1 да е Република България Да се допълни България, добре.

М.Батчев: Да се допълни пред Република, България, само това е.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Добре. Комисиите за становище? Първа комисия?

В.Сяров: Допуска.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Втора?

К.Спирова: Нямаме предложения, тоест ние не сме гледали докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Трета комисия?

Н.Стоянов: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Четвърта?

Я.Илиев: За.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Някой от останалите съветници? Да, госпожо Спирова?

К.Спирова: Има противоречия първо в самите предложения. Чл.64,ал.1, казва: Предложения и проекти за решения от общинската администрация се разглеждат в постоянните комисии, само ако са внесени от кмета на общината. В същото време чл.105, ал.2, казва: Проекти на решения по въпроси от компетентността на Общинския съвет могат да внасят Кметът на общината, общинските съветници, както и зам. кметовете по въпроси, свързани с ресора им. Проекта за бюджет се внася от Кмета на общината. Значи или могат всички изброени зам. кметовете имам предвид, защото общинските съветници нямат проблем да внасят. Всички са подготвени от общинска администрация те стоят зад тези докладни те ги защитават това което прави като предложение Кмета или заместник кметовете. Чл.64,ал.1 трябва да бъде преработена.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да се добави…..

К.Спирова: Аз не предлагам да се допълни нищо, за мен е нормално да бъде Кмета на общината. Или трябва да отпадне и зам. Кметовете….

Кр.Иванов: Къде пише зам. Кметовете?

К.Спирова: Чл.105, ал.2, аз изрично го посочих. Видях чл.64, че може само Кмета. От там нататък изпадаме в противоречие с чл.105, ал.2. Имам предложение и в чл.91,ал.3. Не може Правилника да противоречи на Закона. Председателя на Общинския съвет дава дума за изказване на кметовете на кметства и кметските наместници по тяхно искане при обсъждане на въпроси, отнасящи се до съответните кметства или населени места. Никой не ги пита дали искат. Закона казва чл.46,ал.3, те се изслушват задължително при обсъждане на въпроси отнасящи се до кметството. Няма преценка дали искат или не искат. Всяко не изслушване на Кметове и кметски наместници по отношение на въпроси касаещи населените места е нарушение на процедурата. Не е по тяхно искане! Закона казва изслушва, не ги пита дали искат да говорят. След като е станал Кмет или кметски наместник е длъжен да има отношение по въпроса след като касае населеното място. Имам предложение към чл.80,ал.5, внесените проекти за решение по точки от дневния ред и направените нови предложения за изменения или допълнения се четат. Не може тука като ни гледат да се чудят какво гласуваме. Кое е първото предложение, кое е предложението на Кмета, кое е на общинския съветник, както и основанията по вземането на решенията. И тук искам да поставя въпроса пред колегите общински съветници. Какво е според тях „уважителна причина“? Да им се зачете отсъствието от заседание на Общински съвет или на постоянна комисия какво си представят, че е уважителна причина. Защото за мен уважителна причина да не се явиш на работа изрично са казали в Кодекса на труда в Закона за държавния служител, болен. Ангажиран със смърт, ангажиран с раждане, ангажиран със сключване на брак. Това са причините които са уважителни. Вдигането по телефона и казването аз не мога да присъствам за мен е неуважителна причина. Държа да уточним ясно и точно кои са уважителните причини които се приемат от този общински съвет за отсъствие на общински съветник. Закона за местното самоуправление и местната администрация казва, че за работата си в общинския съвет, общинският съветник ползва отпуск. Той да си прецени дали ще отиде на работа където получава повече, но тогава няма да е по уважителна причина в Общинския съвет. Избора сме го направили когато са ни регистрирали и когато сме дали съгласие като общински съветници.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Стойчев.

К.Стойчев: Ако е свършила госпожа Спирова.

К.Спирова: Да, да свърших.

К.Стойчев: Госпожа Спирова, това е хубаво което го уточнява обаче и при вас има малко противоречие тъй като аз също съм мислил по този въпрос. Всъщност да започна малко по отрано. Всички ние тука сме общински съветници които съвместяваме и други работи. Един отсъства от ежедневната си счетоводна дейност….

К.Спирова: На който не му е интересно може да излезе. Въдворете ред в залата.

К.Стойчев: Друг отсъства от ежедневната си адвокатска практика, друг отсъства от ежедневната си дейност… Не може там където има национални обекти, тука има хора които работят там има изисквания точно определения ден в точно определен час да бъдат там и не могат да присъстват на общинската сесия, където разбира се и там имат ангажименти това не е ли уважителна причина.

К.Спирова: Не. Закона е казал……. Те ни уведомяват за заседание седем дена преди заседанието.

К.Стойчев: Седем дени по-рано няма как да ни уведомят, че някъде има авария в „Марица изток“, примерно. Цитирам това защото има и други хора които работят там. Даже и в залата има работещи там. Няма как да ви уведомим за това, тъй като точно това исках да акцентирам това не е неуважителна причина това трябва да уточним. Иначе за друго съм съгласен.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Батчев. Значи по предложението на госпожа Спирова по чл.64,ал.1 – Предложения и проекти за решения от общинската администрация се разглеждат в постоянните комисии, само ако са внесени от кмета на общината. Не само от кмета там е изцяло от общинска администрация.

К.Спирова: Всички предложения са от Кмета на общината. Общинска администрация внася изцяло от Кмета на общината така или иначе самостоятелно не могат да внасят…..

М.Батчев: Чл.105…… /не се разбира/

К.Спирова: Общинска администрация внася чрез Кмета на общината така или иначе. Самостоятелно не могат да внасят. Може и заместник кметове по въпроси когато е в ресора им. /шум в залата./ Да се допълни и зам. кметовете по въпроси свързани в ресора им. Да бъде допълнено за да няма противоречие това имах предвид,Чл.64,ал.1 да бъде допълнени както и зам. Кметовете по въпроси свързани с ресора им. Ако вносителя е съгласен?

М.Батчев: Да.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други предложения ще има ли относно Правилника?

В.Сяров: Госпожо Спирова само едно предложение ли имате?

К.Спирова: Не е само едно. Казахме чл.91,ал.3, Председателя на общинския съвет задължително дава думата за изказване на кметовете на кметства и кметските наместници при обсъждане на въпроси отнасящи се до съответните кметства и населени места.

В.Сяров: Да се махне по тяхно искане.

К.Спирова: Това е предложението което правя. Този текст на чл.91,3 противоречи на чл.46, ал.3 от ЗМСМА.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: По-тихо малко да уточним не се чува!

К.Спирова: Аз това казах преди малко. На който не му е интересно да излезе.

В.Сяров: По тяхно искане.

К.Спирова: Не по тяхно искане, няма пречка по тяхно искане, но по принцип Закона казва те се изслушват.

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Как да стане госпожо Спирова, не се чува.

К.Спирова: Аз го казах. . Председателя на Общинския съвет дава дума за изказване на кметовете на кметства и кметските наместници при обсъждане на въпроси отнасящи се до съответните кметства или населени места. Да отпадне „по тяхно искане“.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Батчев съгласен ли сте?

М.Батчев: Да.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Друго?

К.Спирова: Да се уточни и кое е уважителна причина. Да изясним въпроса уважителните причини. Трябва да пише изрично отдолу, че не може да се яви…

Кр.Иванов: Общинския съвет това е институция така ли е? Ние като сме кандидатствали за общински съветници и народа ни е избрал ние си поемаме някакви морални задължения. Тъй че няма нужда законова да ни се вменяват някакви такива….

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: На всеки се налага.

М.Батчев: Аз предлагам да прекратим разискванията и да гласуваме. /шум не се чува/

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към гласуване.

Пл.Минчев: Аз не съм се изказал.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Имате думата.

Пл.Минчев: Така. В преходните и заключителни разпоредби за да бъдем максимално точни и да спазим изискването за публикуване на подзаконов акт следва да стане, че влиза в сила от приемането му и публикуването му на официалната интернет страница на Община Тополовград, да бъде публикуван този подзаконов акт и трябва да се добави с §4.

Кр.Иванов: Като решение да се пише?

Пл.Минчев: Да, добавя се! Влиза в сила от приемането му и публикуването му на официалната интернет страница на община Тополовград. Имаме две предпоставки. Първо трябва да бъде приет и второ трябва да бъде публикуван на официалната страница. Просто да добавим, мисля, че това е необходимо.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Батчев ?

М.Батчев: Да, съгласен съм.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.3 от ЗМСМА, подлагам на гласуване проекторешение №1 по т.18 от дневния ред. Който е съгласен с направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против“ „Въздържал се“

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА

Преминаваме към

 

ДЕВЕТНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Която е изказване на представител от РУ на МВР – Тополовград.

Кр.Иванов: Тук не пише представител, а пише, аз чета Началник на РУ. Заповед на А.Цанков.

М. Божилов-ст.инспектор РУ-Тополовград: Уважаема госпожо Председател, уважаеми госпожи и господа общински съветници. Със Заповед на Директора е разпоредено ежемесечно да се прави справка, доклад за състоянието на престъпността, обществения ред и безопасността движението на територията на община Тополовград и този доклад е при покана от вас да ви запозная. В случай се явявам аз тъй като началника ни е в болница и аз със Заповед съм упълномощен да го замествам. Моля?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Общинска администрация моля, за тишина!

Кр.Иванов: Тука чета Заповед на това…..

М. Божилов-ст.инспектор РУ-Тополовград: Ако желаете, аз не държа да присъствам тука, по ваша покана съм. Мога и да си тръгна.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, имахме писмо от Директора на Областна дирекция на МВР – Хасково, който държи да включим на предстоящото Заседание точка в дневния ред.

М. Божилов-ст.инспектор РУ-Тополовград: Със Заповед съм назначен да замествам началника така, че за това съм тук. По първа точка регистрирани престъпления на територията на Община Тополовград през месец януари 2020година – 13 броя. От които 1 бързо производство, 8 досъдебни производства и четири ЗМ. Престъпления против личността – 2бр. Причинена средна телесна повреда – 1бр. И пълнолетно лице заживяло на семейни начала с лице от женски пол под 16 години – 1бр. Престъпления против собствеността – 10бр. Кражби имаме регистрирани 8 броя, една измама и едно неприкосновеност на жилище. Престъпления против транспорта. Имаме едно което е за управление на МПС с алкохол над 1,2 промила. Подробности за случаите не мога да ви дам тъй като се дават само след разрешение от наблюдаващия прокурор. Ако направим една кратка статистика 2020 – 2019 година през 2019година имаме регистрирани 4 престъпления от които едно е прекратено, три са останали за работа, две са разкрити. 2019 година процента е бил 66,67%, а 2020 година януари месец процента ни е 30,77% четири разкрити от тринадесето регистрирани. Извършители на престъпления през 2020год са 9 лица от тях 2 лица са непълнолетни, а за 2013год са били 3 лица. Състояние на обществения ред през януари имаме общо 39 броя по получени сигнали от които 4 броя за нарушения на нощна тишина, 7бр. за други нарушения на обществения ред. Няма получени сигнали по Закона за защита от домашно насилие. Административно наказателна дейност. По Наредбата сме съставили 7бр. актове, по ЗБЛД – 32бр., по ЗГР – 4бр., по чл.218 от НК -1бр., има 80 акта по ЗДвП – 80бр. и 112 фиша. Проверени за януари месец са 1241 лица, 898бр. са МПС, търговските обекти са 97бр. Съставени протоколи са 136бр., съставени разпореждания – 4бр.имаме едно задържано лице. Проведени беседи със самотно живеещи лица на територията са 31 беседи с превантивна цел. Среща с кметовете и кметските наместници по населени места за месец януари са общо 27бр.Състоянието на пътната безопасност. Имаме настъпили 3 ПТП с материални щети. Нямам тежки ПТП. Значи едното от ПТП е на път II-76,км.2,450, за несъобразена скорост в Тополовград на ул.“Отец Паисий“ имаме едно ПТП за несъобразена скорост и в с.Устрем едно ПТП отнемане на предимство. През месец януари имаме 7 ЗППАМ издадени както казах 1бр. с алкохол 1,2 и един установен неправоспособен водач на МПС. Текат информационни кампании в момента за едното е за подмяна на българските лични документи, тъй като тази година се очаква, изтича десетгодишния давностен срок на първите издадени лични документи по новия образец и очакваме да има пик на подадените заявления. Изпратили сме 15бр. уведомления до кметовете по населени места с които да се уведомят жителите, че може да подават заявления преди да им изтекат документа за самоличност за да не се струпват опашки и нагнетяване на напрежението. Също така има възможност за мобилна група да дойде когато имаме заявления от над 50 души които заявяват да сменят личните си документи да дойде мобилна станция на място да подадат заявления, да си платят таксата чрез пост терминално устройство и да се направят снимките на място. Да не се отсъства от работа и да не се прекъсва работния процес. Такива големи предприятия на територията на общината нямаме, но все пак сме уведомили жителите на общината. Другата информационна кампания е която продължава да тече е уведомяването и раздаването на листовки за противодействие на телефонните измами. Миналата година със съдействието на общината бяха разпечатани около десет хиляди бройки такива листовки и периодично оставяме по пощи по магазини и т.н. с най-често срещаните схеми за телефонни измами. Даде се фактически препоръки възрастни хора да не станат жертва. В последната точка от доклада сме направили някой предложения които са от компетентността на Общинския съвет за промяна на Наредбата за обществения ред и сигурност тъй като практиката ни е показала, че има обществени отношения които не са регламентирани. Сега ще ви ги зачета, че моя апел личен към общинските съветници е наистина някога когато имате по-свободно време разгледайте тези предложения и да се направят корекции в Наредбата на общината. Сега ще ви кажа на какво сме срещали с времето проблем където няма регламент. За спазване на нощната тишина от шум чрез използване на аудио- озвучителна или друга техника. В тази връзка лятото особено като се започне сватби, кръщенета и т.н. голяма част от тържествата продължават до малките часове и наистина става дисконфортно на голяма част от жителите. Предлагаме да се предвиди мярка с която нарушителите за изземване, отнемане на техниката или средството с което се вдига шум или част от него. Примерно една уредба, усилвател, кабели и микрофони такива неща могат да се изземат със съставянето на акта или издаването на ЗППАМ. Това е регламентирано в чл.20 от ЗАНК, но всъщност той …., че трябва да има друг регламент. ЗАНК го позволява, но трябва да има, ако се вкара в Наредбата ние на базата на този текст може да стъпим на чл.20 от ЗАНК да изземваме части от техниката или цялата техника, поне временно за някакъв период от време за да прекратяваме нарушенията. Вещи които се изземат нали по ваша преценка могат да се изземват в полза на общината или за определен там 5,10,15 дни, месец нали това вие може да го обсъдите. Другия проблем за който сме се натъкнали през времето е, че при отглеждане на животни кучета най-вече . Преди време в Наредбата е имаше текст, това го помня от опит имаше текст който регламентираше намордници, поводи и т.н. В момента с времето този текст отпадна от Наредбата и сега има само един единствен текст, че собствениците трябва да контролират поведението на животните си гледани в домашни условия. Каквото и да значи това и ние обикновено използваме този текст но е хубаво да се регламентира за такива големи говоря агресивни да са с намордници да са на повод и т.н., защото се разхождат по улици и по главни включително и на масови мероприятия сме виждали, пълно е с кучета което мисля, че не е редно. Тука даже от Закона за лова има, че кучетата охраняващи стада трябва да са със спъвалка на височината на коленните стави с 30см. спъвалка да не могат да предприемат гонене на дивеч и т.н. Нещо подобно може да се окаже и в Наредбата, защото там е в ловните територии като в урбанизирани територии няма. Предлагаме да има регламент за изискване на водачите на впрегнати и ездитни животни относно възраст или квалификация за движението им по улиците. Защото качват се лица яздят коне, магарета карат ги по републиканска пътна мрежа и буквално без да познават правилата за движение са предпоставка за ПТП-та. Да има санкции за родител, който не осигурява придружител на децата си под 12 години управляващи сами велосипед по пътното движение. Да има санкция на родител който не осигури необходимото техническо оборудване на велосипедите на децата си /фенер, светлоотразители, звънец и други/ и индивидуалните им защитни средства. В Закона за движението по пътищата прави една отметка има член който казва, че такива деца не трябва да се движат сами по пътищата, но няма санкция. До 12 години не трябва да карат сами по улици трябва да са с придружител, но няма санкция. За това предлагам, ако е възможно да вкарате в Наредбата да вменим отговорност на родителите, защото сами виждате, че като се стопли нито едно дете да не казвам нито едно дете, но голяма част от децата нямат нито осветление на колелото, нито каска…, каквото и да е. Карат си както им дойде. И за да запазим живота и здравето на децата призовавам да се въведе по някакъв регламент в Наредбата. Другото. Да се забрани носенето и използването от непълнолетни лица на ножове, боксове, газови и пневматични оръжия. Имаме негласна информация, че деца в училище ходят с боксове и такива неща. Нямаме регламент на който да стъпим за да имаме санкция. Просто да се помисли и в тази насока. Децата не носят отговорност, носят техните родители, но нека да се регламентира това нещо, за да можем да имаме някаква норма на която да стъпим и да предприемаме действия. Да има регламент за отнемането на тези боксове и ножове и т.н. от непълнолетните лица. Да се връщат на родител ли или да се изземват на общината ли не знам. Преценете вие. Да се регламентира времето през тъмната част от денонощието /от 22:00ч. до 06:00часа/ през което да не се допуска присъствие без уважителна или служебна необходимост в дворовете на училища, детски градини, спортни площадки, гробищни паркове с цел да се предотвратяват прояви на вандализъм и повреждане на имущество. Моята практика преди време, аз лично съм намирал в десет, единадесет часа пълнолетни лица на гробищата да пият бира. Което е…. не знам. Другото което е, ако са непълнолетни лица ние имаме Закон за закрила на детето там можем да ги… да работим след 22:00 часа, но за пълнолетните лица стоят в училището пият бира и съответно ние не можем да ги хванем, а като изпият една две бири започват да чупят да хвърлят и т.н. Не знам за мен е нетипично някой в 22:00 часа да пие бира на гробищата. А съм намирал такива хора. Да, това са мои предложения. Обсъдете ги после, разгледайте ги когато имате време. Не е казано, че всичко трябва да приемете. Преди време имаше текст в Наредбата и после отпадна забраната на алкохол и тютюневи изделия в района на училищата. За търговия има, но не и за употреба. Забранена е търговията, но не и употребата. За района на училището, да, но пред входовете няма. Едно време между другото имаше текст, че се забранява употребата на тютюневи и алкохолни изделия от непълнолетни. После мисля, че по някакъв начин отпадна това и мисля, че не знам поради каква причина отпадна, но към момента нямаме такъв регламент. Да се забрани извършване на дейности, ето тука това също, да се забрани дейности чрез посещение по домовете по отношение на реклама, търговия, религиозни и др. пропагандни, агитационни кампании и др. Тези дейности да се извършват на определени места, а лични посещения да стават само след изрична покана от живущите на адреса. За извършващите подобен род дейности да се въведе уведомителен режим към общината. С това имаше проблем преди години с тези които започнаха да идват, сектите. От сектите започнаха от къща на къща, сигнали много, а реално ние няма какво да правим, защото не нарушават нищо, а в същото време притесняват хората. И когато видят някой по-уязвим могат и имуществото да му вземат и така да го завъртят по всякакъв начин. Ако има по някакъв начин да измислите нещо да го регламентирате в Наредбата това и за нас ще е по-лесно да контролираме.

К.Спирова: А обратната връзка ние да даваме предложения към вас.

М. Божилов-ст.инспектор РУ-Тополовград : Може, но въпроса, че обикновено ние сме изпълнителната.

К.Спирова: Вие сте изпълнителите и аз за по-добра организация на гражданите който подават сигнали кога смятате да въведете входящия дневник? В момента в който аз подам долу сигнал казват, че трябва да мина след два дни, след три дни да взема входящия номер. В момента в който подам сигнала искам да знам какъв е входящия ми номер на сигнала който съм подала. Във всяка една институция получаваш входящ номер при внасянето на документ.

М. Божилов-ст.инспектор РУ-Тополовград: Когато държите да получите входящия номер значи по норматива….Ние правилата не ги измисляме,, ние ги спазваме. Нашите правила са когато гражданин подаде молба, молбата може да се предаде лично или по пощата. Когато дойде лично гражданин да подаде молба в оперативно дежурната част тя се приема, докладва се иска се само да се занесе до деловодството. Имаме електронен дневник и трябва да се обработи и това отнема около порядъка на, зависи колко е натоварена служителката и това до десет минути получавате номер.

К.Спирова: Напротив практиката е няколко дни след това го получаваме номера и после почваме да…..

М. Божилов-ст.инспектор РУ-Тополовград: Ако имате проблем на мене звънете, знаете ми телефона до десет минути ще имате номера който е проявил искане за сега не знам някой да му е казал ела след два дни. Ако някой държи на момента, на момента се…. На сутринта се сменят дават ги в деловодството и на следващия ден се завеждат. За 24 часа се завеждат, ако е нещо по-спешно и неотложно на момента. Това е по вашия въпрос. Имаме организация направена редовно ни проверяват за тази дейност и до момента нямаме регистрирано нарушение. И още едно последно предложение правя към вас, ако решите не съм го написал в доклада това е да се регламентира с Наредбата реда за паркиране на МПС-та в населени места. Ще ви кажа от какви съображения го правя. Ние така или иначе глобяваме хората за неправилни паркирания и т.н. Но тези глоби ги пишем по….. и отиват към републиканския бюджет. Ако има регламент по Наредбата ние можем да съставяме фишове или актове по Наредбата и санкциите да идват в бюджета на общината. Което за мен лично като гражданин на тази община мисля, че е по-приемливо да идват някакви свежи приходи макар и не много. Това е решение на Общинския съвет дали ще направи….. В Хасково от личен опит зная общинска полиция имат Наредба значи…./шум в залата/

К.Спирова: Общинска полиция е различно от органа МВР. Вие работите по Закони и глобите си отиват по Закон….

М. Божилов-ст.инспектор РУ-Тополовград: По закона, да, но например патрула няма ….. За да вземат отношение трябва да извикат служител който е с компетенция.

К.Спирова: Аз не съм против нищо това. Ние с Пламен Минчев ще имаме повече работа.

Пл.Минчев: Аз нищо не съм казал.

М. Божилов-ст.инспектор РУ-Тополовград: Аз правя само предложения…… В Хасково слагат даже такива уведомления които стъпват на 187 от ЗДвП пишат глоби за неправилно паркиране извън присъствието на водача на МПС. Глобата отива на собственика на МПС-то. Ако в 13 дневен срок ги плати му правят….. 30 и 50% отстъпка от санкцията която е по Наредбата и тези пари отиват в бюджета на общината. Така, че може и в тази насока да помислите вместо да пишем по четири пет санкции да се пишат…..общината. Благодаря, че ме изслушахте, благодаря за вниманието, ако имате някакви въпроси ще ви отговоря. Спорна работа ви желая. Надявам се да не съм ви отнел от времето.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Преминаваме към

 

ДВАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№120/20.02.2020год. Вносителя нещо има ли да добави?

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Нямам какво да добавя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя Докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора?

К.Спирова: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Четвърта?

Я.Илиев: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Проверка на кворума. 13 общински съветника. Преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.8 от ЗМСМА, чл.14,ал.7 от ЗОС, чл.16,ал.1 от НРПУРОбИ и Тарифа на базисните /начални/ наемни цени за отдаване под наем на общински имоти – приложение 1 към НРПУРОбИ, подлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.20 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 13 общински съветници, от които 13“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА

 

Подлагам на гласуване проекторешение №2 по Т.20 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 14 общински съветници, от които 14“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Преминаваме към

 

ДВАДЕСЕТ и ПЪРВА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   ДЗ с вх.№123/24.02.2020год. Вносителя нещо има ли да добави?

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Нямам какво да добавя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Комисиите. Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя Докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Втора?

К.Спирова: Подкрепя

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Четвърта?

Я.Илиев: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Другите съветници имат ли нещо да добавят? Няма. Преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.8 от ЗМСМА, чл.37и, ал.12 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, подлагам на гласуване проекторешение №1 по Т.21 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 14 общински съветници, от които 14“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА

 

Подлагам на гласуване проекторешение №2 по Т.21 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената.

/Участвали в гласуването: 14 общински съветници, от които 14“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА

Преминаваме към

 

ДВАДЕСЕТ и ВТОРА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

Контрол по изпълнение на взети решения. Кмета няма да докладва. Преминаваме към,

 

ДВАДЕСЕТ и ТРЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

Изказвания, питания, становища и предложения на граждани.

 

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Имате думата.

В.Сяров: Аз имам питане. Във връзка с обявена открита процедура за възлагане на обществена поръчка по ЗОП с предмет: „Определяне на изпълнител за извършване на ремонтно-възстановителни работи при възникване на необходимост, на четвъртокласна пътна мрежа и улична мрежа на територията на Община Тополовград“ с прогнозна стойност 2000000 /два милиона лева/ без ДДС, моля да ми бъдат представени документите по процедурата, както следва: Решение за откриване на процедурата. Обявление за поръчка. Документацията за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка за строителство по ЗОП с предмет: „Определяне на изпълнител за извършване на ремонтно-възстановителни работи при възникване на необходимост, на четвъртокласна пътна мрежа и улична мрежа на територията на Община Тополовград.“ Документи за проведени пазарни проучвания и консултации във връзка с чл.21,ал.2 и чл.44 от ЗОП /Покана до всички заинтересовани лица за предоставяне на индикативни ценови оферти, доклади от пазарни проучвания и др./, на база на които е определена пазарната стойност на поръчката. Протоколи и доклади от комисии. Решение за избор на изпълнител. Техническото и ценовото предложение за изпълнение на обществена поръчка с предмет: „Определяне на изпълнител за извършване на ремонтно-възстановителни работи при възникване на необходимост, на четвъртокласна пътна мрежа и улична мрежа на територията на Община Тополовград“ с приложена количествено-стойностна сметка. Ето давам ви го писмено. Да ми отговорите писмено.

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Благодаря на господин Сяров.

Кр.Иванов: Преди две три заседания тука се взе решение на общинския съвет което явно противоречи тука на Закона, а именно закриване на музея. За безлихвените кредити. Предлагам на общинските съветници да се изгради една група, до колкото разбрах и тези решения се обжалват от съда и за да не стигаме до…., предлагам на общинските съветници да се изгради една група, работна група и да се преразгледат, но тука вече да не играят емоции, партийни пристрастия, да се преразгледат тези решения и да излязат с едно решение по тези докладни евентуално за тяхната отмяна за следващото заседание. Това да излезе от общинските съветници, защото ние я сътворихме тази каша ние сме длъжни да си я оправяме. Още един път казвам това е лично мое предложение. Да загърбим пристрастия партийни, лични да вземем да видим едно такова решение какво ще донесе за общината какви ползи какви вреди. Не знам, ако има някой….

Пл.Минчев: Щом се обжалва решението нека съда да каже какво е.

Кр.Иванов: Няма нищо. Едното не пречи на другото.

Ат.Анастасов: Аз искам да питам госпожа Атанасова. На комисиите те бях попитал за пречиствателната станция в село Синапово. Ти ми каза, че пречиствателната станция работи, че има акт 16. Направихме проверка пречиствателната станция не работи.

Кр.Атанасова-нач.отдел „ППУТ“: Аз ви предложих акт 16 да го видите

Ат.Анастасов: Аз ви питах вие ми казахте, че работи.

Кр.Атанасова-нач.отдел „ППУТ“:: Работи разбира се.

Ат.Анастасов: Канализацията която е направена също има проблеми.

Кр.Атанасова-нач.отдел „ППУТ“: Щом има проблеми, нека някой да сигнализира за тези проблеми.

Ат.Анастасов: Ама то е сигнализирано стотици пъти, но казаха, че не ни обръщат внимание и, че тази пречиствателна станция почти не е работила.

Кр.Атанасова-нач.отдел „ППУТ“: Някой ви дава грешна информация. В момента дори там има човек на пречиствателната станция наш служител, може да отидете и да удостоверите, че тя работи. Като знам, че ,работи как да ви кажа, че не работи.

Ат.Анастасов: Добре.

Пл.Минчев: Аз искам да попитам тук се каза, че имало някакво обжалване. Какво обжалване има на решение на Общински съвет? И ако има такова обжалване какво е то и предполагам, че Общински съвет ще бъде ответна страна и като член на общинския съвет избран законно общински съветник искам да се запозная със съответната жалба, ако има такава.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Жалбата е от Кмета на общината…

Пл.Минчев: Моля, да ми се предостави и да се запозная. Аз говоря от мое име. Би било редно ние общински съвет да бъдем запознати. Пак Председателя не си е свършил задълженията.

К.Спирова: Не само на теб.

Пл.Минчев: Аз говоря от мое име. Значи след като има обжалване на решение трябва да имаме и информация, тъй като ответна страна следва да бъде Общинския съвет. Председателя само администрира и представлява, но не означава, че трябва тази жалба да….. Трябва да има съответно становище на общинския съвет. Аз за това в качеството на съветник си упражнявам правомощието и правото да ми бъде предоставена тази жалба и да се запозная след като Председателя не си е свършил задължението и не е запознал целия общински съвет.

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Уважаеми дами и господа общински съветници ще бъдете уведомени, ще бъдете запознати, ще ви бъде дадена жалбата.

Кр.Иванов: Сега тука аз направих едно предложение. Тихо мълком го заобикаляте никакви….

К.Спирова: Ние не сме запознати с жалбата. Ние сме ответна страна в спора.

Пл.Минчев: Ответник е Общински съвет

Кр.Иванов: Не сме съд. Като дойда в съда тогава ще съм ответник. Тука е общински съвет, тука…. Правя едно предложение на …. Не ме слушаш какво говоря май. Да загърбим личните пристрастия, политическите пристрастия да се съберем и да излезем с едно решение което ще е в полза на общината. Щом го казвам значи имам нещо…. Ето има веднага диалог. Ето това искам да се случва.

Ат.Анастасов: Къде виждаш пристрастия? Какви политически пристрастия?

Кр.Иванов: Ето виж. Аз говоря за група да се събере работна група…./шум в залата/ Да загърбим казах.

К.Спирова: Като стигнахме до политическите изказвания да кажа, че в тази си част считам, че днес общинския съвет Тополовград в тази част взе решения който не са внесени от компетентния орган касаещи внасянето от Кмета.

Кр.Иванов: Дайте оригиналните…../шум в залата не се чува/

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Да, Петър Янчев.

П.Янчев: Имам въпрос към зам. Кмета. Има много оплаквания от граждани за липса на обществения транспорт по населените места.

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Аз ще отговоря на господин Златев. Става въпрос за следното нещо. Аз съм зам. Кмет от началото на декември месец и с този проблем се запознах може би той е един от най-сериозните проблеми. През изтеклия период от 2015 до 2019 година включително държавната субсидия за пътническите превози които е изпълнява от фирма „Карат“ е била 37 000лв. в 2015 година. Понеже ние сме голяма община разпръсната с малко хора по населените места те са губещи и държавата ги субсидира. В периода 2015, 2019 година субсидията всяка година намалява от 17, 14, 3 и накрая нула.

К.Спирова: А колко е заявявала общината през този период пред Министерството?

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Така, слушайте ме! В тези години тя е намаляла и в последствие в настоящата година от фирмата бяха прекратени тези няколко линии. В момента ние работим по въпроса за възстановяване на тази субсидия. Получили сме отговор от едното Министерство чакаме от другото. Работим по въпроса за решение на проблема. Но това е основния проблем. По стечение на обстоятелствата от предходния период ресорния Заместник Кмет сега е тука като общински съветник, ако имате някакви въпроси в неговия период, той е отговарял за това нещо може и да ви отговори.

К.Спирова: Какъв е бил размерът на субсидията заявен от община Тополовград пред съответните министерства касаещи транспортната схема?

В.Сяров: От 2015 до 2019 година и 2020 включително.

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Ще ви отговорим.

В.Сяров: Искам получих днеска един сигнал от ученическия автобус който пътува от Радовец до Устрем качват се и други хора и децата не могат да пътуват нормално. Пътуват с ученическия автобус. Следва ли да бъдат качвани и други хора. Има ли такъв проблем?

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Това ще го проверим. В момента не съм запознат с такъв сигнал ще го проверим.

Кр.Иванов: Много добре знае Наско защо е така. Не е сключен договора, така ли е Наско?

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Сега единия отговор който получихме е аз ще ви кажа на АПИ отговора какъв е. Отговора е следния. Договора е сключен по критерия на 2002 година. Трябвало е да бъде сключен по критерии 2007 година съобразени с евроизискванията. Това е причината отговора според АПИ.

Пл.Минчев: Защо е така? Защо не е актуализиран критерия, защо тази информация..

В.Сяров: Тя общината сключва договора не сключва Министерството /шум в залата/

Пл.Минчев: Схемата която е утвърдена с процедурата я извършва общината. Говорим за 2007 година.

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Аз не мога да отговоря за 2007 година.

Пл.Минчев: Не, защото критерият не е променен. Аз така го разбрах. Критерия е останал 2002 година не е променен. Критерия го определя, правилата го определя възложителя на обществената поръчка. Тогава мисля, че е имало процедура на обществена поръчка.

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Сигурно е имало. Вие сте били тогава в този общински съвет, би следвало да знаете всичко това не знам.

Пл.Минчев: Ами ние ще сме знаели ако сме били уведомени и ни е било предоставено. Както тука сега определени общински съветници знаят, че имаме някакво обжалване, а пък ние хабер си нямаме какво обжалване. Следващия общински съвет някой може да каже вие сте общински съветник не знаете ли. Ако имам ясновидски способности няма да питам. Значи след като в общинския съвет пристига информация, общинските съветници, не може да се хвърлят обвинения, че видите ли този общински съвет знае или не знае. То така излиза. Върни записа и да го чуем. Не съм бил по обществена поръчка и не съм одобрявал и не съм запознат, че критериите по някакъв начин общинския съвет е бил запознат. Както се връщаме на това тука което ни се казва. Значи някой общински съветник си знае, че има обжалване, има някакви действия, а ние не ги знаем трябва да гадаем. И след четири години някой ще застане тука и ще ни обясни ама видите ли вие защо не сте го решили. Ами как да го решим въпроса като ние не знаем, че съществува такъв въпрос. Значи тука ми прави впечатление към общински съветници, не виждам ролята на Председателя къде е . Значи Председателя трябва да си влезе в ролята и един път да защити този общински съвет. Благодаря на публиката!

В.Сяров: Да ни запознаете с информацията която ви е предоставена от АПИ. Всяка година какви искания сте имали за…., защо е намаляло във времето. Сега кой е бил заместник Кмет, кой сега бил в общинския съвет….

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: Ама това са неща които са свързани.

В.Сяров: Свързани са ама никой от нас не е запознат с това официално.

Пл.Минчев: Госпожо Председател, имаше някакви реплики тука подхвърлени не знам по какъв адрес.

Кр.Иванов: Значи това е факт. Това е факт, че в момента нямаме транспорт. Какво е било, какво не е било, защо се е стигнало, дайте да мислим как ще решим от тук нататък нещата. Едното не пречи на другото да се съвмести, кой крив кой прав…

Ат.Анастасов: Ама то трябва да се види къде е проблема, кой го е направил този проблем.

Кр.Иванов: Докато се дърлим кой е направил проблема кой крив кой прав аз мисля, че хората…..

Х.Мочев-зам.Кмет на община Тополовград: В момента водим кореспонденция със ресорните министерства. Имаме отговор от едното чакаме от другото и ще бъде решен въпроса. Но в момента такава е ситуацията във връзка със това. Нещо отделно искам да помоля дамите и господата общински съветници. Ще ни бъде представена една презентация, вижте я, интересна е, във връзка с нашия край. Запознайте се!

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Някой друг иска ли да вземе думата? Няма. Закривам днешното Заседание на Общински съвет – Тополовград.

 

 

 

 

 

СИЛВИЯ ГЕОРГИЕВА

Председател на ОбС-Тополовград

 

 

 

Вярно,

Снел препис

Веселина Андонова,специалист ОбС

 

Протокол № 7 от 31.01.2020 г.

П Р О Т О К О Л

№ 7

31.01.2020 година

         Днес 31 .01 .2020 г. се проведе Заседание на ОбС – Тополовград от 10.00 часа в Залата на Общински съвет-Тополовград .

         Към момента на започване на заседанието в Присъствената книга от общо 17 общински съветника са се регистрирали 17.

На Заседанието на Общински съвет – Тополовград присъстваха Кмета на Община Тополовград, Директори на дирекции, началник отдели, кметове и кметски наместници на населени места.

   Заседанието на Общински съвет – Тополовград бе открито от Силвия Георгиева – Председател на Общински съвет – Тополовград.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Уважаема Госпожо Палазова, уважаеми общински съветници, уважаеми присъстващи в залата откривам седмото заседание на Общински съвет – Тополовград. В присъствената книга са регистрирани 17 общински съветника. Имаме необходимия кворум за провеждане на днешното заседанието. Дневния ред ви е раздаден предварително който се състои от 13 точки. Допълнително в деловодството са постъпили допълнително материали които ще ви ги зачета. Първо, ДЗ с вх.№76/24.01.2020г., която ви е раздадена на постоянните комисии. Корекция по докладна с вх.№75/24.01.2020г., която също е разгледана на постоянните комисии. Допълнение на програма за управление на общинска собственост което е с вх.№83/30.01.2020г. И допълнение към докладна с вх.№85/30.01.2020г. Аз имам няколко предложение по формиране на дневния ред. Предлагам ДЗ с вх.№76/24.01.2020г.да влезе в дневния ред като т.12. Съответно „Контрол по изпълнение на взети решения“ да стане т.13 от дневния ред и „Изказвания, питания, становища и предложения на граждани“ да влезе в дневния ред като т14.Общинските съветници имат ли отношение по дневния ред? Ако няма прекратявам разискванията и преминаваме в процедура на гласуване. Който е съгласен ДЗ с вх.№76/24.01.2020г. да влезе в дневния ред като т.12, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Участвали в гласуването 17 общински съветника. ПРЕДЛОЖЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Който е съгласен т.13 да стане в дневния ред „Контрол по изпълнение на взети решения“, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Участвали в гласуването 17 общински съветника, 17 „за“ 0 „против“ и 0 „въздържал се“. ПРЕДЛОЖЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Който е съгласен т.14 да стане „Изказвания, питания, становища и предложения на граждани“, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Участвали в гласуването 17 общински съветника, 17 „за“, 0 „против“ и 0 „въздържал се“. ПРЕДЛОЖЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Подлагам на гласуване цялостния дневен ред. Който е съгласен с така предложения дневен ред, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Няма. Дневния ред се приема със 17 „за“.

ПРИЕМА СЕ ДНЕВНИЯ РЕД.

Преминаваме към

 

ПЪРВА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Докладна записка с вх.№68/16.01.2020г. относно: Приемане на програма за управление на община Тополовград за мандат 2019 – 2020 година. Вносителя има ли да добави нещо?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Моля, комисиите за становище? Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Втора комисия?

К.Спирова: Подкрепяме предложението за решение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Трета комисия?

Н.Соянов: Подкрепяме.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Четвърта?

Я.Илиев: Подкрепяме.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Общинските съветници някой има ли нещо да добави? Няма. Прекратявам разискванията и преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.12 и чл.44,ал.5 от ЗМСМА, предлагам на гласуване проекто решение №1 по Т.1 от дневния ред.

Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против?“ „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

С оглед изчерпване на т.1 преминаваме към,

 

ВТОРА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Докладна записка с вх.№70/20.01.2020г. Преди да преминем към обсъждане искам да кажа, че допълнителния материал с вх.№83/30.01.2020г.е към тази точка втора. Да се създаде раздел ХIIIДа стане – Имоти, които общината предлага за осъществяване инвестиционни намерения – след Решение на ОбС. И ХIV римско да стане: Прогноза за очакваните приходи и необходимите разходи, свързани с придобиването, управлението и разпореждането с имоти – общинска собственост за 2020г. Вносителя има ли да добави нещо?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Моля, комисиите за становище? Първа комисия?

В.Сяров: Допускаме докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Втора комисия?

К.Спирова: Считаме, че всички имоти които са предоставени по този начин за управление и разпореждане и ако има някаква промяна следва да…. /не се чува/

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Трета комисия?

Н.Стоянов: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Четвърта комисия?

Я.Илиев: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Някой има ли да добави нещо?

К.Спирова: Имам предложения в Програмата за управление и разпореждане с имоти, общинска собственост, което във връзка с точка осем от дневния ред. Общината смята да кандидатства по проект…. Да не отварям да чета наименованието на програмата. При това положение предлагам да бъде разкрит осем, да стане: Имоти които общината има намерение да придобие за стопанисване от държавата, а именно. За да не допълваме програмата в движение, а да бъде вписано в програмата в самото начало. Археологическа недвижима културна ценност, „Укрепен владетелски дом от елинистическата епоха“, разположена в м.Татар маша, землището на с.Княжево, община Тополовград, област Хасково с териториален обхват, подробно описан в т.1.1.1 на Заповед № РД-9Р-35/24.08.2015г. на министъра на културата , обнародван в Държавен вестник, брой 78 от август 2015 година. И съответно да бъдат пренаредени останалите предложения в програмата за управление.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Това къде е?

К.Спирова: Във връзка с т.8 от дневния ред правя предложение в програмата…….

К.Стойчев: Разбрахме, но къде да бъде включена?

К.Спирова: Аз казах, да бъде римско осем да бъде: Имоти които общината има намерение да придобие от държавата за стопанисване и управление. Съответно римско осем да стане девет, девет да стане десет, десет , единадесет и така да край да се пренаредят останалите. Защото по т.8 разбирам, че това е желанието на вносителя общината да придобие за управление и стопанисване за срок от десет години за целите на проекта. А такова намерение за тази година в програмата за управление и стопанисване и разпореждане на общински имоти няма.

Пл.Минчев: То може и да не се приеме предложението по т.8.

К.Спирова: И аз мисля, че може да не се предложи, ние говорим за намеренията. После ще допълваме програмата.

Пл.Минчев: Закона го допуска, ако това се осъществи. Предполагам, че това е било намерението на общинска собственост за да не бъде включено в програмата. Защото там се прави предложение, а дали ще се приеме или не. Така, че не пречи ако бъде уважено искането да се промени програмата.

К.Спирова: Вносителя, ако иска да изрази становище.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да, казах съгласен съм макар, че не виждам то може да се промени винаги.

Пл.Минчев: Разбира се, тя е отворена.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Който е съгласен с направеното предложение на госпожа Спирова , моля да….

Пл.Минчев: Щом като е съгласен вносителя няма смисъл от гласуване. Вносителя се съгласи така, че е безпредметно.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други общински съветници имат ли нещо да допълнят? Няма. Преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.12 от ЗМСМА и чл.8,ал.8,ал.9 и ал.10, чл.66а от ЗОС и чл.5,чл.6 и чл.7 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество /НРПУРОбИ/ на Общински съвет – Тополовград, подлагам на гласуване проекто решение №1 по Т.2 от дневния ред.

Който е съгласен със проекта за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против?“ „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Подлагам на гласуване проекто решение №2 по Т.2 от дневния ред. Който е съгласен със проекта за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против?“ „Въздържал се?

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Подлагам на гласуване проекто решение №3 по Т.2 от дневния ред. Който е съгласен със проекта за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против?“ „Въздържал се?

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Подлагам на гласуване проекто решение №4 по Т.2 от дневния ред. Който е съгласен със проекта за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против?“ „Въздържал се?

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Подлагам на гласуване проекто решение №5 по Т.2 от дневния ред. Който е съгласен със проекта за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против?“ „Въздържал се?

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Подлагам на гласуване проекто решение №6 по Т.2 от дневния ред. Който е съгласен със проекта за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против?“ „Въздържал се?

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

С оглед изчерпване на т.2 преминаваме към,

 

ТРЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Докладна записка с вх.№71/20.01.2020г.относно: Проектобюджет на Община Тополовград за 2020 година.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Искам да допълня. Да отпадне ул.“Странджа“ в капиталови т.8 приложение №7, тъй като е упомената в т.11. Тези средства да отидат в с.Хлябово т.7. Там имаме от точка до точка за асфалтиране. Да се прехвърлят тези средства там. Също така в т.10 разбирам, че има несъгласие за детската площадка в Българска поляна и само за сведение искам да ви упомена, че там има 25 деца с настоящ адрес до 12 годишна възраст, като през летния период стават повече. Но за да удовлетворим всички предлагам да се направят две детски площадки едната в Българска поляна, а другата в Радовец. Като за да влезем в сумата няма да я направим с ударно-поемаща настилка, тази скъпата, а ще ги направим с тази мулч настилка която е също ударно-поемаща. Това е.

Пл.Минчев: Сумата се разделя така ли?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да. За две детски площадки.

Пл.Минчев: Тоест по 15.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Моля, комисиите за становище? Първа комисия?

В.Сяров: Първа комисия подкрепя бюджета и искам да направя едно предложение по същата програма капиталови разходи поименен списък. Т.8 Благоустрояване на ул.“Странджа“ гр.Тополовград, да стане ремонт на ул.“9 септември“ с.Синапово – 21 000лв. Т.10 Изграждане на детска площадка в с.Българска поляна, да отпадне и да стане ремонт на ул.“Трети март“ с.Устрем – 30 000лв. От III. Кърпежи на единични дупки, там бюджета е 120 000лв. От там да се вземат 20 000лв. за ул.Пенчо Дянков“ с.Орешник 20 000лв., това да стане като т.14 от II.строителство. Също така от тез 120 000лв.да се направи т.15 в строителство „Ремонт на покрив на кметство с.Орешник – 15 000лв. Т.16 пак в строителство от същите кърпежи на единични дупки да се вземат 15 000лв.за ремонт на покрив на кметството на с.Синапово пак 15 000лв. И т.17 Ремонт на старото училище на с.Радовец , залата – 20 000лв. III. 1.Кърпежи на единични дупки от 120 000лв. да стане 50 000лв. Сега тука капиталовите разходи тази година са с около 50,60 000лв. повече и една голяма част като се махне от предложението на вносителя 10 000лв. за ремонт на пенсионерския клуб в с.Хлябово и ремонт на покрива на сградата на ЦСРИ 2 800лв. и изграждане на чешма в с.Хлябово, другите всички са за асфалт. За асфалтиране на улици за ремонт на улици. Така, че според мене покрива в с.Орешник и с.Синапово след разговорите с кметовете са в окаяно състояние и имат нужда от ремонти. Също така залата в с.Радовец по предложение на кмета на с.Радовец има нужда от ремонт за да могат там да се провеждат мероприятия. И искам още нещо да допълня, това е към нали капиталовите разходи с поименния списък целеви средства. Също така бях задал един въпрос към господин Кмета за проекта във музея.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Аз ви отговорих писмено.

В.Сяров: Да вие ми отговорихте писмено. В първия отговор на господин Кълвачев директор на музея цитирам, той ми отговори “Ядохме попарата от некоректност, незнание, наши не предприети действия“ . От кое незнание господин Кълвачев и какви не предприети действия? И какви не предприети действия? Общината от следващите отговори има финансова корекция от около 30 000лв. после последствие пада в съда на 19 000лв.и за това още този проект не е приключил защото има дело в висшия административен съд. В бюджета са заложени, госпожо Семерджиева и господин Кмете към вас се обръщам „Подобряване привлекателността…..“ приложение №6 – 176 476,29лв., това са разходите, всъщност това е заема който Община Тополовград е отпуснала на музея. Ако съдът примерно реши финансовата корекция и дойдат от управляващият орган МРРБ, ако дойдат с 20 000лв. ,30 000лв. повече, госпожо Семерджиева как ще бъдат…

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Няма да дойдат повече, по-малко ще дойдат.

В.Сяров: Ако са по-малко какво ще правим тогава? Разликата кой ще я поеме?

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: За сметка на бюджета остава.

В.Сяров: От къде ще дойдат, от къде ще ги прехвърлим?

Кр.Иванов: Чакай, чакай. Ние сме докладват комисиите. Тука се разводниха нещата. После ако има някакви въпроси после ще говорим.

Пл.Минчев: Аз също искам да се изкажа, но аз спазвам процедурата.

Кр.Иванов: Това предложение, предложение на комисията ли е или лично ваше предложение? Да се разберем, защото тука въпроса беше да се изкажат комисиите.

Пл.Минчев: Аз също имам въпроси по бюджета.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Не, не първо комисиите.

Кр.Иванов: Комисията ли го докладва това нещо? Защото аз не си спомням да сме гласували тези предложения.

В.Сяров: Това са лично мой предложения.

Кр.Иванов: Това е друго. Това ще го изкажете когато са разискванията.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Втора комисия?

К.Спирова: Втора комисия стигна единствено и само тъй като били специалисти само по спорта в разпределението на 23 000лв. Тъй като във втора комисия се оказа, че има специалисти само по спорта стигнахме до разпределението на субсидията от 23 000лв. Изразено становище от комисията по бюджета няма.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Трета комисия?

Н.Стоянов: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Четвърта?

Я.Илиев: Подкрепя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Общинските съветници имате думата. Да, имате думата господин Минчев.

Пл.Минчев: Значи аз искам да направя също предложение по бюджета. Така приложение №8 позиция 9.3. Международен фестивал на любителските комедийни театри, пантомима и сатира 2019год. – 13 000лв. Прилагам да отпаднат 3 000лв. и да остане 10 000лв.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Искате да отпаднат 3 000лв. и да останат 10 000лв.?

Пл.Минчев: Така. Да отпаднат 3 000лв. като тези 3 000лв.да се разпределят по следния начин. В позиция 7- субсидия за спортните клубове, фактически 23 500лв.плюс 1 500лв. от тези 3 000лв. да станат 25 000лв.като другите 1 500лв.да се разпределят между дружество на инвалидите, субсидия на дружество на слепите и на диабетиците и като съответно добавим по 500лв.за трите дружества тоест да ги разпределим. Рамката си остава същата 166 400лв. Това са едно от моите предложения в приложение №8. Тези 3 000лв. които да ги разпределим. Като аргументи ми са следните, че театъра,че бюджета е много по-голям някъде около 60 000лв., 70 000лв. не знам там са изключително от спонсорство така, че мисля, че тези 3 000лв.няма да са фатални. И един вид да удовлетворим исканията и на съответно другите субекти. Така. Другото ми предложение. Не виждам в бюджета да имаме резерв за непредвидени разходи. Винаги е имало, но явно,че разходите наистина са доста и трябва да бъде разпределен бюджета, но аз ще направя в тази връзка едно предложение все пак да имаме един резерв за непредвидени разходи, а именно: В приложение №5а в позиция където е читалища субсидия 24 500лв. да отпадне в приложение №5а като съответно в приложение 5б да стане IХ. – функция Резерв за непредвидени разходи в размер на 24 500лв. Във връзка със това значи следва да се направят корекции и в проектите за решение за да бъдем максимално точни. Сега вече ако някъде сбъркам може да ме поправите икономистите. Първото което е в проектите за решение които са дадени и в позиция 1.1.1., тоест трябва да го намалим с 24 500лв. или от 6 409 688лв. трябва да стане, следва да се намали тази сума.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Това за параграф 97 ли?

Пл.Минчев: Значи в позиция 1.1.1. Да намаля се с 24 500лв. Така след това в позиция 1.1.2.- приходи за местни дейности в размер на 6 668 086лв. трябва да се добави тази сума 24 500лв., това е на страница 16. Съответно да стане 6 692 586лв. където се увеличава с тази сума. Като в позиция 1.1.1. трябва да се увеличи, просто не съм я сметнал трябва да я сметните. Така, но следващата трябва да се увеличи в позиция 1.1.2. След това след позиция 1.1.2.6. трябва да стане 1.1.2.7. – резерв за непредвидени разходи – 24 500лв. След това по разхода в размер на 13 077 774лв. минаваме на 1.2.1. Разходи за делегираните държавни дейности трябва да отпадне тази сума 24 500лв. да стане от 6 409 688лв. да стане 6 385 188лв., значи извадил съм тази сума. Така. Следващото е в точка 1.2.1.4. – дофинансиране – 24 500лв., следва да отпадне тази сума. След това в приложение – разходи за местни дейности в размер на 6 668 086лв., фактически трябва да се увеличи с тази сума от 24 500лв. като следва да има едно приложение 1.2.2.6. – 24 500лв., да е посочена сумата и съответно да се равнява в позиция 1.2. разходи за местни дейности следва да стане резерв за непредвидени разходи. Така и в последствие където пише „субсидия за читалища – 229 680лв. и дофинансиране – 24 500лв.“ трябва да отпадне тази сума 24 500лв. Аз така ги виждам нещата, ако вече има нещо допълнително което трябва да се добави от финансистите да ме поправят, тъй като не съм сигурен дали съм изчерпателен в тези проекти защото следва да се намали. Аргументите ми във връзка с това предложение, тъй като читалищата те се финансират изключително от държавата от министерството на културата и аз нееднократно съм посочвал и съм изисквал нали, не знам дали Председателя на читалището е тука и той не е представил на мен документи и много пъти съм го приканвал да иска от държавата чрез министерството. И до ден днешен поне в Общински съвет или на мен не ми е дадено нещо което да е искано и съответно да е постигната някаква сума. Другия момент който е в началото на годината да предвиждаме тази сума, ами ако тоест това което се дава от държавата тъй като то е изключително тази сума те са второстепенни разпоредители, в един момент достигне какво правим, защо ще бъде дадена тази субсидия. Не този декември, а миналия декември имаше внесена докладна с едни разходи пак една субсидия в която пак субсидия на читалищата в която аз така не ми се даде разбивка и за какво бяха изхарчени тези средства. Като в докладната пишеше едно, Председателя на читалището говореше за друго и от тази гледна точка след като няма яснота, а още повече, че ние това пак можем да решим да го дофинансираме, но за мен ако се наложи тоест ако има някаква нужда и тя да бъде мотивирана и обоснована. И с оглед и другия ми мотив, че нямаме резерв за непредвидени разходи. Все пак трябва да заложим на някаква сума която евентуално, пак казвам те са от местни приходи. Ако има приходи може да разпределяме, ако няма приходи няма какво да разпределяме. И тази сума да я оставим като непредвиден разход както аз предложих и се аргументирах и евентуално пак ако се наложи и наистина има необходимост пак можем тъй като е в местни дейности да дофинансираме. Така, че нямаме пречка във всеки един момент. Така, че на мен това ми са аргументите и така апелирам към вносителя, тоест към Кмета на Общината който той е изключително в неговите правомощия за бюджета да го приеме като да бъде това което аз го предложих да изхожда от вносителя това. Ако той не се съгласи просто да го предложим като проекти за решения това което аз го предложих.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Ако вносителя е съгласен?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Знаете, че аз изпълнявам винаги решенията на Общински съвет. Така, че съгласен съм.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, господин Батчев.

Д.Батчев: Аз искам да се изкажа във връзка с нашата комисия по спорта. Заседавахме и излезнахме с решение в приложение №8. Колежката каза, че е далече от спорта тя каза, че е любител турист и е Председател на комисията. Нейното предложение беше да се вземат 10 000лв. от болницата от така предложената справка….

Кр.Иванов: Тя докладва, че всичко е там…..

М.Батчев: Чакай сега аз съм в комисията и искам да си кажа моето мнение да направя предложения. От така предложения проекто бюджет недостига за спортните клубове, говоря специално за спорта и образованието, защото ме изкараха че не разбирам малко от спорт, а тя е любител турист, така да бъде. Моето предложение е следното. Значи по така предложената справка дружеството на инвалидите имат 300лв.за диабетиците 700лв.за слепите 300лв.субсидия за спортните клубове тези клубове които извършват спортна дейност 23 500лв.където има недостиг около                         5 000лв.и накрая за туристическо дружество 500лв. Аз имам една идея, ако се приеме добре. Това не може да е окончателно, ако се приеме добре това е индивидуален акт и просто ще го споделя от къде можем до го допълним този бюджет така, че да има и за спортистите и за диабетиците и да не натоварваме бюджета излишно. Идеята е следната. Ние сме 17 общински съветника. Всеки знае, че подрастването на децата е номер едно. За да може да се осъществи тази спортна дейност спортните клубове да има още малко средства и за диабетици и за слепи и за болните и т.н. моето предложение е следното. Ние сме 17 общински съветника. Всеки общински съветник доброволно по 50лв. от това което ни се плаща като общински съветници всеки месец ще го заделяме. По някакъв фонд ще го внасяме. Тези пари които се събират са около 10 500лв., Председателя от себе си може и по 100лв., ако иска това са около 10 800лв. Недостига на спортните клубове от представената програма за изпълнение на спортните дейности и от участия от състезания излиза около 28 370лв. Недостига е около 5 000лв.От тези 10 800лв. събрани ако отделим 5 000лв. за допълнение на спортните календари за участие на състезания на децата, за тренировъчна дейност остават 5 000лв. Това са по 1 000лв. за инвалиди, за диабетици, за слепи, за спортните клубове казах и за туристическо дружество още 1 000лв. Това са по 1 000лв. отгоре които пари ще дойдат без да натоварваме бюджета и дейността ще бъде по-добра децата ще бъдат по-здрави и участниците в спорт ще бъдат повече. Това е моето предложение, това е чисто мой акт лично аз ще го правя всеки месец, под каква форма ще видим. Това е мое предложение към всички общински съветници. Ако се приеме добре. Не можем да го облечем в решение, просто една идея която искам да споделя с вас. Това е.

К.Спирова: На първо място искам да кажа, че бюджета е политика. Предните две точки които сме приели всъщност са финансово изражение на това което приемаме днес. Политиката която предприехме спрямо общинските съветници беше безкрайно грешна. Обсъждането на бюджета господин Кмет е с населението. Дали общинските съветници са били или не са били няма никакво значение. Мисля, че в този бюджет, така заложените разходи удовлетворяват само общинска администрация, направено е или екипа на кмета. Защото явно има разлика между екипа на Кмета и общинска администрация. Самият бюджет който предложихте за обсъждане ние просто нямахме какво да обсъдим. Качете се сега, отворете обявата и вижте. Вие сте ни предложили за обсъждане делегираните от държавата средства. Ние сме грамотни, четем ги в Държавен вестник и ги виждаме по функции и параграфи те са там. По-важната част която би следвало да обсъждаме която поражда спор е всъщност собствените приходи. Тези собствени приходи с които общината разполага в резултата на решението на общинските съветници. Аз бих казала, че единствено нашата комисия проведе едно стойностно обсъждане, именно тук в тази зала с представителите на неправителствените организации които и в момента пораждат най-голям спор. Разпределението на средства от бюджета за неправителствени организации, юридически лица с нестопанска цел в обществена полза. Искам да кажа, че тези организации са неравно поставени както забеляза за част от тях колегата Минчев. Другата част неравнопоставеност идва от отношението на общинските съветници и общинска администрация като предложение. Ще се аргументирам. Читалищата които в момента са голям проблем дали ще им дадем 24 000лв. или няма да им дадем са институция уникална писана в книгата на Юнеско като форма на съществуване в дадена общност. Скъпа администрация, жалко, че пишете глупости и не познавате общинската собственост. Не може по проект да сте провели среща и да каните на срещата читалище в с.Хлябово. Ако познавахте общинската собственост читалището в с.Хлябово няма сграда. И това е дейност която вие отчитате по проект.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Как да няма сграда?

Кр.Иванов: Има сграда построена на чужда земя.

К.Спирова: Сградата отдавна я няма.

Кр.Иванов: Сграда има.

К.Спирова: Така. Провели сте дейност в читалище в с.Орешник където тока е спрян, защото покрива на читалище тече върху таблото. Не знам какви са дейностите ви по проект, не знам разплатени ли са, но с това отношение към общинската собственост читалищата са публична общинска собственост и не виждам пречка поради която ние да не финансираме в тази собственост. Да не финансираме в дейността на хората които останаха да носят тази искрица. Читалищата са дейност на хората които живеят на територията на община Тополовград. Дейността е на тези хора които носят родолюбието в сърцата си. Всеки един състав от всяко село има поне по една награда от национален международен фестивал. Това е благодарение на техния огън в сърцата да запазят родолюбието. Искам да кажа, че читалищата в по-голямата част от населените места останаха освен кметствата единствените обществени сгради в които всички ние се събираме по един или друг повод. Искам да попитам Кмета колко пъти е изготвен проект в който общината по Закон ползва сградата на читалище „Св.Св.Кирил и Методий“ безплатно, но разходите остават за сметка на читалището. Ток, осветлението което е. Има ли такива мероприятия?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Само да ви отговоря, аз и на господин Минчев ще отговоря. Аз до колкото разбрах господин Минчев,……, те са на делегиран бюджет.

Пл.Минчев: Не, нека тя да се изкаже.

К.Спирова: Ако ме оставите да довърша ще обясня. Делегирания бюджет включва единствено заплатите на библиотекарите. Делегиран бюджет за дейност каквато осъществяват хората в читалището няма.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: По тази логика кажете ми в кой Закон…..

К.Спирова: В същото време, момент не ме прекъсвайте, аз изслушах всички. Казах, че тези юридически лица с нестопанска цел обществено са привилегировани, нали? Държавата ги субсидира. Да се спрем на спорта не са 23 000лв., господин Батчев. Община Тополовград дава 190 000лв. при приключил проект за поддръжка на спортната база. Изрично поставих въпроса ангажиментите ни по проекта за спортната база приключиха ли. Изтече ли мониторинга? Отговора беше изтече. Десет души са за поддръжка на спортната база плюс двама или трима по временна заетост. Значи ние започваме в спорта 190 плюс. Не приемам вашето твърдение, че ние даваме 24 или 23 500лв. Ние даваме 190 000лв. общината за поддръжка на спортната база за да могат тези деца и жителите на община Тополовград и забележете дисбаланса. Ние даваме само в общинския център спорт в останалите населени места на общината ние не с изключение на Срем ние не финансираме. И отиваме на юридическите лица с нестопанска цел в обществена полза които са на самоиздръжка изцяло на 100%. Да, любител турист съм признавам. И ?

М.Батчев: Ще ви кажа като свършите.

К.Спирова: Аз не искам Вие да ми казвате. И казвам отиваме на юридически лица с нестопанска цел в обществена полза които се справят на 100% сами. Единственото което е предоставено от общината е помещения. Нали господин Кмет, няма юридическо лице, нито дружество което да е оставено без помещение? Това е помощта която общината пряко и непосредствено предоставя на тези юридически лица които се справят сами. И забележете, тези юридически лица не са само в общинския център. Дружеството на диабетиците 170 човека е от територията на цялата община. Дружеството на инвалидите членовете му са от територията на цялата община, както на слепите, както и на диабетиците. Те съществуват въпреки държавата и въпреки общината и развиват дейност. Няма да защитавам туристическото както очаквате.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Аз не разбирам защо нападате постоянно общината?

К.Спирова: Не нападам общината.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:   Какво общината има, кога общината не е дала на …..

К.Спирова: Не нападам общината господин Кмет.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Кога общината, госпожо Ятакчиева …., кога общината подаръци ли не сме им вземали, цветя ли било или обяд? Кога не е било? Въпреки тези средства които им даваме. Кога е било това нещо?

К.Спирова: Аз прекъсвах ли ви?

Кр.Иванов: Аз забравих отначало как тръгнахте и за какво тръгнахте.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Какво предлагате да съкращаваме хора ли?

К.Спирова: Ще ви кажа какво предлагам. Във връзка с не изпълнението на Закона за публичните финанси да бъде допълнена справката за приходи от европейски проекти и програми. Не само, за да не кажете, че ние сме нарочили Корията, всички общински съветници, чл.82, ал.3,т.1 казва, че в бюджетната прогноза се включват прогнози и за общинските сметки за средства по европейския съюз по основни показатели. Аз няма да уча финансистите какво е основен показател. Както и динамиката и състоянието на общинския дълг и на дълга и гаранции от общината. Тук вие ни предлагате два записа на заповед, единия да удължим…. Аз казах, че голяма част от докладните са във връзка с бюджета. Защо следва да удължаваме срока на записа на заповед? Ако ние тука имахме представено нямаше да питаме. Изискването направено по чл.82 както е по Закона за публичните финанси. Питам тези 176 000лв. които са предоставени като вътрешен заем кога ще бъдат върнати? В Закона е казано общинските съветници……, не, не аз искам да кажа за какво става въпрос. За некоректното отношение на общинска администрация или на вашия екип което е различно към въпросите които ние задаваме. Искате подкрепа. За да има подкрепа трябва да има разговор. След като няма разговор хората започват да търсят истината в публичното пространство и с документите които разполага. Въпроса ми беше кратък, ясен по време на дебата в комисията. Защо не са отразени средствата от бюджета по трансгранично сътрудничество със Турция? Първи отговор. То е на историческия музей. Тези средства не влизат в бюджета на общината.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Глупости.

К.Спирова: Разбира се, че бяха глупости. Ти да не мислиш, че ти повярвах. При положение, че 2017, 2018, 2019 година има движение по сметки на общината по този проект, аз не виждам какво беше толкова страшно да кажат защо не е включен в справката. Точка шест е включена, точка шестнадесет не е включена. То няма ли да дойдат тези пари по средства в бюджета в общината. Така, приложение №6 е написано, но не е написано казах по изискванията на чл.82,ал.3. В тази връзка е първото ми предложение. Да отпадне като второстепенен разпоредител с бюджетни средства Историческия музей.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Ама то няма как. Така го изисква законодателя, не го изискваме ние.

К.Спирова: Пише второстепенните разпоредители се определят от Общинския съвет.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: За да могат да кандидатстват, иначе няма как да кандидатстват.

К.Спирова: Така. Второто ми предложение.

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Каква е причината Спирова?

К.Спирова: Във връзка със решението на Административен съд Ямбол с наложената ни финансова корекция по проекта.

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Сега имаме дело във Висшия Административен съд и тогава ще бъдат изплатени всичките пари които дължи Министерството на МРРБ.

К.Спирова: Кой даде думата на….

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Ама извинявайте ама вие прекалявате.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Както вие се отнасяте така и те се отнасят с вас.

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Вашето вече граничи със….., хайде да не казвам да не прекалявам и аз.

К.Спирова: Предложението ми за разпределение…..

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Всяка година 30 000лв. спестявам на общината. Стотинката я правя на три.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Господин Кълвачев…

К.Спирова: Не се вижда във финансовите документи отразено.

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Гледай каквото искаш. Стотинката я правя на три.

К.Спирова: Браво!

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Да. Ето Семерджиева е тук може да каже.

К.Спирова: Вие не можете да ми забранявате да правя предложения. Правя предложение второстепенния разпоредител да отпадне.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Как ще кандидатстваме после не знам.

К.Спирова: Общината кандидатства. /шум в залата не се чува/

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Моля, за тишина в залата!

К.Спирова: Разпределението от 166 400лв. от спортните клубове да отпаднат 3 000лв. и да останат 20 500лв.Като конкретно на футболен клуб „Тунджа“ с. Срем да се намали субсидията на 5 000лв. Тениса на маса да бъде 4 000лв. Спортния клуб джудо 7 500лв.остава, борбата 2 000лв., Сакарски спортист 4 000лв……

Пл.Минчев: Това е т.8 сега в момента гласуваме само рамката.

К.Спирова: Нищо не гласуваме. Правя предложение…

Пл.Минчев: Това е по приложение №8. Аз също направих промяна, но там казах само каква ще бъде рамката, разпределението последствие.

К.Спирова: 166 400лв., рамката да остане същата…..

Пл.Минчев: Да, но вие започнахте да говорите конкретно за спортните клубове.

К.Спирова: Да бъда извинена.

Пл.Минчев: Това е последствие. Първо трябва да се приеме рамката и тогава разпределението.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Минчев искаше думата.

Пл.Минчев: Да, аз исках думата да отговоря. Така. Както винаги пак не съм разбран правилно. Значи аз нямам нищо против читалищата, нищо нямам против финансирането и не финансирането. Ако сте ме слушали много-добре, аз много-добре казах, че това не означава, че ние няма да ги финансираме или пък съм против финансирането. Но, дадох пример с 2018 година когато госпожо Спирова вие не бяхте съветник когато тука аз също питах не ми беше отговорено и последствие не ми се предоставиха документи, защо имаше разминаване в докладната записка тогава за дофинансирането бяха посочени мотиви и основания. Председателя стана и каза съвсем други основания, а не знам в последствие за какво са изразходени тези пари. Когато съм говорил лично с госпожа Семерджиева и главния счетоводител, че нямаха не разплатени задължения. Така, че за мен, че аз съм се ……

К.Спирова: В тази връзка 2017,2018…….

Пл.Минчев: Не ме прекъсвай те де! Аз ви изслушах. Слушайте ме! Вие искате да ми обясните нещо на мен, или да ми сложите думи които аз не съм ги казал. Слушайте ме добре! Вие не ме слушате почвате да ме прекъсвате. Поне сте съветник стар и знаете Правилника. Виждате тук, че се изслушваме. Значи вие не искате да ме чуете. Вие твърдите, че аз съм против това. Не, не съм против това, но обяснявам защо и се аргументирах. И какво е направено, да. Казвате, че читалищната сграда са били публична общинска собственост ами как са предоставени, знаете ли по какъв начин. Както и болницата е изключително втъкнато на общината. А кой определя примерно правилата за болницата. Тука по същия начин общината трябва само да финансира. И общината е финансирала и подпомагала. Ако тука излязат представители на читалището или….,винаги аз съм бил свидетел двамата ми мандата като Председател, винаги е финансирано читалищната дейност. Така, че тука да се хвърлят някакви обвинения, че едва ли не някой не го интересува и т.н. Но вие не ме разбрахте, аз искам яснота по отношение разходване на средствата. Не са. Каква е нуждата в момента? Казах, че ние винаги можем да го направим тъй като е от местни дейности. Вие би трябвало да сте наясно, че в местни дейности винаги ние можем да променяме така приетата рамка когато е в местни дейности. Не трябва да чакаме определен срок ако е делегирана държавната дейност. Така, че недейте ми втъква думи които аз не съм ги казал! Това, че искам някаква яснота, това, че искам да се разбере за какво се дават и винаги общината е подкрепяла читалището, но къде е държавата. Държавата се ограничава с едни средства и иска всичко да втъкне на общината. Не може всичко да се втъква на общината. Не случайно дадох пример за здравеопазването. Те определят правилата компетентност и т.н. пък искат ние да финансираме като знаем много-добре знаят, че няма примерно специалисти. Ми тука същата работа. Държавата да, тя трябва да си влезе ролята държавата. Вие казвате това което го казахте, хубаво, че те наистина са будители и т.н. трябва да има, но само общината ли трябва да дава при този оскъден бюджет. Нека и държавата да се намеси. По отношение на комисиите, стойностни комисии, не стойностни комисии, какво имате предвид. Че нашата комисия примерно, аз съм член на четвърта комисия че не е стойността комисия. Значи имахте една статия лятото казахте там кои общински съветници имам една молба към вас. Просто не правете такива квалификации кой е стойностен и кой е нестойностен. Аз се чувствам, че съм стойностен човек в тази комисия общински съветник. Ами казахте, че те са били втора комисия стойностна е била и т.н. какво е направила. Ами ние според вас четвърта или първа или там трета какво сме правили. Молбата ми е това само към вас, мога да направя молба само към вас. Значи бъдете малко по така. Знам имахте една статия, казахте какви сме от предния мандат просто не продължавай те. Не е хубаво да се…. Или този не можел този не бил такъв. Пък за читалищата пак казвам аз не съм против. При ясни критерии и правила общината винаги е финансирала и ще финансира, но питам къде е държавата. Аз съм питал Председателя на читалището какво е направил той, искал ли е някакви средства от държавата. И тука може би и Кмета на общината ще ме подкрепи. В двата мандата които сме били той много добре знае и имаме тука началник отдел той също трябва да стане и да вземе отношение, че винаги общината е съдействала и давала на читалищата. Това е хубаво пак казвам, че наистина тези хора се нуждаят, тази частица която вие казахте, но въпроса пак опира до пари. В момента разпределяме пари. Въпроса е до парите. Аз не съм против, но нека държавата да влезе. Значи като прецени, че тази рамка която я дава финансовата държавата следва да я увеличи. Общината пак ще помага, но тя общината не е бездънна яма за да финансира. Няма лошо да се финансира, аз съм за финансиране, но при точни и ясни критерии, мотиви, основания и съответно представяне на Общинския съвет. Значи към този момент на мен тези пари които са 2018 година и пак ме обвиниха, че аз съм против някого. Не не съм против никого, но нека да имат ясни, точни критерии и правила и ние като съветници….

К.Спирова: Само читалището ли?

Пл.Минчев: Само за читалището. В момента обсъждаме читалището.

К.Спирова: Не, обсъждаме и спорта нали в тази част….

Пл.Минчев: Аз говоря за читалището където вземах отношение точно за тази субсидия. Да, принципа е такъв, че трябва да има ясна и точна отчетност няма, тука няма спор.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Госпожо Семерджиева да ви питам само, извинявайте господин Минчев….

Пл.Минчев: Аз приключих няма проблем.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: От кога бюджета в общината се вдигна в културния календар и в спортния? И преди това колко е бил и сега колко е? Културния календар от 2011 колко е бил и след 2011 колко е? И култура и спорт

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Към 90 000лв., а тази година стана вече 161 000лв.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: А колко беше в началото на 2011 ?

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: По-малко от 90 000лв.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Ами какво да говорим повече това е показателно. /шум в залата/

К.Спирова: 100 000лв. е субсидията на болницата.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Всяка година се увеличава бе.

К.Спирова: Спорта и културата….

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Всяка година се увеличава и за това сме стигнали до това…

К.Спирова: Ама моля ви говорим 166 000лв. от които 100 000лв. отиват за болницата. Значи разпределяме 66 000лв.

М.Батчев: Точно в тази връзка защото точно към беше отправен въпроса точно към мен и упрека. Съжалявам за колегите който са дали да влезна в тази комисия, но ще кажа което обсъждахме на комисията. По нейно предложение трябваше да съкратим 10 000лв. от бюджета на болницата….., а сега ми говори за съкращение на работни места в залата и за намаляване на средствата за спортната база, а в същото време общината трябва да предоставя условия на тези спортни клубове да се занимават със спорт и гражданите. Не виждам как, аз просто неудобно ми е тука от колегите от които са и дали да е Председател тя е толкова далече от здравеопазване, образование, култура и спорт. Да, може да е любител турист съгласен съм и аз съм любител юрист ама не се напъвам. Сигурно няма да бъда по-лош юрист от вас де.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Красимир Иванов искаше думата.

Кр.Иванов: Значи изслушах всички Председатели на комисии и всички подкрепяха бюджета. Така ли бе?

К.Спирова: Не ние нямаме становище.

Кр.Иванов: Как да нямате становище?

К.Спирова: Нямаме изработено становище…

Кр.Иванов: Нали питаха. Върни записа назад.

К.Спирова: Върни го! Казах нямаме изработено становище защото стигнахме до справката със разпределението на…

Кр.Иванов: Значи това са лични предложения като общински съветник където ги правите така ли?

К.Спирова: Да, да.

Кр.Иванов: Ами да продължаваме защото си отнемаме тука от времето и като дойде време да приемаме Правилника ще предложа време за изказване. Не може тука да слушаме двама човека със по…, аз забравих началото какво стана….

Пл.Минчев: Кого визираш?

Кр.Иванов: Няма значение. Ще си приемем време за изказване и ще го спазваме. Защото се разводняват нещата тука и тръгваме от едно нещо, зачеркваме друго и същността се губи някъде по средата.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, госпожо Гешева.

К.Гешева: Преди да преминем към гласуване искам тука да направя едно уточнение по т.2 Приема програма за капиталови разходи за 2020г. в размер на 2 817 315лв. като към приложение №7 което приложение дава информация за целевите средства и за собствените средства които са в размер на 780 100лв. В крайна сметка какво ще гласуваме, какво ще приемаме като размер за капиталови разходи?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Те са проект. Те ни задължиха да ги включим в бюджета така, че нека госпожа Семерджиева да отговори.

К.Гешева: Справка №6 дава информация, да за средства от европейския съюз. Там е в размер на 7 536 000лв. Мисля, че е редно в т.2 както има т.2.1. За целевата субсидия да се даде разяснение точно до 2 817 000лв. кое влиза тука в капиталовите разходи. Пробвахме да направим някаква математическа аритметика обаче не ни се получава и мисля, че е абсолютно не ясно така както е предложено.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Госпожо Семерджиева.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Капиталовите разходи съгласно решение 1.2.2. – 2  817 315лв.представляват поименния списък за капиталови разходи целева субсидия собствени приходи и 2 517……….. По въпроса на госпожа Спирова за разминаването между приложение №6 и №16 едното е годишен разчет на сметките по оперативни програми 2020г. където е включено, че тази година ние трябва да получим тези 176 000лв.които дължи още министерството за разплатени разходи по проекта за миналата година. Приложение №16 включва единствено програми които ще се осъществяват. Проекта България – Турция е приключил. Тази година такъв проект няма да се осъществява. Просто очакваме окончателното плащане. Също за вашия въпрос, че на читалището не се плащат пари за съвместни мероприятия това не отговаря на истината. Може да ги питате дали за проведени мероприятия общината не плаща.

К.Спирова: Аз само конкретика. На няколко пъти, не, не докато Ирина е там. Разпореждания на средства един път давате § 88-00 втори път втори път влиза § 88-03?

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Това е подпараграф. § 88-3 е подпараграф. Значи за държавните дейности 88 -3 това са оперативните програми на училищата и също по програми на местните дейности които са….

Ат.Анастасов: Ирина тъй и тъй си тука, аз питах на комисия в приложение 2 приходи от наеми на земя – 330 000лв. става 520 000лв. ти ми отговори, че имаме нови земи.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Договори нови. Да, дадени под наем говорим.

Ат.Атанасов: В смисъл? Тези земи не са били до сега отдавани под наем.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Не са били. Нови отдадени под наем.

Ат.Анастасов: А каква е била причината до сега да не са отдавани.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Ами няма кандидати. Няма желаещи да се явят.

В.Сяров: Госпожо Семерджиева 2 817 000лв. както казахте, че са 2 575 215лв. плюс 630…. Нали целевите средства са ….

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Нали имаме и собствени 120..

В.Сяров: Така, обаче плюс 2 500 000лв. стават малко повече.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Не може да са повече. Правилно е. Благодаря ви госпожо Гешева.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Председателя на читалището. Заповядайте на микрофона.

Тр.Ламбов-Председател на читалище „Св.Св.Кирил и Методий 1894: Миналата година дами и господа по същото време се водиха точно същите разговори. Те се водиха 2018, водиха се 2019, водим ги и в 2020. Така ще бъде най-вероятно в 2021 година. Това което не достига и за това за което говорим искам предварително да кажа, че е дело на държавата, а не е на общината. Въпреки всичко усещам едно не разбиране на нещата. Директно бяхме обвинени от господин Минчев, че не предоставяме справки, това не е вярно. Справки се предоставят от изключително квалифициран счетоводител на читалището и на читалищата. Тези справки явно не се четат или се четат така както на нас ни отърва. Тука се говори изключително за читалището в Тополовград. 24 500лв. не са дефицит на читалището в Тополовград. Това са дефицит от средства които не достигат за селските читалища. Този дефицит изяжда издръжката на Тополовградското читалище. И миналата и по миналата година го коментирахме. Дадохме достатъчно справки които да докажат тези работи. Ето 2020 пак се говори, че ние не даваме справки. Справките са разбити и са разработени за всяко читалище по отделно. Средствата не достигат 24 500лв. съвсем лесно за обяснение. 10 000лв. дължим по кодекса на труда, две обезщетения едното е в Княжево другото е в Орешник. 14 500лв. не достигат разликата от минималната работна заплата, това което е по стандарт и това което го изисква държавата после да внасяме по обратно. 14 500лв. са разбити на девет читалища, на девет не на Тополовградското читалище. И не искам да се говори за тополовградското читалище. Ако тези нещо ги изоставя няма да искам помощ от никого за тополовградското читалище. Дайте да си определим приоритетите трябва ли да ги закрием или не. Разходите които тополовградското читалище дава за счетоводител, софтуер, банкови и съдебни такси, такси търговски регистър, пощенски и други, електронен подпис са горе долу около 2 460лв. Тези 2 460лв.ако всяко читалище има отделен бюджет какъвто ще моля Общински съвет в крайна сметка да вземе решение и да бъда освободен от това тегло това ще бъдат на всяко читалище по отделно. Тези разходи ще дойдат в месец март когато ние захвърлим документите на всички читалищата и си остане тополовградското. Нека да има разбиране по тези въпроси. Нека да има приоритети трябва ли тези читалища трябват ли или не трябват. Трябва ли да се само закрият ако ние ги оставим, защото те нямат капацитет ресурсен и ще могат ли сами да съществуват. Справките са дадени, ето готови сме да ги предоставим и за тази година. Така както и миналата година ги дадохме. Кой ги чете, кой не ги чете аз не знам. Града живее с мисълта, че цял живот е бил град на културата. Всички искаме да продължи в тази насока. В това, число и селските читалища имат достоен принос в областта на културата. Нека не ги лишаваме от елементарни неща. Аз знам, че е трудно, знам, че бюджета е малък, но нека така да си направим сметките в този град, че да има всичко. Не мога да бъда обвиняван, че ние отказваме справки и категорично възразявам да се спряга тополовградското читалище. Има едно мероприятие което носи авторитет в цяла България и почти в цяла Европа вече. Ами аз чувам, че и за него парите се намалят. Без пари не става бе господа тези работи. Хубаво трябват улици, трябват покриви, трябват това онова ама дайте да направим така дисциплината в една насока, че да стигнат за всичко. Който има желание, аз не знаех, че на 17 човека трябва да даваме по отделно справки, но и това ще направим ако трябва. В тополовградското читалище няма нужда от някаква особена помощ, а пък думата“ помощ“ е не правилна. Ние имаме съвместна задача читалище и община в областта на културата. Това е съвместна дейност. Сега госпожа Семерджиева ми каза, че…., да когато се помага аз винаги съм благодарял и винаги съм честен да кажа, че да помогнаха ми. Има такива случаи. Във всички мероприятия които стават в Тополовград те са в читалището. Както една парлива дума казва се средище на общността, така е. Всичко става в читалището. Училищата, детски градини, неправителствени организации всичко е там. За всичко ние носим юка за разходите. Аз много добре зная, че по Закон нито имам право, нито ще поискам някаква такса или не знам какво от общината. Но има неща които текат разходи , ни мога да ги скрия. Ток, отопление, останалите хора мръзнат. Има двеста човека самодейци които при минус двайсет градуса са работили. Някой да е казал нещо? В това което искаме никъде една стотинка не е заложено за дейност. Това настоятелство си бере гайлето и се съглася. Ние говорим за един санитарен минимум който трябва да обезпечи работата на тези читалища. Ако има някакви забележки, ако нещо сме излъгали разбирам. Всичко е предоставено просто трябва да се чете внимателно. Има Закон за народните читалища, този Закон трябва да се познава, има Закон за счетоводството и той трябва да се познава, а всичко останало е дейност на настоятелството. Благодаря ви…

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Само да кажа в този ред на мисли, че в Княжево разговора ми с Янка на нея не и стига стаж и тя няма да се пенсионира.

Тр.Ламбов-Председател на читалище „Св.Св.Кирил и Методий 1894: На този етап все още се събират документи. Онзи ден дадохме новото …..

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: На нея не и стигат и за не знам за нея дали …..

Тр.Ламбов-Председател на читалище „Св.Св.Кирил и Методий 1894: Сега този момент може и да не дойде, но ще дойде. Аз съм сигурен, че в рамките на тази година, но както решите.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Господин Минчев искаше да каже, че….

Тр.Ламбов-Председател на читалище „Св.Св.Кирил и Методий 1894: Само за секунда. Въпроса е, че държавата от там идват проблемите. Но наистина аз ще изпълня решението на настоятелството и в месец март ще оставим останалите читалища да се оправят.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Минчев.

Пл.Минчев: Така. Значи първо да кажа, че не съм не ми са предоставени такива справки така, че господин Трифонов няма да кажа как съм чел или той поне не знае как съм чел и дали съм чел тази справка. Факт 2018 година, 2018 година декември месец когато ние разглеждахме субсидията. Също е факт да се върне записа аз не съм казал читалището Тополовград, говорих общо за читалищата. Това също е факт. 2018 година когато ни беше внесено от Общински съвет докладната с едни мотиви, той стана говори тука господин Трифонов и накрая аз попитах госпожа Семерджиева и счетоводството, тя не знам дали е тук, ако е тука да потвърди. Попитах има ли неразплатени и за какво се дават тези пари, който не можаха да ми ги обяснят, тогава 2018 година. Така, че господин Трифонов аз имам право да изразявам някакви съмнения или някакво мнение. Другото което е, няма да обяснявам вече, че не съм против читалища и т.н. то би следвало вече да е ясно. Явно искате да ми слагате някакви думи, но господин Трифонов ми каза аз съм го питал в продължение на две три години какво той направи, какво постигна от държавата. Да, разбирам трудно е, но вие сте Председател и вие сте мениджъра където се вика на тези читалища. Трябва да си правите сметката, трябват средства. Но какво вие направихте и какво даде държавата, министерството на културата? Аз също съм запознат, казвате четете Закона аз съм юрист запознат съм със Закона за читалищата, запознат съм със Закона за счетоводството. Така, че вие какво направихте? Общината, вие сте свикнали само от общината да искате и евентуално някой ако ви попита нещо вие почвате той е против. Ама не е така. Не е така. Аз ви казах, че не ми се предостави факт, 2018 година, ако искате да изкараме протокола и записа какво се говори, какво се направи и в крайна сметка какво се оказа. Така, че аз мога да поискам информация, мога да се изкажа това си е мое право. Също както беше вашето право вие да станете и да ни обяснявате тука какво е необходимо. Това което го казахте е хубаво, действително е така, но какво прави казвам общината съжалявам, че тука началник отдел култура не стана и не каза една дума в защита на общинска администрация, че общината е финансирала абсолютно и е подпомагала читалищата. Вие сте против мене, че аз съм бил против читалищата и ми казвате справки какви не съм чел и какви съм чел.

Тр.Ламбов-Председател на читалище „Св.Св.Кирил и Методий 1894: Всяка година март месец се дава пълен финансов отчет. Ние ви го предоставяме. Утре има вероятност заместник Министъра на културата да бъде тук задайте директно тези въпроси.

Пл.Минчев: Ами поискайте пари , зададете ги тези въпроси.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Иванов.

Кр.Иванов: Госпожо Председател, господин Кмет, дами и господа общински съветници, скъпи гости. За моя 12 годишен стаж като общински съветник за втори път ставам да говоря от катедрата, но да има по-голяма чуваемост. Днес сме се събрали да обсъждаме и приемем бюджета на община Тополовград. Най-напред искам да ви призова, тука разбирам от предложенията, от изказванията, че нямаме кой знае какви големи различия. Да не кажа, че това са много дребни неща. Най-напред искам да призова да приемем така предложения бюджет със промените от Кмета като имаме последствие възможности от местни приходи да правим разни промени. Тука става въпрос за различието в предложението на общинска администрация за няколко улици, за ремонта на няколко улици. Като искате по предложение на господин Сяров 21 000лв. за благоустрояване на ул.“Странджа“ да отиде в Синапово и други улици които да отидат в Устрем.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Само за момент. Само, че тази улица хората я провериха тази улица е черен път което тези средства са пълно недостатъчни. Това исках да ви кажа. Нямам нищо против, но тези средства са недостатъчни за тази улица. Трябва да я оставим за догодина. За Синапово говоря. Значи различни улици сме гледали.

Т.Димитров-Кмета на с.Синапово: Улицата не е черен път. Направиха я черен път… те ни си я довършиха както трябва.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Сигурно ти си информиран. Другите са некадърни, а ти си кадърен. Това го знаем. За тебе знаем.

Кр.Иванов: Момент, аз имам думата. Това са може да говорите като вземете думата. И други предложения. Сега искам да ви кажа, конкретно за с.Хлябово има заложени част от улица да се направи, част от улица. Госпожа Спирова явно не е информирана, че в Хлябово има читалище. Сградата е общинска, част от земята на която е сградата е частна. И за това имаме съсобственост там, но имаме читалище. Но въпреки всичко село Хлябово е най-ощетеното село от всички по-големи села. Намира се на централен път, няма официална читалищна сграда и ние искаме, ние като кажа Хлябово да направим част от сградата пенсионерски клуб 10 000лв.Защото знаете, че преобладаващото население вече по селата повечето са пенсионери. И тука госпожа Спирова предлага да отпаднат тези 10 000лв. Госпожа Спирова говоря. За това призовавам да си остане това перо 10 000лв.както е предложението на общинска администрация и тези 21 000лв. които отпадат от ул.“Странджа“ да отиват в Хлябово на ул.“Панайот Волов“ да се доправи тази улица. Какво значи част от улица правим? Четири, пет години не е хвърлена една лопата асфалт в няколко села. Предлагам да се разберем така, няма всяка година да правим едни и същи. Устрем го направихме ларгото на София не е така и ще се прави. Дайте да направим и в други села. Разбирам, че защитавате кметовите си, ама няма лошо ама дай да видим какво е направено. Дай да се качим на колите и да видим какво е направено! Недейте така! Тука сме 17 човека на 17 акъла дърпаме. В интерес на истината много нещо се направи през тези години в общината. Не говоря само за общинския център Тополовград, тука малко хора могат да кажат, че не е така. Но ако продължаваме така разделени да вървим и да се дърлим за нищо няма да продължи на хубаво това нещо, няма да излезе на хубаво. Плюс това предстоят на партиите избори какво ще кажем сега като ходим по селата, че почваме да се делим, че ГЕРБ не дадоха така , БСП не дават така, Възраждане не дадоха. Така ли ще правим? Ние говорим тука за дребни неща. Ние имаме по-големи проблеми общината за решаване. Много по-големи проблеми. Демографския срив, откриване на работни места. Във връзка с читалището. Призовавам да подкрепим тоз проект за дофинансирането 24 000лв.Не съм запознат точно какво ще се случва, ако читалищата по селата минат към общината….

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не могат да минат към общината. Как ще минат към общината?

Кр.Иванов: Не съм сигурен какво ще се случи, но предлагам да ги подкрепим, дофинансиране 24 000лв. Така, че ….

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Той никой не е казал, че няма да се дофинансират. Оставяме ги в резерв защото те си имат самостоятелен бюджет.

Кр.Иванов: Няма да коментираме тези неща.

Пл.Минчев: Това ми беше да останат в резерв, пак можем да ги разходваме…..

Кр.Иванов: Добре да останат в резерв за дофинансиране тези пари. Изгубихме два часа. Дайте да си стиснем ръцете. Догодина ще правим това, това, по другата година. Единия дърпа, другия дърпа аз по-ваш оня не по-ваш. Не така! Това са неща много важни за хората на общината, много-са важни. Както дофинансирането на болницата, дофинансирането на читалищата и на спортните клубове. Абе дами и господа, ние останахме една шепа хора бе. Тука цялата община се познаваме поименно. Знаем се до девето коляно и почваме да се дърлим за неща които не си заслужават. Това са дадености, бюджета не мога да кажа, че е идеален, че е много-хубав, ако има повече пари да, но това са дадености. Няма от къде да дойдат пари. Държавата увеличава минималната работна заплата, увеличават се други разходи на общината и общината няма от къде да ги покрие.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Искам само да попитам нещо, Красе, извинявай, защото почнаха да излизат общински съветници. Да се гласува рамката и имаме ли споразумение за другото което искате и да продължаваме нататък.

Кр.Иванов: Няма смисъл да изнервяме нещата. Предлагам да се разберем. Всичко е въпрос на договорка. Още един път казвам. Това са дребни яжби, но трябва да бъдем и честни към някой населени места. Примерно Орлов дол, също не е направено нищо за Орлов дол. Не може да се наливат средства все в едни и същи села понеже аз съм от това село там сме имали някакви резултати там имаме и кмет. Дайте да се абстрахираме от това нещо и да видим реалност. Ако лъжа някой да ми каже.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Аз за това предложих за Синапово да остане за следващата година защото там сме инвестирали близо десет милиона. Никъде няма инвестирани толкова средства колкото има в Синапово. Нека да остане тази улица за следващата година, за следващия бюджет. Ще я направим.

Кр.Иванов: Надали има някой против от нас да каже няма да правим нищо.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Радовец нямаха асфалт, хората тепърва се радват на асфалт карат колите си. Там също има нужда от асфалт. На всякъде има нужда да се барне по-малко. Така, че ако искате почивка да вземе, ако искате да гласуваме рамката…

Кр.Иванов: Даже не ме и изслушахте. Повече няма да стана да говоря…

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Десет минути почивка.

 

10 минути почивка.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Продължаваме.

Пл.Минчев: Значи аз искам да кажа, че това което направих в приложение №8 ще го оттегля като предложение и това което направих като предложение по отношение на там 24 500лв., ако вносителя е съгласен тогава иначе….

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Сега, аз предлагам да гласуваме бюджета така както е даден, защото тези неща които вие искате да правим първо няма КСС-та, не са разглеждани в комисиите. Знаете много добре, че това е нарушение.

К.Стойчев: За капиталовите разходи?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: За капиталовите. Подкрепям господин Минчев 97-00 да останат, § 97-00 да останат тези 24 500лв.за читалището. Ако сте съгласни?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Госпожо Спирова.

К.Спирова: Конкретни предложения по предложенията за решения по точката за бюджета. В т.10. Определя второстепенни разпоредители с бюджетни средства, да отпадне историческия музей. По отношение на капиталовите разходи за дейностите от държавата и от бюджета на общината да приемем общата рамка, но….. Повтарям предложенията. В т.10.Определя второстепенни разпоредители с бюджетни средства, да отпадне историческия музей.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Може ли само да ви кажа да ви отговоря, защо….

К.Спирова: Аз не искам да ми отговаряте господин Божинов.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не, защо не може. Искам да ви кажа защо не може.

К.Спирова: Може ли да не ме прекъсвате! Във връзка с предложението на Кмета. Тъй като действително трябва да имаме КСС-та моето предложение е да гласуваме средствата, а да вземем решение да отложим конкретния поименен списък и да бъде гласуван…..заседанието за поименния списък на делегираните от държавата суми и на приходите собствените. Следващо предложение което правя. Да отпадне правомощието на Кмета да се извършват вътрешно компенсирани промени. В т.16 да отпадне – Да определи бюджетите на второстепенните разпоредители. Да отпадне т.17. Ще ни ги предложите на заседанието в четвъртък или когато решим. Това е моето предложение, може да не се приеме. Да отпадне правомощието на Кмета и да остане изцяло на разпореждане на Общинския съвет за предоставяне на временни безлихвени заеми. Други предложения нямам.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Само за момент. По Закона за културното наследство музея трябва да е второстепенен разпоредител.

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Спирова, най-вероятно имаш лично отношение към мен щом като по този начин подхождате към казуса музей. Но няма да се спирам на това ваше отношение. Сега Закон за културното наследство чл.41, ал.1 Държавните и общинските музеи са юридически лица на бюджетна издръжка, второстепенни разпоредители с бюджет. Чл.41 Закон за културното наследство.

К.Спирова: Веднага отговарям. Значи вашата дейност не е подчинена на Закона, защото вие сте част от структурата на общинска администрация.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Не е вярно.

К.Спирова: Как да не е вярно? Юридическо лице…

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Всичко е изрядно по Закона.

К.Спирова: Какво е юридическо лице ми отговорете господин Кълвачев.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: С печат и с булстат.

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Аз съм си самостоятелно юридическо лице с булстат, с бюджет като второстепенен разпоредител на средства които се гласуват от общината. Които средства изразходвам най-целенасочено и най-стриктно. Така, че изобщо там няма за какво да ме атакувате.

К.Спирова: Второстепенните разпоредители се определят от Общинския съвет.

В.Кълвачев-Директор Общински музей: А Закона какво е? Закона е нищо така ли? Как да го разбирам. Явно вие имате някакво лично отношение, че започвате да се заяждате. Музея си е институция. Аз ще напусна, аз ще напусна щом ви преча.

К.Спирова: Ама защо да се заяждам?

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Ама добре бе. Сложете един по-нормален човек от мене, нека музея да си стои, нека да е второстепенен бюджетен разпоредител и работата да върви. Сега недейте разваля нещо което е направено с толкова труд и работите се вършат. Хайде моля ви се.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Така. Преди почивката се…

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Само за момент. По въпроса за отдаване на безлихвения заем който е упоменато в бюджета, това е защото не винаги идват навреме заплатите от агенции, държавни институции. Как да знаем кога ще задържат… госпожа Семерджиева ще ви отговори по-добре.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Госпожо Спирова всеки месец до девето число по всичките оперативни програми общината е длъжна да се разплати. Това са…….., патронажна грижа и още новите проекти които са започнати. Ако до десето число ние не платим парите държавата налага санкции, финансова корекция това е всеки месец. Средствата се отчетат на три месеца или на четири месеца. През това време общината дава заем за да могат да бъдат изплатени средствата за да си ги искаме обратно да бъдат възстановени. Това което казвате следващия месец няма да им дадем заем, до десето число няма да ги платим няма да ги отчетем и след това не знам кой ще носи отговорност за това, че общината не си е свършила работата.

Д.Батчев: Тя това иска.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Три, четири най-малко.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да не казваме и повече. Една година даже и с година закъсняхме.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Няма проект който да е без кредит от общината да е започнат.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:   Така, че предлагам да гласуваме така предложения бюджет с тази промяна само за читалище „Св.Св. Кирил и Методий“ да влезе в § 97-00 като им се изплати при недостиг.

Пл.Минчев: То е резерв, винаги може да с решение на Общински съвет да се промени това обстоятелство. Това не означава, че не им го даваме. Аз пак за сетен път го повтарям.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Някой друг има ли нещо друго да добави или да преминем към гласуване.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:   Кмета на Орешник.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, госпожо Арнаудова.

Т.Арнаудова-Кмет на с. Орешник: Аз искам нещо да добавя към предложенията по поименния списък на капиталови разходи. Тъй като всяка година давам такъв списък със предложения за извършване на строително ремонтни дейности. И на първо място съм писала спешен ремонт на покрива на втория етаж на кметството. Поне на покрива защото няма капандура всичко тече на втория етаж имаме архивна документация и от три години вече комина на кметството ми е запушен, комините на кметството са запушени. И двата са запушени още по-рано и другия комин. Както и да е на стаята на кметството е запушен и пускам постоянно докладни. Значи поне за това. Спешния ремонт на кметството да се отделят някакви средства за да се направи. Не държа толкова на улици колкото на спешния ремонт на кметството и на читалището съм ги писала като с първа и втора точка.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:   Да, но по улиците ходят хора. Движат се автомобили.

Т.Арнаудова-Кмет на с. Орешник: Да, ходят и по улиците ходят не съм против, но тъй като няма толкова средства за всяко едно нещо, разбирам много ясно нали да се направят по няколко неща или по едно или по две във всичките села съгласна съм нямам против. Просто държа за този спешен ремонт на кметството поне. Читалището е също. Читалището пускам осем години за читалището някакъв ремонт да се направи не се отделят средства. Проекта който беше 2012 година не беше одобрен и от там насетне нищо не е направено. По стените мазилката се рони и по стените вярвайте ми има дупки и влизат животни вътре.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:   Съгласен съм.

Кр.Атанасова-нач.отдел „ППУТ“: Той не стигна до входиране за да беше одобрено.

Т.Арнаудова-Кмет на с. Орешник: Не, аз го нося проекта. Отказан е заради няколко нередности които трябваше да се отстранят в община Тополовград. И писмото и проекта всичко е тук.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:   Какви нередности не са отстранени от община Тополовград държа да знам.

Т.Арнаудова-Кмет на с. Орешник: Има то го пише от общинска администрация, писмото мога да ви го предоставя. Но това е за спешен ремонт поне на електрическата инсталация на читалището. Наистина не може да се пусне нито едно крушка няма ток. Защото ако се пусне и жената я е страх да не гръмне цялата ел. инсталация в читалището когато идват, а идват. Има читатели, идват и деца има си състави има си всичко пенсионери и т.н. За това държа да се отделят средства поне за това. Наистина е много фрапиращо.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:   Може да се помисли за Орешник за читалището. Кметството не съм сигурен, но за читалището най-вероятно ще …

Т.Арнаудова-Кмет на с. Орешник: Кметството поне покрива едната капандура и един комин да се направи. Поне това. Благодаря.

К.Стойчев: Какъв е проблема една капандура да се направи. Пускайте там работници да работят ще го направят. Това не е проблем.

В.Сяров: Минчев ,аз искам да уточним какво ще гласуваме по втора точка от проекта за решение. Едното е предложението на Кмета със поименния списък. Госпожа Спирова предлага да гласуваме само капиталовите разходи размер на капиталовите разходи без поименния списък по обекти и видове разходи и източници на финансиране. Така ли е госпожо Спирова?

К.Спирова: Да.

В.Сяров: Значи ще имаме две гласувания. По т.15.Оправомощава Кмета на общината да извършва компенсирани промени след решение на Общински съвет. Така ли е госпожо Спирова? Вашето предложение и на Кмета предложението то си е дадено.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:   Аз ви казах, че хората ще останат без заплати.

В.Сяров: Искам само да уточним какво ще гласуваме.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:   Госпожо Семерджиева вие какво ще кажете ли нещо?

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: За т.15 съм съгласна. За т.17…

В.Сяров: Аз само искам да уточним какво ще гласуваме. Т.15 единия път предложението на вносителя, другия път предложението Оправомощава Кмета на общината да извършва компенсирани промени след решение на Общински съвет. И за т.17 госпожо Спирова ?

К.Спирова: По т.17 това което подскача тука директора на музея…. Искам да видя условията при които е отпуснат 173 и  176 защото аз не допускам, че това което вие ми говорите поне една заповед която да има. Срок на погасяване на заемите в съответствие с условията на финансиращата програма.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:   Би трябвало да има заповед.

К.Спирова: Представете поне една заповед, защото във връзка с решение на Общинския съвет общинската администрация е длъжна да връща в Общинския съвет всяка заповед която е издадена въз основа на взетите решения. При предоставяне на временни безлихвени заеми и временно свободни средства да се спазват изискванията на чл.126. Една заповед представете. За всички останали случаи…..

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Има докладни които

К.Спирова: Не разрешавам! Има условия при които се отпускат. Не разрешавам!

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Има докладни.

К.Спирова: Искам да видя точно тези 176 как преценихте, че средствата са свободни и ги прехвърлихте …, да остатъци

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Разбира се.

К.Спирова: Разбира се, че има бе Ирина ние имаме ли право да питаме.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Имате.

К.Спирова: Да и аз казвам конкретния казус.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Факт е, че накрая на годината…

К.Спирова: Ирина, конкретния казус беше, покажете заповедта въз основа на която е отпуснат заема.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Има докладна записка с която е разрешено.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, господин Стойчев.

К.Спирова: Договора на срока но погасяване, условията на финансиращата програма.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Това са общи неща които ги говорите.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Стойчев.

К.Стойчев: Аз искам да задам един въпрос към всички общински съветници. Защо тези данни и факти не ги искате по време на работата на комисиите?

К.Спирова: Искали сме ги.

К.Стойчев: Кога ги искахте тези данни и факти и тука в момента ще гласуваме бюджет и почваме пак да преливаме от пусто в празно, започваме пак дай тази докладна, дай това разпореждане, дай тази заповед. Какво правим на тези комисии?

К.Спирова: Ирина, на заседанието на комисията, втора комисия поисках ли заповедта с което е представено?

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Не, искахте на какво основание е….

К.Спирова: Основанието и заповедта която е издадена.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Отговорено е но господин Сяров и е приложено в….

К.Спирова: Аз съм член на комисията на господин Сяров, но аз ги поисках във втора комисия.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Има отговор писмено.

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Госпожо Председател, може ли да подскокна аз? Аз съм човека който най-много иска този проект да свърши. Борих се и изкарах рехабилитацията с две патерици, питайте има хора които бяха с мене. Мен ме боли. Една стотинка не е похарчена на вятъра. Сега, че министерството се забави с техните процедури ….,сега на 21 вие като адвокат може да дойдете с мен във висшия административен съд да чуете какво ще е решението на ВАС. След това ще ви дам телефона на госпожа Петкова, госпожа Овчарова МРРБ да чуйте и техните решения за възстановяването на парите. Виждам, че се заяждате, не е нужно. Мен ме боли за това нещо, мен ме боли за всичко тука където става, боли ме това, че вие се държите не като общински съветник.

К.Спирова: Решението на Административния съд е, че има замяна на гранитни плочи, знаете, не по установения ред. Вашия отговор които ни беше предоставен е….

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Мога ли да кажа по този казус? Спрете се малко. Имаше проверка от секритариата…. Водихме дело. Вещото лице дойде мерихме, с двете патерици съм мерил мерки там по алеи малеи. Произнесоха се в съда, санкцията беше намалена в съда около четири хиляди лева някъде не знам и сега МРРБ води ново дело във ВАС. Като приключи ще се възстановят нужните пари, на общината.

В.Сяров: Ако има финансова корекция 19 000лв. какво ще се възстанови?

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Ако има, със сигурност има.

В.Сяров: Кой ще я плаща?

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Сега, аз имам бюджет който…. /шум в залата/ не съм използвал, не съм похарчил на вятъра.

Ат.Анастасов: Ама този бюджет идва от данъците на хората. Имаш бюджет, ти нямаш бюджет…

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Аз съм двадесет и няколко хиляди …… значи аз ги пазя парите….

К.Спирова: Аз имам конкретен въпрос. При положение, че при трансграничното сътрудничество се възстановяват всички разходи заложени….. кой плати инвеститорския надзор.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Няма.

В.Кълвачев-Директор Общински музей: От закона за горите….. има само актове /шум в залата не се чува/

К.Спирова: Има хора които не са на трудови договори.

В.Кълвачев-Директор Общински музей: Това е проблем на фирмата това не е мое задължение.

В.Сяров: Само госпожо Председател искам да уточня. Т.17 един път ще гласуваме Упълномощава Кмета на общината да предоставя временни заеми…., както го е предложил вносителя и след това предложението на госпожа Спирова – Упълномощава Кмета на общината да предоставя временни безлихвени заеми от временно свободни средства след решение на Общински съвет. Там ще има два проекта за решение.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Аз пак ви казвам. Окей вие може да си гласувате както си искате имате мнозинство няма проблеми, но трябва само да ви кажа, че общината ще бъде санкционирана нееднократно ако не си вземат заплатите навреме. Така, че както решите така да го направим.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Иванов, последно и преминаваме към гласуване.

Кр.Иванов: Така. Значи не сте разбрали нищо от моето изказване. Спирова не е виновна, тя излезе тогава не е чула какво съм казал. Тези дебати са излишни, ама направо са излишни. Един път говорим дай да гласуваме рамката после ще говорим за разбивките. Втори път не сме съгласни с това…. Дайте да си гласуваме бюджета в този вид с уговорката за селата които не са удовлетворени става въпрос за улиците, по-големите пера които не присъстват сега да ги запазим за догодина. Ако се дърлим догодина не се знае какви ще са реалностите и какви ще са даденостите и тогава може едни до други…. Призовавам Спирова предложението в т.17 да си го оттегли. Това е най-разумното до момента. Това е хубавото, че цялата сесия се заснема и се предава директно и се предава онлайн и ще остане някаква следа която можем да ходим по селата и да обясняваме на хората кой е причината да се стигне до това дериже, ако гласуваме тези предложения на госпожа Спирова. Още веднъж казвам. Не държа да претендирам, че бюджета… много бюджети съм изчел, че този бюджет е най-хубавия и най-задоволяващия от всички. Не е така. Ние нямаме друга възможност, това са реалност, просто това са дадености това са реалности. Държим една болница дофинансираме я всяка година много дейности дофинансираме въпреки някакви правила. До сега се сме съгласявали с това нещо. Спирова, обръщам се лично към тебе оттегли тази точка, дай да си гласуваме бюджета като цяло и да вървим напред.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Прекратявам разискванията и преминаваме в процедура на гласуване. Почваме с предложението на вносителя.

   На основание чл.52,ал.1 и чл.21,ал.1,т.6, във връзка с чл.27,ал.4 и ал.5 от ЗМСМА, чл.94,ал.2 и ал.3 и чл.39 от Закона за публичните финанси, във връзка с разпоредбите на ЗДБРБ за 2020г., ПМС №381/30.12.2019г. на МС за изпълнението на ЗДБРБ за 2020г. и Наредбата за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на Община Тополовград, предлагам Общински съвет Тополовград да вземе следните решения.

Подлагам на гласуване проекто решение №1 по т.3 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към проект за решение №2 по т.3 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 8“за”,

0”против” и 9“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО НЕ СЕ ПРИЕМА.

 

В.Сяров: Сега тука трябва да предложиш на госпожа Спирова предложението на гласуване.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, да. Само моля пак да бъде изчетено както е предложено.

К.Спирова: Приема програма, приема капиталови разходи за 2020г. в размер на 2 817 315лв. като поименния списък да бъде допълнително гласуван. Приема общия размер без разбивката по капиталови разходи. Предложих да направим заседанието в четвъртък има предложение от Кмета има предложения отсреща тука се направиха предложения не са уточнени…..

Пл.Минчев: Въпроса е да се приеме новия списък значи трябва да се прави КСС-та, трябва да се отиде на място да се огледа това е необходимо техническо време ако се приеме по този начин.

К.Стойчев: Ще го направите другия път.

Пл.Минчев: Ние другия четвъртък и да искаме не….

К.Спирова: Минчев, преминаваме в процедура на обсъждане.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: От сега мога да ви кажа, че няма как да стане цялото това нещо.

Кр.Иванов: Не бе Спирова е решила в четвъртък, но защо в четвъртък.

К.Спирова: Аз не държа…..

Кр.Иванов: Защо в четвъртък, дай утре да го направим. /шум в залата/

К.Спирова: В процедура на гласуване сме.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към предложението на госпожа Спирова. Подлагам го на гласуване. Гласуваме предложението на госпожа Спирова. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 9“за”,

5”против” и 3“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да господин Стойчев:

К.Стойчев: Колеги искам само това да добавя съвсем накратко. Гласувах „против“ по простата причина, че тези предложения не са дадени още в работата на комисиите. Продължава в комисиите, хайде да го кажа направо, да си дъвчим езиците последствие валят предложения които достатъчно до голяма степен утежняват работата и на администрацията и на техническия екип на изготвяне на нови строително монтажни дейности и т.н. В същото време това на което се набляга на момента и което вече е почти готово по техническа дейност и изработване на документации го отхвърляме с лека ръка и изобщо не се съобразяваме с това какво е работено в комисиите. Аз продължавам да не доумявам защо се събираме на работа в тези комисии. Благодаря ви!

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, Красимир Иванов.

Кр.Иванов: Госпожа Спирова, значи тука с тези вашите изказвания, с тези вашите речи прословути, ако искате да наберете някакви дивиденти малко избива на лична основа. Ако не е така извинявам се, но така ми прилича. Почнахте да се заяждате с този проект там… не знам някой да е бил против от нас този проект да се случи или няма. Търсите под вола теле. Дайте да гледаме на бюджета като цяло и да уважаваме работата на общинска администрация. Много съжалявам даже и другите които се водят по вашия акъл и тази странна симбиоза ГЕРБ БСП.

Ат.Анастасов: Само една секунда. Никой не се води по на някой акъла. Почваш да говориш много глупости.

Кр.Иванов: Не са ви дали думата. Като ви дадат думата говорете каквото искате. До сега никой не съм прекъсвал. И сега тука ще правим други събирания петък, събота когато е. Не знам какво целите с това нещо, нещо по-различно ли ще е, повече пари ли ще пристигнат през това време, повече пари ли ще разпределяме. Ако чакате някакви средства, аз коментирам отрицателен вот. Ако чакате някакви средства и ние не знаем трябва да ни кажете от там очаквам средства да ги разпределим допълнително.

К.Спирова: Право на отговор.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, госпожо Спирова.

К.Спирова: Не знам според теб кое е лично, но туй да предоставиш нещо извън рамките които имаш право да дадеш не е лично. Средствата които са заложени освен асфалт, асфалт, асфалт по капиталовите разходи може ли…..

Кр.Иванов: Имах право на отрицателен вот. Аз не знам какъв отговор…

К.Спирова: Имам право на отговор, защото беше лично отправено към мен. При положение, че кметовете имат внесени докладни за спешни ремонти, при положение, че не е осъществено обществено обсъждане остава единствено на сесия да кажем това което мислим.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: А не е ли редно да дойдат при обсъждането на бюджета?

К.Стойчев: Комисиите госпожо Спирова. Комисиите да преработим документите и да ги пускаме готови на сесия. За това имах предвид /шум в залата не се чува/

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме нататък към проекто решение №3 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената.

К.Стойчев: Извинявам се много, какво точно гласуваме точка 3

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към проекто решение №4 по т.3 от дневния ред.

В.Сяров: Само едно уточнение. Тука 24 500лв. остават

Пл.Минчев: Остават или не остават?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Остават §97-00 в резерв.

Пл.Минчев: А в резерв.

В.Сяров: Значи тука сега ще гласуваме дофинансирането без тези 24 500лв.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Те отиват в §97-00 в резерва. Тъй като те имат делегиран бюджет след като изразходват бюджета и ни дадат отчет след което ще им дадем тези средства.

В.Сяров: Сега ще ги дофинансираме ли или няма да ги дофинансираме. Маха ме ли от тук?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: От там ги махаме и ги слагаме в §97-00

Пл.Минчев: Аз нали казах, че си оттеглям първото предложение по приложение №8 и казах, че ако Кмета като вносител сподели това което аз предложих няма, не държа да се подлага за гласуване. Той каза, че го подкрепя. В смисъл излиза от вносителя. Аз така го разбрах, не знам. Така ли е?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да.

Пл.Минчев: Добре.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Вие приехте решение №1 по бюджета където там е указано бюджета на читалището…..

Пл.Минчев: Аз там посочих къде отпада, къде се променя и резерва и така. Това което аз го казах, което го предложих по-скоро и вносителя го възприе.

В.Сяров: Сега не им давате тези пари.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Сега в момента не. Те си имат делегиран бюджет които могат да разходват.

Пл.Минчев: Ама те на момента защо да им се даде. Те си имат приходи. Нали това ми беше идеята в последствие пак може да им ги дадем. Просто отива в резерв.

К.Спирова: Ама в точка първа ние гласувахме дофинансиране 24 500лв. В първа точка където гласувахме….

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да, но аз преди това оттеглих предложението.

Пл.Минчев: Да, аз това казах като започнахме след почивката аз това казах. Казах, че си оттеглям в приложение №8 и казах, че вносителя ако приеме моето становище от него да изходи така както го предложих и съответно отказвам да го подлагаме на отделно гласуване. Това беше моето предложение. Може да се върне записа и да се чуе. Да и Кмета го каза.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да, господин Трифонов кажете.

Тр.Ламбов-Председател на читалище „Св.Св.Кирил и Методий 1894: При такова решение ясно е читалищата ще пият една студена вода. Моля, да се вземе решение читалището в Тополовград да отпадне като второстепенен разпоредител на бюджетни средства.

Пл.Минчев: Господин Трифонов, никой не е казал, че няма да ви ги дадем. Просто ги слагаме в резерв при необходимост да бъде гласувано и дадено. Това имахме предвид.

Тр.Ламбов-Председател на читалище „Св.Св.Кирил и Методий 1894: Така не може да се работи.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Ами както искате тогава господин Трифонов. Това си е ваше решение.

Пл.Минчев: Той не може да прави предложения и ние сме вече в процедура на гласуване. Давайте да преминаваме към гласуване, казваме….

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №4 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 8“за”,

0”против” и 9“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО НЕ СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №5 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената.

К.Спирова: Предложение може ли да четете предложенията да знаем какво гласуваме.

Пл.Минчев: Сега. Съгласно действащия Правилник много добре се подлагат решенията.Само просто трябва да се изслушваме да се чува. Но явно ние не се чуваме. Давайте ние сме в процедура на гласуване. Гласуваме и това е.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №6 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №7 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №8 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №9 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №10 по т.3 от дневния ред.

В.Сяров: Имаме пак два проекта за решение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Първо гласуваме на вносителя после другото предложение.

В.Сяров: Госпожо Спирова кажете си предложението. Нали тук ще имаме два проекта за решение.

К.Спирова: Да.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:  Първо предложението на вносителя. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 8“за”,

3”против” и 6“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО НЕ  СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към предложението на госпожа Спирова.

Кр.Иванов: Какво беше това предложение ма Спирова? Много предложения е му изгубих края. Мажете ли да го повторите?

Пл.Минчев: Нека да го чуем, защото и на мен не ми стана много интересно какво ще бъде. Имаме приложение №17, нямаме приложения които да са гласувани и ми е интересно какво решение ще се вземе. И ако се вземе така както е предложено ще препоръчам на Кмета да обжалва защото то ще падне. Слушаме предложението за решение.

К.Спирова: Аз съм го предложила. Няма да го обсъждаме отново.

Пл.Минчев: Не да обсъждаме да го чуем.

К.Спирова: Нали го чухте!

Пл.Минчев: Определя второстепенните разпоредители с бюджет 2020г. какво е проекта на решение вашето, аз не го чух. Конкретно по т.10 където е. какво вие предлагате и определяме какво определяме. Ако правим промени в приложение 17 госпожо Спирова вие сте юрист трябва да стане преди това. Трябва да мине не на гласуване на основен проект за решение, а трябва да мине отделно да отпадне да речем от това приложение. Ние какво гласуваме сега? Сега в момента правим един абсурд.

К.Спирова: Да отпадне последното предложение историческия музей.

Пл.Минчев: Ама проекта за решение определя второстепенните разпоредители с бюджета….

К.Спирова: Те са общинска администрация – община Тополовград, звено „ОДГ“ община Тополовград, звено „социални услуги“ община Тополовград, ОУ „Иван Вазов“ с.Устрем, ОУ Синапово, ОУ Хлябово, Тополовград, НУ „Св.Св.Кирил и Методий“ , читалище „Св.Св. Кирил и Методий“. Това е предложението за второстепенните разпоредители с бюджетни средства.

Кр.Иванов: Сега гласуваме да отпаднат всичките? Тука десета точка определя второстепенните разпоредители да отпаднат всички…..

К.Спирова: Изчетох тези които остават.

Пл.Минчев: Ама госпожо Спирова съгласно приложение №17 значи ние за да преминем към основен проект за гласуване трябва преди това вие да сте го предложили като проект за решение. Значи в момента ще правим един правен абсурд. Давайте, аз нямам нищо против. /шум в залата/

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:  Гласуваме да отпадне музея. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 9“за”,

8”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:  Господин Минчев иска право на отрицателен вот.

Пл.Минчев: Значи в момента с това решение което ние направихме и предложението което беше ние нарушихме Закона. По тази причина ето аз съм юрист и не мога да си позволя да нарушавам Закона гласувах „против“. Препоръчвам на, не знам дали и другите контролни станции ще обжалват, но препоръчвам тъй като Кмета на общината съответно неговия екип да помислят как да обжалват точка честта в това което ние приемаме за бюджета точно в тази точка. Защото има, тука имаме нарушение драстично и Законово. Това е моя отрицателен вот.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:  Да господин Батчев.

М.Батчев: И моя отрицателен вот в тази връзка. Не съм юрист… /не се чува/

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Хлебарова.

К.Спирова: Ние сме в процедура на гласуване. Тука господин Кмет, думата я дава Председателя на Общински съвет. Ама ние сме в процедура на гласуване на бюджет.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №11 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №12 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 15“за”,

0”против” и 2“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №13 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 1“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №14 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №15 по т.3 от дневния ред. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 8“за”,

1”против” и 8“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО НЕ СЕ ПРИЕМА.

 

Сега предложението на Спирова. Нека пак да го изчете.

Пл.Минчев: Нали т.15 гласувахме сега?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да.

Пл.Минчев: Аз не чух такова предложение по т.15. В т.16 имаше.

К.Стойчев: Имаше в т.15 с едно продължение – след решение на Общински съвет.

Кр.Иванов: Има предложение в т.15

К.Стойчев: Който го е внесъл да го прочете наново.

В.Сяров: Има бе. Оправомощава Кмета на общината да извършва компенсирани промени след решение на общински съвет.

Пл.Минчев: Тя каза, че няма има в т.16.    

К.Спирова: Предложението което направих е записано и за туй казах четете. Предложенията в т.15 има второ предложение. По 15 имам предложение, по 16 имам предложение за решение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Така. В момента гласувахме предложението на вносителя, то не се прие.

К.Спирова: По т.15 имам предложение. Оправомощава Кмета на общината да извършва компенсирани промени след решение на общински съвет.

Пл.Минчев: Ами аз това исках да го чуя. Аз питах три пъти.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Тогава гласуваме това предложение. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 9“за”,

1”против” и 7“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО    СЕ ПРИЕМА.

 

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Добре когато бъде санкционирана общината искам да питам

Пл.Минчев: Не това не е тази точка. Следващата.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Следващата ли беше? Добре.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №16 по т.3 от дневния ред. Първо предложението на вносителя.

В.Сяров: Сега по тази точка колко предложения имаме да гласуваме?

К.Спирова: Две предложения. Предложението на вносителя и моето. Възлага на Кмета на общината, без 16.1., съответно да се пренаредят 16.2. да стане 16.1., 16.2. да стане 16.3., 16.4. да стане 16.3. и 16.5. да стане 16.4.

Пл.Минчев: Измества се с едно. Да минаваме първо на вносителя.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Първо на вносителя гласуваме. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 8“за”,

2”против” и 7“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО НЕ СЕ ПРИЕМА.

 

Сега гласуваме предложението на Спирова. Да отпадне 16.1. и другите да се пренаредят с едно нагоре. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 9“за”,

5”против” и 3“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №17 по т.3 от дневния ред. Гласуваме предложението на вносителя. Започвам изчитане на имената.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Кой ще носи отговорност когато бъде санкционирана общината?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 8“за”,

2”против” и 7“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО НЕ СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №18 по т.3 от дневния ред.

В.Сяров: По т.17 предложението на госпожа Спирова не сме гласували.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Да каже госпожа Спирова.

К.Спирова: Диктувала съм ги другите да кажат какво е .

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Тогава връщаме се към т.17 по т.3 от дневния ред предложението на госпожа Спирова.

К.СпироваУпълномощава Кмета на общината да предоставя временни безлихвени заеми от временно свободни средства по общинския бюджет след решение на Общинския съвет.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към гласуване. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 9“за”,

2”против” и 6“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО  СЕ ПРИЕМА.

 

Пл.Минчев: Само да кажа, че т.17 ще противоречи на т…….

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Аз това казах, но…..

Пл.Минчев: Не, не в процедура на гласуване сме.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №18 по т.3 от дневния ред. Гласуваме предложението на вносителя. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

 

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към проекто решение №19 по т.3 от дневния ред. Гласуваме предложението на вносителя. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 15“за”,

0”против” и 2“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Пл.Минчев: Аз искам думата въз основа на текст от Правилника който казва, че всеки общински съветник който не е член на дадена група може да се изказва един път на сесия извън дневния ред. Макар, че това е по дневния ред. Искам да обърна внимание на другите общински съветници какви проекти и какъв бюджет приехме. Едното изключва другото и не знам този бюджет изобщо как ще издържи. Значи аз съм от толкова години и съм приемал толкова бюджети, но…, значи все още не съм видял и предстои да видя още…… това е. Не няма нужда защото това последствие ще рефлектира само не знам върху общинска администрация, но и на хората от общината. Защото вижте какво имаме т.8 разпределяме там средствата за спортните клубове но ние не сме приели какво ще гласуваме. Не знам как ще дадем, аз за това казах, че е много странен този бюджет и за това си позволих на база на Правилника да взема думата и да кажа, че това е просто един много странен бюджет и не знам как ще се изпълнява.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Десет минути почивка.

 

10 минути почивка.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Продължаваме към ,

 

ЧЕТВЪРТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Кворума към момента е 17 общински съветника. ДЗ с вх.№55/10.01.2020г.относно: Сключен договор за кредит с Фонд за органите на местното самоуправление в България – ФЛАГ“ ЕАД, с цел реализацията на проект „Предоставяне на здравни грижи и социални услуги на уязвими общности в трансграничния район България-Гърция“, финансиран по Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРЕГ V-А Гърция – България 2014-2020. Вносителя има ли да добави нещо?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Моля, комисиите за становище? Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Общинските съветници. Няма. Прекратявам разискванията и преминаваме в процедура на гласуване.

В.Сяров: Другите комисии казаха ли си становището?

К.Спирова: Ние не сме я гледали нашата комисия.

В.Сяров: Само първа ли я е гледала?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да.

В.Сярав: Аз имам въпрос. Господин Кмет, искам да попитам кое налага това удължаване на срока на заема и има ли финансова корекция, има ли дело по тоз проект? И кое така налага

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Госпожо Атанасова.

Кр.Атанасова – нач.отдел „ППУТ“: Аз на комисията обясних. Беше ми зададен този въпрос. Още един път не ми пречи да повторя. По проекта който изпълняваме с една община от Гърция и община Струмяни има забавяне на плащанията. Имаме…. Плащане в размер на…., но действително докато дойдат до нас парите минава много време. Те ни ги превеждат първо на водещия партньор община Струмяни след това те след много време ги превеждат на нас. Именно това налага искането от наша страна на удължаване на кредита от фонд ФЛАГ. Относно финансово корекция да ли има или не отново отговорих. Имаме предложение за налагане на 10% финансова корекция по проекта, но ние обжалвахме решението на МРРБ и на първа инстанция в Ямболския окръжен съд се произнесоха в наша полза. МРРБ нямат мотиви за налагане на финансова корекция и се надяваме, че ще отпадне и на втора инстанция съответно ВАС. В тази връзка искам да кажа, че финансовите корекции нито една община, НПО, фирма която кандидатства не е застрахована от финансова корекция. Това е нещо наистина нормално. Въпросния управляващ орган да предложи финансова корекция, общината веднага реагира доказа своето, ако не може да докаже правотата тя остава, но това не е толкова страшно от колкото някакви го изкарват. Ако напишете в гугъл търсачката финансови корекции няма община без финансови корекции по проектите. Това е най- уязвимата точка по проектите. Не знам на какво се дължи, но за съжаление всичките проекти които изпълнихме през последните години почти сме се сблъсквали с тези финансови корекции. Но при СРС-тата които изпълняваме в случая и музея в случая и ние този проект България-Гърция е малко по-деликатно положението относно предлаганите финансови корекции. Буквално се хващат за запетаята за да ни наложат и да ни предложат 5% корекция. Фонд земеделие само да ви кажа предлагат 100% финансова корекция, ако нямаме поставен билборд който да презентира програмата. Ако дойдат на проверка и ние нямаме такъв билборд който струва 2 000лв. те са готови да ни наложат 100% финансова корекция тоест пет милиона примерно от проекта който изпълняваме за пътищата. И това си е разписано в указанията на фонд земеделие. По незнаещи от нас причини билборда който поставяме на пресечката за Сакарци два пъти е отрязан винила който е вътре в билборда. Просто ви давам пример. Ако дойдат фонда ще предложат, разбира се ние го правим веднага, но някой недоброжелател веднага след нас отново го реже. В момента се изготвя трети. И фонда са уведомени да нямаме неприятности. И ако те дойдат ще видят и ще предложат корекция. Така, че корекцията не е толкова страшна дума а пък и проектите крият тези рискове. И да остане някаква корекция за сметка на общината, да не е приятно, но е поносимо. Ама реализираме проекти за милиони и ако остане корекция в размер на 20 000лв.аз не мисля, че е нещо което ние няма да можем да прежалим. Ние, говоря като община и като непосилни средства една община да ги задели като бюджет. Все едно с финансовата корекция която се предлага на Кълвачев и на музея, приемете, че с тези 20 000лв. които предлагат за корекция сме възродили това място. Така, че не мисля, че има толкова драма във всичко което се случва. Уверявам ви с проекта с Гърция всичко е наред. Водещия партньор е община Струмяни, ако искате обадете им се, говорете с тях, Кмета им. Парите се бавят много от Гърция това е.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград:  Благодаря!

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Пламен Минчев.

Пл.Минчев: Значи аз само искам да попитам тъй като ми попадна едно решение на Административния съд който отхвърли искането за финансова корекция. Съответно общината беше страна. За този проект ли става дума?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Да.

Пл.Минчев: Имаме заведено административно дело в което административния съд е отхвърлил искането им.

Кр.Атанасова – нач.отдел „ППУТ“: Точно така.

Пл.Минчев: А имаме ли обжалване от страна…

Кр.Атанасова – нач.отдел „ППУТ“: Да, разбира се.

Пл.Минчев: Това исках да разбера.

Кр.Атанасова – нач.отдел „ППУТ“: А и самия проект е удължен с четири месеца заради забавяне на община Струмяни. Те имат проблем със строителството и не могат да го приключат. Така, че всичко си е в рамките на нормалното.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, госпожо Спирова.

К.Спирова: Решението което предлагате около 2018година дава възможности за условията за погасяване 12 месеца, източници на погасяване на главницата. Начина на обезпечаване на кредита. Искам да знам във връзка със сключения договор със ФЛАГ какъв е начина на обезпечаване на кредита като поет ангажимент.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Петков.

К.Петков-гл.счетоводител отдел „ФСДБМДТ“: Има направен договор в централния регистър с особените залози. Договор за особен залог в полза на фонда.

К.Спирова: Особен залог върху какво?

К.Петков-гл.счетоводител отдел „ФСДБМДТ“: Върху вземанията по разплащателната сметка на общината. Вземанията по проекта.

К.Спирова: Само по вземанията на проекта, но не и на останалите постъпления по сметка на община Тополовград.

К.Петков-гл.счетоводител отдел „ФСДБМДТ“: Е, ако не се издължат тези постъпления от вземанията съответно отиваме на другите постъпления.

К.Спирова: Тоест върху всички постъпления. Така ли да го разбирам…

К.Петков-гл.счетоводител отдел „ФСДБМДТ“ С приоритет са първо вземанията от ….. да.

К.Спирова: Тоест и трите видове обезпечения върху вземанията и постъпления е в особения залог.

К.Петков-гл.счетоводител отдел „ФСДБМДТ“: Точно така в особения залог в регистъра.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Прекратявам разискванията и преминаваме в процедура на гласуване.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: За информация общината за осем години няма една стотинка задължение към нито една институция.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:  На основание чл.21,ал.1,т.10 от ЗМСМА и във връзка с предложение на Кмета на Община Тополовград относно поемане на общинския дълг, направено по реда на общинския дълг подлагам на гласуване проекто решение №1 по т.4 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултат от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към проекто решение №2 по т.4. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

Преминаваме към,

ПЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: ДЗ с вх.№56/10.01.2020г.относно: Издаване на запис на заповед от община Тополовград в полза на ДФ „Земеделие“ – Разплащателна агенция, обезпечаваща финансиране на разходи за ДДС към авансово плащане по договор № ВG06RDNP001-7.005-0002-C01 за изпълнение на проект „Преустройство и реконструкция на работилница във физкултурен салон към ОУ „Иван Вазов“ в УПИ II,кв.22 по плана на с. Устрем, община Тополовград. Вносителя има ли да добави нещо?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Моля, комисиите за становище? Първа комисия?

В.Сяров: Подкрепя докладната.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Втора комисия?

К.Спирова: Не сме я гледали.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Общинските съветници нещо да добавят? Няма.. Прекратявам разискванията и преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.10,т.24 и по чл.27,ал.4 и ал.5 от ЗМСМА и във връзка чл.14 от Наредба №12 от 25.07.2016г. за прилагане на под мярка 7.2. „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“ от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020г., и Договор за отпускане на финансова помощ № ВG06RDNP001-7.005-0002-C01 от 09.05.2019г, подлагам на гласуване проекто решение №1 по т.5 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към проекто решение №2 по т.5 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към проекто решение №3 по т.5 от дневния ред. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

Преминаваме към,

ШЕСТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: ДЗ с вх.№61/14.01.2020г.относно:  Разрешение за отпускане на еднократна финансова помощ за погребение.. Вносителя има ли да добави нещо?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Аз не знам като не е приет бюджета. Приложението не е прието.

Пл.Минчев: Ние нямаме приета рамка за обезщетения и помощи. Обезщетения и помощи в размер на 10 000лв. това не е прието. Как ще гласуваме?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Няма какво да гласуваш.

Пл.Минчев: Макар, че по Закон общината може с една дванадесета да разполага. Да кажат финансистите трябва ли да я гласуваме или не трябва да я гласуваме.

Ир.Семерджиева – нач.отдел „ФСДБМДТ“: Не, приложение №8 не е прието.

Пл.Минчев: Тогава предлагам на Кмета да я оттегли.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Оттеглям я.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към,

 

СЕДМА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: ДЗ с вх.№64/15.01.2020г.относно: Преобразуване на Детска градина „Иглика“ – с. Синапово чрез вливане в детска градина „Щастливо детство“ – гр. Тополовград. Вносителя има ли да добави нещо?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Моля, комисиите за становище? Първа комисия?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Тази докладна само искам да кажа, че е в следствие на разговори с директорите на детските градини. Те прецениха, че ще се справят със…. Нека госпожа Ятакчиева да отговори.

Кр.Ятакчиева нач.отдел“ХСД“: Уважаеми общински съветници, вие сте се запознали с докладната. По инициатива на Кмета на общината се проведоха няколко срещи с директорите на детските градини. На територията на нашата община има   две детски градини. Детска градина „Щастливо детство“ и детска градина „Иглика“ с.Синапово, които са с групи по селата. Очертава се недостиг финансов и в пред вид на това се обединихме около решението да предложим преобразуване на детска градина „Иглика“ чрез вливането и в детска градина „Щастливо Детство“. По този начин ще компенсираме част от недостига. От една страна от заплатата от директора на детската градина от друга страна от всички съпътстващи финансови и административно управление и обслужване на детска градина „Иглика“. По мое мнение това е един добър вариант който не променя статута на детска градина „Щастливо детство“ Ние вливаме групите на детска градина „Иглика“. Разбира се това се предлага от първи юни от една страна за да приключи учебната година от друга страна имаме предвид, че трябва да спазваме процедурата за да изпратим цялата документация в министерството на образованието и науката и да бъде публикувана Заповедта на Министъра в Държавен вестник. Ако имате други въпроси?

В.Сяров: Комисията подкрепя докладната, но имам и въпроси. Аз на комисията с госпожа Семерджиева обсъдихме докладната. Лично аз няма да подкрепя тази докладна и ще ви кажа защо. Всяка година гласуваме едни пари примерно 50,80, сега гледам 138 000лв.недостиг на детските градини. Искам да попитам господин Кмета от какво зависи този недостиг? Сега има необосновано висок непедагогически персонал в детските градини и ролята на кмета е да упражнява контрол върху начина на изразходване на средствата на общинските детски градини и училищата. Защо господин Кмет вие толкова години примерно не сте реагирали този персонал по някакъв начин да се оптимизира не педагогическия, педагогическия няма начин как да се и да се вземат отдавна мерки за това нещо. Плюс това със Заповед на Кмета се издава щатното на детските градини. Вие всяка година издавате Заповед и всяка година не достигат парите. Сега изведнъж дай сега ще преобразуваме детските градини. Лошо няма ама ще се…. детските градини в Радовец и Орешник по този начин.

Пл.Минчев: Става под една шапка винаги.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Бисера Стоева остава директор на всички. Където са директори няма да бъдат директори защото там

В.Сяров: Директора на детската градина в с.Синопово е пенсионер от септември месец. Нямам нищо лично против никой, но по скоро след като е пенсионерка защо тя стои на работа още и не е назначен някой млад човек.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Вие сте общински съветник, Председател на Общински съвет четири години така, че тези въпроси мисля, че…., тези въпроси защо сега ги задавате…

В.Сяров: Сега е докладната. Винаги сме ги дофинансирали сега изведнъж не можем да ги дофинансираме.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Това е в следствие както казах след разговор с двете директорки.

В.Сяров: И защо не стане от първи януари?

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Сега от първи януари?

В.Сяров: Не, от догодина примерно.

Б.Божинов – Кмет на община Тополовград: Ами защото от когато започва учебната година.

Пл.Минчев – общински съветник:  Действията следват учебната година.

В.Сяров –общински съветник: 138 000 лв. държавно финансиране г-жа Семерджиева каза, че те не са толкова, защото не е направена точната сметка.

И.Семерджиева-Началник отдел ФСДБМДТ: Именно. Не е, защото….

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Недостига е в следствие на увеличение на работната заплата.

Пл.Минчев-общински съветник: Прогнозна стойност.

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Висок клас имат. Увеличават се ….

В.Сяров-общински съветник: Субсидирането сигурно от държавата се увеличава?

И.Семерджиева – н-к отдел ФСДБМДТ: Не е вярно. Издръжката е абсолютно същата. При увеличение на заплатите не покрива сумата, която им е дадена.

Пл.Минчев – общински съветник: Точно така. Така както е за читалищата, държавата вдига заплатата, а общината трябва да финансира разликата в минималната работна заплата. За мен е изцяло неправилно.

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: Ако ми позволите само да кажа нещо? Броя на децата в детските градини, от справката се вижда, че е малък. Средствата, които са определени по стандарт от държавата не са достатъчни за покриването дори на заплати. И ако има дофинансиране, това дофинансиране трябва да засегне и държавната дейност. Аз лично смятам, че това е един оптимален вариант, но няма да засегне детските градини по селата. Там ще останат групите да съществуват, като тези групи ще бъдат групи към Детска градина „Щастливо детство“. Предвижда се след като бъде публикувана от Министъра, с решение на Общинския съвет разбира се, да се създаде второстепенен разпоредител ДГ „Щастливо детство“. По този начин разпоредителят ще може вече сам да определя параметрите на персонала. Педагогическия персонал, вие знаете е че ние не можем да имаме образователна структура без педагогически персонал по нормативи. По отношение на непедагогическия персонал, който е допълнителен персонал, от 01.06 ако се създаде такъв второстепенен разпоредител, вече Директора на ДГ „Щастливо детство“ ще може да определя този персонал. Но винаги ще остане ангажимента на първостепенния разпоредител да определя със заповед числеността на персонала. В този случай Директорът ще се занимава вече с поименното щатно, но длъжностите и броя на персонала ще се определят от първостепенния разпоредител. Това е по нормативните документи на образованието по Закона за предучилищно и училищно образование. Имаме на предвид, че ако се направи това, ние няма да лишим децата в детски градини в селата от група на детската градина населеното място. Защото това наистина са малки деца и сутрин те да тръгват да пътуват в 6.00 часа. Знаете, че това няма как да се случи с транспорта. но сме имали предвид да запазим групите по места. По отношение на бюджета трябва наистина да започне цялата тази работа, след преобразуването да се разбере вече какъв ще бъде недостига. Но причината идва от намаляване на броя на децата. Това е проблем, който касае всички райони като нашия.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Както и училищата.

Пл.Минчев-общински съветник: Така .Аз така като слушах г-жа Ятакчиева….казахте, че разходите са се увеличили. В смисъл? Тъй като знаем в последно време, че за педагогическия персонал се вдигнаха възнагражденията. И искам да попитам: От страна на държавата имаме ли финансиране във връзка с тази разлика, която трябва. Нали трябва да се определят нормативите за възнаграждение. Говоря за педагогическия персонал. Има ли там финансиране в тази разлика? Или пак трябва общината да дофинансира, за да може да спази изискванията както е поставила държавата?

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: Съгласно това, което аз сега чета, в стандарта са включени процентите, с които се увеличава възнаграждението. Но тъй като броя на децата в нашата община е много малък, не достигат тези средства.

Пл.Минчев-общ. съветник: А допълнително финансиране имало ли е в тази насока?

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: От нас да, но не и от държавата.

Пл.Минчев-общ. съветник: Аз се интересувам от държавата. То е ясно, че общината…

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: Допълнително финансиране Министерството на образованието може да осигури само за капиталовите разходи и за училищния автобус. Извън всичко това, ние с г-н Божинов бяхме на две срещи в Министерство на образованието, извън всичко това…

Пл.Минчев-общ. съветник: Тоест това е пак за сметка на община Тополовград.

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: Министерството не се ангажира допълнително. Същото и за читалищата се отнася. Читалищата могат да бъдат подпомагани в определени дейности, както е проекта за фестивала да кажем. Но не може да се осигуряват …такова е решението на държавата, допълнителни средства за дофинансиране за работни заплати.

Пл.Минчев-общ. съветник:: Тоест се оставят сами да се справят, така ли да го разбирам?

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: Да. Разберете, че не зависи от мен.

Пл.Минчев-общ. съветник:: Да, да.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Затова ние свиваме финансовия си ресурс като намалим директорския ресурс, тоест директора да бъде един, за да може да ….

А.Анастасов-общ.съветник: Аз за това исках да кажа, че на мен ми се струва това малко опасно. Защото този директор, който ще бъде тук, той ще има ли поглед в село Синапово и в село Устрем?

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: На този етап Директорката на ДГ“Иглика“ с.Устрем и с.Синапово,, както знаете.

А.Анастасов-общ.съветник: Как, тя и в Устрем и в Синапово?

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: Да и в с.Синапово. Тя изпълнява контролната си дейност съобразно изискванията на Закона за предучилищното и училищно образование, спазвайки нормативни документи. Директорът на ДГ „Щастливо детство“ ще бъде задължен да осъществява тази контролна дейност.

Кр.Иванов-общ.съветник: Какво предлага те? Ще ги дофинансираме ли?

А.Анастасов-общ.съветник: Ще ги дофинансираме ами. Как няма да ги дофианнсираме. Само изчакай малко.

Кр.Иванов-общ.съветник: Какво да чакам?

А.Анастасов-общ.съветник: Кмете, това е опасно малко това нещо. Все пак това е отговорност. Това все пак са малки деца. Не знам.

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Ние така или иначе няма да закриване на групи.

А.Анастасов-общ.съветник: Аз не говоря за закриване. Аз говоря за контрола.

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Така или иначе ние винаги дофианнсираме.

А.Анастасов-общ.съветник: То е ясно, че ще дофианнсираме.

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: На този етап другите две директорки също отговарят за по две детски градини.

/шум в залата/

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: Само да допълня. А добре, г-жо Спирова.

К.Спирова-общ.съветникАз имам питане. след като сега и после Кмета е този, който определя заетите, освобождаваме квалифициран персонал, това означава ли, че броя на заетите в тези длъжности, ще остане същия: домакини и какво е довело до …

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Всяка детска градина трябва да има домакин. Няма друг начин. Това е по закон.

К.Спирова-общ.съветникКакво освобождаваме тогава?

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Освобождаваме директорския фонд.

К.Спирова-общ.съветникИ с него е изчислено, че ще покрием на 100% увеличението?

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Не. Никой не е казал, че ще е на 100%. По-малко ще трябва да оптимизира общината.

К.Спирова-общ.съветникСтандарта на допълнителните бройки, заети е или е точно толкова, колкото в момента е необходимо, за да функционират тези детски градини. Или няма завишаване на непедагогическия персонал.

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: Той е малко редуциран по селата, защото…

А.Анастасов-общ.съветник: Ние за Тополовград говорим.

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Тука са много децата.

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: За Тополовград, разбира се, децата са повече. Където има повече деца, потребността е по-голяма. За това може би изглежда така, че непедагогическия персонал е повече. Искам само да ви кажа, че там в нашата детска градина в Тополовград има и млечна кухня. Тя също се обслужва като част от средствата идват от други дейности по здравеопазването, но част от половината бройки са…..вие виждате физическите лица там, но всъщност средствата идват от други дейности по здравеопазването. Те са двама. Двама и половина са. Да.

К.Спирова-общ.съветникСъотношението между педагогически персонал и непедагогически персонал какво е. Имате разчети.

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Не можем да го кажем в момента. Няма го при нас, така, че… Вчера на комисиите не се ли разбрахте?

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: Педагогическият персонал знаете, че е задължителен. Имаме двама учители. По отношение на непедагогическия персонал в голямата детска градина нещата са различни. По селата те са … при нас оптимизирането е намаляването в нашата община. Защото няма деца. Те са по половин бройки. Да кажем по половин бройка готвач, половин бройка домакин и две половини бройки помощник възпитател. Но децата при пребиваването си в детската градина не могат да останат никога без педагогически персонал, а непедагогическия – така сме обезпечили с помощник възпитател, защото знаете, че се налага понякога и да излезе, и да … Но те са по половина бройки по селата. Тоест в едно село в групите ние имаме 4 /четири/ : двама учители и другите две са разпределени на половин щат. В ДГ“Щастливо детство“ нещата при всички случаи са по-различи.

А.Анастасов-общ.съветник: А какво значи „по-различни“?

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: В такъв смисъл – повече деца и вече се изисква повече персонал.

/шум в залата/

 

А.Анастасов-общ.съветник: Да ги извикаме и тях тука директорите.

Коста Стойчев-общ.съветник: Можеше да ги извикаме и да разговаряме.

М.Батчев-общ.съветник: Защото докладната не е разгледана на комисията.

Коста Стойчев-общ.съветник: Аз имам един въпрос към г-жа Ятакчиева. Въпреки, че на комисията бяхте попитана, г-жо Ятакчиева, може би пак ще се повторите, но да се отговори съвсем накратко. Това, което е включено в докладната, по-добрия ли вариант е за тях в следствие на вашите срещи, които сте провели с тях.

Кр.Ятакчиева – н-к отдел ХСД: От срещите, които ние проведохме с г-н Божинов, аз считам, че това е оптималния вариант. И може да осъществява Директора на ДГ“Щастливо детство“ ефективно контролна дейност, защото и на този етап двамата директори всъщност са директори и на групи. ДГ“Щастливо детство“ на Орешник и на Хлябово и ДГ“Иглика“ на Радовец, Устрем и на Синапово.

Коста Стойчев-общ.съветник: Да, благодаря!

А.Анастасов-общ.съветник: Моето мнение е на друга сесия и на комисия да извикаме тези две директорки да разговаряме с тях, защото става въпрос за деца.

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Аз няма да оттегля докладната. Подлагаме я на гласуване.

Кр.Иванов-общ.съветник: Защо създавате проблем? Питайте на комисията.

А.Анастасов-общ.съветник: Кой създава проблем?

Кр.Иванов-общ.съветник: Значи вие не ме слушате какво говоря. Значи аз за демографския срив говорих, че това е проблем на общината. По принцип на малките населени места. Да обръщаме повече внимание в тази връзка какво повече да направим, че да подпомагаме млади майки. Това е държавна политика, не е наша политика, ние се занимаваме тука с някакъв несъществуващ проблем. Дофинансираме. Ами ще дофинансираме. Няма деца по селата. Ами дайте да закриваме. Ако става въпрос за едно директорско място кажи кой искате и да го сложим този директор и край. Ще увеличим дофинансирането и …там въртим, сучим.

А.Анастасов-общ.съветник: Няма такова нещо. Ти не ме разбра. Аз никъде не съм казал за директорско място.

Кр.Иванов-общ.съветник: Тази докладна-елементарно без да се замисляме. Имаме пари, предвидени са. Ще съществуват детските градини. Това е най-важното.

А.Анастасов-общ.съветник: Ами най-важното е.

К.Спирова-общ.съветникТъй като г-н Батчев много държи да ми даде думата, аз съм категорично против за затварянето на детски градини.

Кр.Иванов-общ.съветник: Ама кой е казал?

Коста Стойчев-общ.съветник: Кой е казал, че ще се затварят детски градини?

А.Анастасов-общ.съветник: Е и аз казвам, ама ти говориш директорското място. Кой назначава директорите. Единствения човек, който назначава е Кмета. Нали така, г-н Кмете? Ами обясни му.

К.Спирова-общ.съветникКрасимире, може ли? Защото вливането създава едно юридическо лице.

Кр.Иванов-общ.съветник:: То съществува вече това юридическо лице.

К.Спирова-общ.съветникЕ как от три правим едно.

М.Батчев-общ.съветник: От две – едно. Някои смятат три.

К.Спирова-общ.съветникНякои смятат по-добре от теб.

/шум залата/

 

К.Спирова-общ.съветникМоже ли да довърша? Всяка една институция на територията на община Тополовград. Било училище, било читалище, било поделение на МВР, на пожарна, прокуратура, съд дава точки бонус по отношение на това, което провежда държавата като субсидия за община Тополовград.

 

/шум залата/

 

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Прекратявам разискванията. Преминаваме към гласуване.

На основание чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА, чл.310, ал.5 и чл.313, ал.1, т.3 от ЗПУО

подлагам на гласуване предложеното проекторешение под №1 по т.7 от дневния ред. Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържали се?“ Обявявам резултата от гласуването.

 

/Участвали в гласуването:   17 съветници, от които 8“за”,

2“против” и 7“въздържал се”/

             /РЕШЕНИЕТО НЕ СЕ ПРИЕМА/

 

/шум залата/

 

 

Преминаваме към

 

 

 

ОСМА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

 

Докладна записка с вх.№65/16.01.2020г. относно: Изменение и допълнение на Решение №572/26.09.2019 година на Общински съвет-Тополовград.

Вносителят има ли нещо да добави?

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Не.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Комисиите за становище. Първа комисия?:

В.Сяров-общ.съветник: Подкрепяме докладната.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Втора комисия?

К.Спирова-общ.съветник: Гледахме спорт.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Общинските съветници, някой да добави нещо?

К.Спирова-общ.съветник: Аз имам какво да добавя, да. Правя предложение за решение. Тъй като указанието е да бъде индивидуализиран имота, правя следното предложение в т.1/първа/: Във връзка с изготвянето община Тополовград на проектно предложение за кандидатстване по Приоритетна ос 6: „Регионален туризъм“ Процедура: BG16RFOP001-6.002 „Развитие на туристически атракции“ и в изпълнение на предвижданите дейности по проекта, Общински съвет-Тополовград дава съгласие община Тополовград да приеме от държавата безвъзмездно за управление Археологически обект“Укрепен владетелски дом ….

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: От елинистическата епоха, така..

К.Спирова-общ.съветник: Исках да го прочета така както е записано в заповедта. „елинистическата епоха“, разположен в м.Татар маша“, землището на с.Княжево, общ.Тополовград, обл.Хасково, с класификация на единична археологическа културна ценност и с категория „национално значение“ така както е описано в Заповед № РД-9Р-35/24.08.2015г. за срок от 10 /десет/ години и при условие, че проектното предложение бъде прието за изпълнение, защото ако бъде предоставено без условие

Пл.Минчев-общ. съветник: И какво ще стане?

К.Спирова-общ.съветник: Ние няма да имаме възможност да стопанисваме и управляваме този обект от национално значение.

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Аз мога да отговоря. За да е допуснато до кандидатстване по такъв проект е необходимо минимален срок 8 ли колко години беше.

К.Спирова-общ.съветник: Аз съм съгласна това.

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Мисля, че Атанасова е по-запозната там.

К.Спирова: Аз всъщност на практика подкрепям изцяло предложението с уточнението така както е изписано в Заповедта на Министъра, защото виждам, че..

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Красимира Атанасова.

К.Спирова-общ.съветник: Само да довърша, защото виждам, че това, което искат като заповед е да бъде индивидуализиран имота. Индивидуализирането на имота е включено с точно това описание в заповедта, която да бъде неразделна част от настоящето решение.

Кр.Атанасова – н-к ППУТ: За да може да бъде изпълнено това проектно предложение, трябва да придобием имота, да имаме собственост. Ако нямаме собственост, ние не можем да входираме. Това е.

К.Спирова-общ.съветник: Искането ми е да бъде прехвърлено в собственост, за да бъде предоставено за управление. Това не е собственост. И аз, няма противоречие между моето предложение и вашето предложение ако не разбрахте. Уточнявам, това, което е казано в писмото. Опитвам се да помогна.

Кр.Атанасова – н-к ППУТ: Само да кажа, че текста по тази докладна е съгласувам с Министерството на културата. Уверявам ви в това.

К.Спирова-общ.съветник: Аз оттеглям предложението си до толкова до колкото пак казвам – подусловие е да бъде придобито единствено и за целите на кандидатстването.

Пл.Минчев-общ. съветник: Имам ли думата, спазвам Правилника. Така. Значи вижте, аз сега виждам писмото, но това което е писано в мотивите е посочено и е поискано така. Писмото нали не е предоставено към материалите, което би следвало да е. Да казва се, че да, така община Тополовград така да бъде индивидуализиран имота, да бъде изрично посочено правното основание и така…..аз виждам, че от проекта за решение това е направено г-жа Атанасова каза, че е съгласувано. Значи от там нататък каквито и интерпретации да се правят, считам, че е излишно. Така, че аз ще подкрепя.

К.Спирова-общ.съветник: Аз казах, че си оттеглям предложението.

Пл.Минчев-общ. съветник: Добре.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Прекратявам разискванията и преминаваме към гласуване.            

На основание чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА и чл.12, ал.4, т.1 от Закона за културното наследство, подлагам на гласуване предложеното проекто-решение под №1 по т.8 от дневния ред. Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ няма „Въздържали се?“ няма. Обявявам резултата от гласуването.

 

/Участвали в гласуването:   17 съветници, от които 17“за”,

0“против” и 0“въздържал се”/

           /РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА/

 

 

 

Преминаваме към

ДЕВЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

 

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: По т.9 мисля, че няма как да я гласуваме.

Пл.Минчев-общ. съветник: То какво остава на вносителя, освен да я оттегли. Утвърждава разчета на целеви разходи като ас включени спортните клубове. Ние какво ще гледаме. Нямаме гласувани средства. Ако искате пак да изпадаме в правни апсурди, дайте да го направим. Нямаме нищо против хората да им дадем парите. Само, че това трябва да стане по утвърдения по закон и ред начин. Тогава какво правим?

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Оттеглям докладната.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Преминаваме към

 

ДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

Докладна записка с вх.№72/22.01.2020г. относно: Удължаване срока за подаване на заявление за участие в процедура за избор на кандидати за съдебни заседатели за Районен съд – Тополовград, мандат 2019г. – 2023г. и за Окръжен съд – Ямбол, мандат 2020г. – 2024 година.

Комисиите, моля за становище. Първа комисия?

В.Сяров-общ.съветник: подкрепяме докладната.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Втора комисия?

К.Спирова-общ.съветник: Подкрепяме докладната.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Съветниците за становище? Няма. Преминаваме към гласуване.

На основание чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА, чл.68, ал.3 от Закона за съдебната власт, направено по реда на общинския дълг, подлагам на гласуване предложеното проекто-решение под №1 по т.10 от дневния ред. Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ – няма „Въздържали се?“ – няма. Обявявам резултата от гласуването.

 

/Участвали в гласуването:   17 съветници, от които 17“за”,

0“против” и 0“въздържал се”/

             /РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА/

 

Подлагам на гласуване проекто-решение под №2 по т.10 от дневния ред. Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ – няма „Въздържали се?“ – един. Катя?

Катя Господинова- общински съветник: Да.

С.Георгиева: Обявявам резултата от гласуването.

 

/Участвали в гласуването:   17 съветници, от които 17“за”,

0“против” и 1“въздържал се”/

           /РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА/

 

Преминаваме към

 

ЕДИНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

Докладна записка с вх.№73/23.01.2020г. относно: Насрочване на редовно заседание на Общото събрание на Асоциация по ВиК на обособена територия, обслужвана от „ВиК“ ЕООД – Хасково на 05.03.2020 година.

Към тази докладна са постъпили и допълнителни материали, които са ви раздадени и ще бъдат приложени към съответната докладна. Вносителят има ли нещо да добави?

Б.Божинов-Кмет на общ.Тополовград: Не.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Комиисите за становище. Първа комисия?

В.Сяров-общ.съветник: подкрепяме докладната.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Трета комисия?

Н.Стояновобщ.съветник: Подкрепяме докладната.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Общинските съветницц, някой има ли да добави нещо? Няма. Преминаваме към гласуване.

На основание чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА и чл.198“в“, ал.4, т.9 и т.10 от Закона за водите, чл.38, ал.1 от Закона за счетоводството и чл.9, ал.2 и чл.26 от Правилника за организацията и дейността на асоциациите по водоснабдяване и канализация, подлагам на гласуване проекто-решение под №1 по т.11 от дневния ред. Който е съгласен с проекта за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ – няма „Въздържали се?“ – няма. Обявявам резултата от гласуването.

 

/Участвали в гласуването:   17 съветници, от които 17“за”,

0“против” и 0“въздържал се”/

           /РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА/

 

 

 

Преминаваме към гласуване на проекто-решение №2 по т.11 от дневния ред. Който е съгласен с проекта за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ – няма „Въздържали се?“ – няма. Обявявам резултата от гласуването.

 

/Участвали в гласуването:   17 съветници, от които 17“за”,

0“против” и 0“въздържал се”/

           /РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА/

 

 

Преминаваме към

 

ДВАНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

 

Докладна записка с вх.№76/27.01.2020г. относно: Приемане на Отчет на Плана за изпълнение на Националната стратегия за младежта (2010-2020) за 2019 г. и План за младежта за изпълнение на Националната стратегия за младежта (2010-2020) за 2020 година.

Докладната записка ви беше раздадена допълнително на комисиите. Вносителят има ли нещо да добави?

А.Палазова-зам.-Кмет на общ.Тополовград: Не.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Втора комисия за становище?

К.Спирова-общ.съветникПодкрепяме становището.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Трета?

Н.Стоянов-общ.съветник: Подкрепяме.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Общинските съветницц, някой има ли да добави нещо? Няма. Преминаваме към гласуване

           На основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА и чл.16, ал.1 от Закона за младежта, подлагам на гласуване проекто-решение под №1 по т.12 от дневния ред. Който е съгласен с проекта за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ – няма „Въздържали се?“ – няма. Обявявам резултата от гласуването.

 

/Участвали в гласуването:   17 съветници, от които 17“за”,

0“против” и 0“въздържал се”/

             /РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА/

 

Подлагам на гласуване на проекто-решение №2 по т.12 от дневния ред. Който е съгласен с проекта за решение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ – няма „Въздържали се?“ – няма. Обявявам резултата от гласуването.

 

/Участвали в гласуването:   17 съветници, от които 17“за”,

0“против” и 0“въздържал се”/

             /РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА/

 

 

Преминаваме към

 

ТРИНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

Контрол по изпълнение на взети решения. Кмета няма да докладва. Преминаваме към

 

ЧЕТИРИНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

 

Изказвания, питания, становища и предложения на граждани.

 

Да, г-жа Хлебарова иска думата.

Я.Хлебарова – юрист на общ.Тополовград: /говори, но не се чува поради шум в залата/

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Нищо не се чува.

Я.Хлебарова – юрист на общ.Тополовград: Просто искам да кажа на общинските съветници сами да предложите на прегласуване, не мога да си спомня номера на точката тъй като нямам точния ред. Става въпрос за отпадането на музея като второстепенен разпоредител в бюджета. Казвам ви, че това е подсъдимо законно и ще ви кажа защо. 2015 година Закона за културното наследство мл.41 беше променен като всички държавни и общински музеи трябваше да бъдат определени като второстепенни разпоредители с бюджет. До този момент музея беше звено към Общинска администрация. След началото на 2016-та, ако не се лъжа, получихме подробни указания за начина по който кой трябва да бъде отделен, както и реда по който да извършим конкурс за определяне на директор на музея. През цялото време сме контактували с Министерство на културата и получавахме подробни указания във връзка с тази промяна. За това Ви моля, по Ваше предложение прегласувайте го още веднъж защото тук газите закона.

Пл.Минчев-общ. съветник: Не всички.

Я.Хлебарова – юрист на общ.Тополовград: Променете го моля Ви по Ваше предложение и го прегласувайте. Нека музея си остане като второстепенен разпоредител. Разбира се имам и други аргументи, които няма да обяснявам в момента, но Ви казвам, че тук съм категорична. Гласувате против Закона. Разберете. Това е. Ако решите го направете. Ако – не, разбира се има други методи, но в случая просто не е необходимо, защото мисля, че достатъчно и добре може да ме разберете. Благодаря!

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Общинските съветници, някой иска ли да вземе думата? А.Анастасов.

А.Анастасов-общ.съветник: Въпросът ми е към зам. Кмета. Колко е преходния остатък от държавни и местни дейности към 31.12.2019 година. Ако може едно копие, заверено от банката.

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Г-жо Семерджиева.

И.Семерджиева-Началник отдел ФСДБМДТ: Може ли да допълня аз по тази част. Преди малко питахте, че тези 186 000 лева къде ще се върнат. Сега ще ви отговоря, че тези 186 няма да се върнат. С това ваше решение, че няма второстепенен разпоредител няма да има сметка където да постъпят средствата. Тези пари няма да дойдат. Ето казвам ви го отсега.

К.Стойчев-общ.съветник: Този, който гласува трябва да е информиран за какво точно става въпрос. Липсата на информация може да доведе до грешни решения.

Пл.Минчев-общ.съветник: Има два варианта. Аз мога да кажа, че вече сме приключили процедурата, но има два варианта: Единият вариант е да се внесе докладна записка, в която като се разгледа в детайли какво сме приели и какво не сме приели и да се направи уточняване с бюджета. Другият вариант е съответно Кмета на Общината има право да обжалва тази част в бюджета и мисля, че той ще падне в съда. Това са двата варианта. Единият вариант е докладна със съответните проекти за решение. Другият вариант е … Аз мисля, че нещо, което е утвърдено да го разваляме…

/шум в залата/

 

С.Георгиева-Председател ОбС-Тополовград: Закривам заседанието на Общински съвет-Тополовград

 

 

 

 

 

СИЛВИЯ ГЕОРГИЕВА

Председател на ОбС-Тополовград

 

 

 

Вярно,

Снел препис

Веселина Андонова,специалист ОбС

 

Протокол № 6 от 21.01.2020 г.

П Р О Т О К О Л

№ 6

21.1.2020 година

         Днес 21.1.2020 г. се проведе Заседание на ОбС – Тополовград от 10.00 часа в Залата на Общински съвет-Тополовград .

         Към момента на започване на заседанието в Присъствената книга от общо 17 общински съветника са се регистрирали 16.

На Заседанието на Общински съвет – Тополовград присъстваха Заместник Кмета на Община Тополовград, Директори на дирекции, началник отдели, кметове и кметски наместници на населени места.

   Заседанието на Общински съвет – Тополовград бе открито от Силвия Георгиева – Председател на Общински съвет – Тополовград.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Уважаеми господин Мочев, уважаеми общински съветници откривам шестото заседание на Общински съвет Тополовград. Днешното заседание е свикано по искане на една трета общински съветници на основание чл.23,ал.4,т.2 от ЗМСМА и чл.12,ал.1,т.2 от действащия към момента Правилник за дейността на Общински съвет Тополовград. Заседанието се състои от една точка избор на постоянни комисии, определяне на състава и ръководния състав на съответните комисии. Това е дневния ред, ако има някой желаещ да вземе отношение. Да, господин Минчев.

Пл.Минчев: Аз искам да взема отношение по начина на свикването на сесията. За мен е сътворен един абсурд поне като разглеждам тук документите. Значи на тази фатална дата значи не знам дата 15. В един момент имаме искане за свикване, след това имаме оттегляне на докладна записка, а преди това имаме една докладна която е с вх.№62. Направих си труда гледах и на сайта, тогава е качен и Правилника който е следвало да обсъдим. След като е свикана по искане на една трета от общинските съветници в един момент тази точка отпада, да отпада, но тъй като съответно докладчика който е изготвил докладната я оттегля…. Да оттегля я защото тя не е била качена. На 15 януари поне така е отразено на сайта, че е качен Правилника. И аз се питам така някой от тези които са искали от вносителите на искането не си ли е направил труда да погледне, че реално Правилника не може да бъде разглеждан и в един момент пак казвам фатална дата 15 са извършени един куп глупости. И в последствие имаме искане от тези една трета съветници с две точки и в един момент имаме една точка която е свикана от Председателя и никакво волеизявление от страна на тези съветници, защото сесията е свикана на основание т.2, значи по искане на една трета. И пак виждам, че другия момент който е нямаме писмен материал. И виждам, че този протокол, да може да послужи като писмен материал защото съгласно действащия към момента Правилник трябва да има писмен материал. Не е задължително да бъде докладна записка, но пак да го приемем, че е така. И другия момент. Ние нямаме приет Правилник, а ще избираме комисии. Ако някой си спомня преди два месеца аз предложих този вариант който ние сега ще го приемем и се питам защо трябваше да изчакаме два месеца за да стигнем до нещо което можехме да го свършим преди два месеца. Аз предложих тука тъй като Правилника по изготвянето му има процедури, има технологично време аз предложих преди два месеца да си изберем комисиите към Общинския съвет. Сега как ние ще избираме тези комисии след като нямаме приет Правилник? Значи пак ще се спрем на същите комисии. Направих си труда прегледах Правилника и както са казали „зевзеците“ нищо ново под слънцето. Нищо ново не предлага този Правилник, поне на пръв прочет понеже аз така го разгледах. На самата сесия могат да се направят така допълнения и други неща да се вкарат, но защо трябваше да се чака един или два месеца за да се стигне до днескашното извънредно заседание. Така, че аз с моя вот който ще е отрицателен по отношение на формиране на дневния ред, вземах думата и последствие да не се повтарям. Това са ми аргументите. Защо трябваше да го правим по този начин след толкова време и да стигнем до нещо което можеше да го направим…. Искам да кажа, че трябва към този момент да правим и други неща които Председателя трябва да ги вкара, а Председателя едва ли си има идея пак има срокове, пак има неща и може би след два три месеца пак ще си говорим, че сме закъснели да ги извършим. Така, че това е. Аз моя фактически моето мнение ще си го изразя с гласуването.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Някой друг по отношение на дневния ред? Няма. Който е съгласен със предложението за дневен ред моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването. Участвали в гласуването 16 общински съветника, 15 „за“ „1 против“ и „0 въздържал се“ . РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

ПРИЕМА ДНЕВНИЯ РЕД.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към първа точка проекто решение №1. Пред вас са раздадени протоколите от състоялата се среща между представителите на различните политически сили в състава на Общински съвет Тополовград. Бяха поканени всички партии, като присъстваха от „Възраждане“ от „БСП за България“ и партия „ГЕРБ“. Нямаше представители от „БДЦ“. Не се споразумяха за избора на ръководен състав на съответните постоянни комисии. За това днеска ще гласуваме състава и ръководните длъжности на постоянните комисии към Общински съвет Тополовград. Вносителите имат думата. Да.

Св.Михайлова: Аз искам да направя нашето предложение за Председатели и Секретари на комисиите. Значи на първа комисия това е комисия по бюджет, финанси, икономическа и инвестиционна политика, общинска собственост, приватизация и следприватизационен контрол

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Ще ги гласуваме една по една.

Св.Михайлова: Комисия по бюджет, финанси, икономическа и инвестиционна политика, общинска собственост, приватизация и следприватизационен контрол. За Председател предлагам Васил Сяров, Секретар Коста Стойчев. Втора комисия – комисия по образование, култура, спорт, туризъм, младежки дейности, вероизповедания, здравеопазване и социална политика. Председател – Кера Спирова, Секретар – Митко Батчев. Трета комисия – комисия по устройство на територията, пътна и селищна мрежа, транспорт, опазване на околната среда, благоустрояване и комунални дейности. Председател – Наско Стоянов, Секретар – Добромира Николова. И четвърта комисия – комисия по обществен ред, сигурност, местно самоуправление и регионална политика, земеделие и гори. Председател – Банко Банков, Секретар – Тодор Коджаманов.

Б.Банков: За четвърта аз си давам отвод.

К.Стойчев: Аз също си давам отвод.

М.Батчев: Само нещо да попитам може ли? Когато се гласува комисия по комисия може ли тогава да се дават предложенията или сега трябва да се дават предложенията?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: По реда на постъпванията. Като почне гласуването не се правят предложения, сега се правят предложенията. Гласуването ще е комисия по комисия.

М.Батчев: От протокола до голяма степен се припокрива с това което се предложи. За първа комисия. Васил Сяров, Коста Стойчев. За втора комисия, Председател -Митко Батчев, Секретар – Борис Борисов, членове Кера Спирова, Питър Златев и Атанас Анастасов. Трета комисия също Наско Стоянов и Васил Сяров, Красимир Иванов, Добромира Николова и Катя Господинова. Четвърта комисия Председател Янко Илиев, Секретар Тодор Коджаманов…… /не се разбира/ Изхождайки от това все пак да е човек който владее и има познания в дадена област. А пък ако ще трябва да правим цирк……. Кера Спирова щом иска да бъде на култура и така.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Така. Кой са последните предложения за ръководен състав на комисиите?

В.Сяров: Състава на комисиите нали се разбрахме на срещата. Има ли някакви промени в състава на комисиите?

М.Батчев: Може и да има.

В.Сяров: Ако има дайте да ги казваме сега.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: За състава.

М.Батчев: А за състава не.

Св.Михайлова: След като Коста Стойчев си даде отвод ще предложа за Секретар на първа комисия Кера Спирова.

Кр.Иванов: Така, за състава на комисиите. Значи най-стария има две комисии. Най-стария общински съветник две комисии. Най-натоварен е той. Има хора тука, ето Тошко е младо момче в една. Атанас Анастасов в една комисия. Госпожа Спирова в една комисия. В две ли е? Извинявай. Значи давам си отвод от член на комисията по устройство на територията, пътна и селищна мрежа, транспорт и опазване на околната среда.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: С една дума и съставите не са уточнени.

Ат.Анастасов: Аз не знам каква е разликата дали си стар или млад и какво значение има кой ще е в една или две комисии. Дали си стар или млад какво значение има? Въпроса е да си грамотен в тази комисия и да разбираш тази материя.

Кр.Иванов: Дотежава вече в две комисии.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Така или иначе всеки съветник трябва да участва минимум в една комисия.

Пл.Минчев: Не повече от три.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да, господин Батчев.

М.Батчев: Само да допълня колегата Анастасов. За да участваш в дадена комисия все пак трябва да имаш познание и умения в това което ще правиш. С това предложение за Председател на втора комисия не знам какви умения и познания има Спирова….. /не се разбира/. Добре, че няма много граждани защото всички сме се клели да работим за общината и…..

К.Спирова: Батчев работили сме заедно дайте да не спорим…../ не се чува/ Не ми отваряй устата.

М.Батчев: /говор без микрофон не се чува/

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Така или иначе състава на комисиите е определен, ако има предложения за ръководни …

Кр.Иванов: Какво значи определен? Аз си давам отвод.

В.Сяров: За състава на първа комисия някой има ли претенции към състава? Значи нашето предложение състава е същия и след отвода на Коста Стойчев за секретар нашето предложение е за секретар Кера Спирова.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други предложения има ли? Още сме на предложения за комисиите.

В.Сяров: Да си подредим състава на комисиите и после почваме да подлагаме има две предложения за ръководен състав. Подлагаме единия, подлагаме другия и така. В четвърта комисия Банко си направи отвод.

Пл.Минчев: Дайте сега, пак взехме да го караме през просото. Така почна както е свикана сесията то може би така както тръгна Председателството така вървят нещата. Значи аз казах, че имаме един протокол, който този протокол за мен не замества докладна записка или съответно предложение за гласуване. Да го приемем, този протокол. Така. Следва Председателя и ако има процедурно предложение как ще гласуваме. Дали ще гласуваме комисията и след всяка комисия ще гласуваме Председателя и Секретаря или ще гласуваме комисиите и последствие. Значи първо това трябва да го уточним процедурно, да вземем решение и чак тогава вече дето се вика да почнат пазарлъците или за комисиите или за Председателите. И пак нарушаваме процедурата. Значи нека да бъдем поне малко максимално или минимално да се движим по процедура. Защото за мен това днескашното заседание е един така правен абсурд. Да не продължаваме с тези абсурди дайте да действаме както е необходимо и както си е по Правилник и по Закон. Но това трябва да го направи Председателя, поне най-малкото. Той администрира и той е пръв. Ако той не може да се справи…

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Ами идеята беше да гласуваме състава и ръководните органи.

Пл.Минчев: Значи за идеи тука не се говори. Тука се говори за конкретни предложения процедурни или други решения. Както виждам от този протокол трябваше Председателя да си направи труда да внесе, поне под формата на докладна записка със съответните проекти за решения, а се хвърли тука един протокол който…. Това е едно предложение, писмено предложение което всеки може да го внесе и да се подпише на него.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Ами защото преговарящите казаха, че на място в деня на заседанието ще направят предложенията.

Пл.Минчев: Преговарящите, не знам какво имате предвид. Има Правилник, има Закон за местното самоуправление и местна администрация. Там е казано конкретно, точно и ясно. Кой какво е казал няма значение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Ами тогава вносителите имат думата.

Пл.Минчев: Какви проекти решения хайде да го кажем простичко. Какви проекти за решения се предлагат? Имаме един протокол с едно предложение. Конкретно предложение какво имаме. Правни основания, мотиви и т.н.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Спирова имате думата.

К.Спирова: Това не е правене на цирк.

Пл.Минчев: Ами да. В момента правим цирк, защото нищо конкретно.

К.Спирова: Няма какво да правим. Ако толкова се приказва на сесията за бюджета от седящите отсреща ще се подпиша на протокола. В момента структурирането на Общинския съвет е до толкова важно, че следва да бъдат гледани докладните за бюджета, касаещи бюджета и общинска собственост, защото е най-важния документ в общината. Ако не са гледани на постоянни комисии, ако ние нямаме волята да направим тези постоянни комисии този бюджет би следвало да бъде върнат от Областен Управител. Постоянни комисии ще бъде разгледан……и ЗМСМА. И ако ние днес провалим заседанието за постоянните комисии е ясно отношението към проекто бюджета на община Тополовград. Та моето мнение по въпроса да се приеме протокола като докладна, защото всички от присъстващите на заседанието сме и вносители.

Пл.Минчев: Не всички присъстващи. Само шест.

К.Спирова: Казвам, подписалите протокола са и част от тези които са сега изграждането на състава на комисиите. И аз съм част от този състав. Поддържам като предложение на вносителите направеното и раздаденото по протокола за състав на комисиите. Който има намерение да си прави отвод да го прави. Да попълваме състава на комисиите, ако трябва да си дадем почивка и да приключваме. Разбира се, че може да провалим всяко едно заседание, съгласна съм.

Пл.Минчев: Аз съм съгласен, че трябва да…. Аз го казах още преди два месеца.

К.Спирова: Ние сме съгласни Пламене, но през цялото време говорим за структуриране на Общинския съвет. И аз и ти и в момента правим това и е по-добре да вървим напред.

Пл.Минчев: Така, ако сте свършили аз да си кажа моето. Значи аз преди два месеца казах, че е важно да се структурират тези комисии, че сега предстои съгласен съм колежката, че трябва да има комисии, трябва да мине бюджета на комисии. Това съм абсолютно съгласен, тука няма спор, но защо трябваше да чакаме в последния момент когато ще ни се внася бюджета за да го правим това нещо и днеска така да се оприличава сесията като цирк.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Защото не сме готови с Правилника.

Пл.Минчев: Ами защо? Ние като не сме готови с Правилника тогава защо взимаме това решение? Значи ние се движим по стария Правилник. Вие не ме слушате какво съм казал. Значи не трябва да се чака последния момент когато ще следва да се гледа бюджета. И сага тука да ни упрекват, че правим някакъв цирк. Така. Аз в тази връзка правя едно конкретно предложение за да спрем с този цирк. Значи на основание чл.21,ал.1,т.1 от ЗМСМА предлагам Общинския съвет да избере следните комисии както са посочени в Правилника. Това е моето конкретно процедурно предложение. Да към протокола основанието чл.21,ал.1,т.1 да изберем комисиите така както са предложени, в смисъл така както са предложени като наименования на комисиите и съгласно действащия Правилник. Така. Процедурно правя друго предложение. Да гласуваме първо състава на четирите комисии, ако имаме съгласие. Ние и да нямаме съгласие така трябва да се движим по стария Правилник и след като бъдат избрани състава на комисиите следващото ми процедурно предложение е да изберем за всяка една комисия конкретно по реда така както са посочени, както е по Правилника да изберем съответно Председател и Секретар. Това са моите конкретни предложения.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Подлагам на гласуване предложенията на господин Минчев. Който е съгласен с предложенията моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Предложенията се приемат.

Пл.Минчев: Сега преминаваме към комисиите. Първа комисия, караме ги комисия по комисия.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да. Първа комисия: Комисия по бюджет, финанси, икономическа и инвестиционна политика, общинска собственост, приватизация и следприватизационен контрол. Която се състои от 5 члена: Състава да го изчитам ли?

1.Васил Сяров

2.Коста Стойчев

3.Катя Господинова

4.Кера Спирова

5.Красимир Иванов

Има ли някакви други предложения или някой да си направи отвод? Да.

К.Стойчев: Аз имам едно предложение. Колеги, за да върви работата дайте да видим кой какъв експерт е в съответната област и да се набляга на тези хора. Не само на политически фигури дайте да изберем тоз, дайте да изберем онзи. Тука има икономисти. Къде са тези икономисти в тази икономическа комисия? По-надолу има образование има спортисти няма да отивам по-надолу тъй като не сме стигнали до там до втора комисия. И понеже не е моя работа аз да предлагам Катя Господинова, примерно за секретар…. Тя си е ваша работа. Искам да акцентрирам върху това, искам да акцентрирам върху експертността комисиите да могат да вършат работа. Сто пъти съм го казал и още сто пъти ще го кажа. Много е важен качествения състав на комисиите. Не само да си чукнем хората тука този от тази партия, онзи от тази партия. Благодаря това имах предвид.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Първо гласуваме състава на комисиите. Който е съгласен с предложението моля да гласува с вдигане на ръка. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Сега ръководния състав. Предложения за ръководен състав или първо да гласуваме и другите комисии състава и тогава.

Пл.Минчев: Да така беше направено предложението.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Добре. Преминаваме към състава на втора комисия. Комисия по образование, култура, спорт, туризъм, младежки дейности, вероизповедания, здравеопазване и социална политика. Която се състои от 5 члена:

1.Митко Батчев

2.Борис Борисов

3.Кера Спирова

4.Петър Златев

5.Атанас Анастасов

Това са предложенията. Който е съгласен с предложения състав моля да гласува с вдигане на ръка. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към състава на трета комисия. Комисия по устройство на територията, пътна и селищна мрежа, транспорт, опазване на околната среда, благоустрояване и комунални дейности. Която се състои от 5 члена:

1.Наско Стоянов

2.Васил Сяров

3.Красимир Иванов

4.Добромира Николова

5.Катя Господинова

Някой има ли предложения или….. Красимир Иванов

Кр.Иванов: Правя си отвод като член на комисията.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други предложения по състава ?

Пл.Минчев: Аз предлагам Тодор Коджаманов.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Добре, значи

 

1.Наско Стоянов

2.Васил Сяров

3.Тодор Коджаманов

4.Добромира Николова

5.Катя Господинова

Това са предложенията. Който е съгласен с предложения състав моля да гласува с вдигане на ръка. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към състава на четвърта комисия. Комисия по обществен ред и сигурност, местно самоуправление и регионална политика, земеделие и гори. Която се състои от 5 члена:

1.Янко Илиев

2.Банко Банков

3.Пламен Минчев

4.Светла Михайлова

5.Тодор Коджаманов

 

Има ли отвод или предложения относно състава? Няма. Който е съгласен с предложения състав моля да гласува с вдигане на ръка. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

 

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Сега преминаваме към избор на ръководен състав на комисиите. Предложенията на Светла Михайлова.

Пл.Минчев: Имахме отвод там за Секретар.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Вашето предложение беше за първа комисия за Председател – Васил Сяров и Секретар Коста Стойчев. Госпожо Михайлова. Там Коста Стойчев си направи отвод.

Св.Михайлова: Да той си направи отвод и предлагам Катя Господинова.

Кр.Иванов: Предлагам за Председател Катя Господинова, знаете защо се предлага тя е с икономическо образование нормално е да е председател на тази комисия и секретар Васил Сяров.

К.Господинова: Аз си давам отвод.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Значи предложението остава едно. За Председател Васил Сяров и Секретар Катя Господинова. Други предложения има ли? Няма. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

 

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 15“за”,

1”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към втора комисия. Предложението на госпожа Светла Михайлова което е. За Председател госпожа Кера Спирова и Секретар Митко Батчев.

М.Батчев: Аз си давам отвод.

Пл.Минчев: Аз имам предложение за Митко Батчев Председател на комисията и за Борис Борисов за секретар. Това е моето предложение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Госпожо Михайлова за вашето предложение?

Б.Борисов: Аз си давам отвод като Секретар с оглед не бягам от отговорност, но просто имам други ангажименти които съм поел преди това и не мога да съчетая всичките тези неща. За това с каквото мога ще помагам, но за ръководна длъжност просто нямам възможност.

Пл.Минчев: Тогава за Секретар предлагам Кера Спирова.

Св.Михайлова: Аз предлагам за Секретар Петър Златев.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Значи имаме две предложения. Първото е на госпожа Михайлова. За председател Кера Спирова и секретар Петър Златев. Второто предложение на господин Минчев…

Пл.Минчев: Моето беше първо преди нейното. Първо беше моето след това нейното. По реда на постъпване.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Добре. Първо гласуваме предложението на господин Минчев за председател Митко Батчев и секретар госпожа Спирова. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 7“за”,

9”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО НЕ СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към предложението на госпожа Михайлова. Който е съгласен с нейното предложение, а именно: Председател Кера Спирова и Секретар Петър Златев да гласува.

П.Златев: Аз си правя отвод.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: В момента ли си правиш отвод?

П.Златев: Да.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Значи друго предложение.

Св.Михайлова: Ами тогава Атанас Анастасов предлагам за секретар.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Добре. Който е съгласен със предложението моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 9“за”,

4”против” и 3“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

М.Батчев: Нали мога право на отрицателен вот. Ами това което говорихме одеве и колегата Анастасов каза да са хора с опит знания и умения това са само празни приказки. Не знам защо го правим този цирк. Просто….. ако това е нашия морал, достойнство…… съжалявам. Това е.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към трета комисия. Предложения за ръководен състав.

Кр.Иванов: Предлагам Добромира Николова за председател на комисията.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Аз съм говорила с Добромира Николова тя не иска да е на ръководна длъжност в комисиите. Други предложения има ли?

Пл.Минчев: То имаше едно предложение. Какво беше?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Наско Стоянов и Добромира Николова. Тя си направи отвод.

Ат.Анастасов: Как ще си направи отвод като я няма.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Тя ми се обади.

Св.Михайлова: Ами тогава за Председател Наско Стоянов и Секретар Катя Господинова.

К.Господинова: Правя си отвод.

Св.Михайлова: Ами тогава за секретар Васил Сяров.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Ами който е съгласен с предложението за ръководен състав за трета комисия Наско Стоянов – Председател и Васил Сяров Секретар да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 15“за”,

1”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Преминаваме към четвърта комисия. Предложенията бяха Банко Банков Председател и Тодор Коджаманов секретар. Банко си направи отвод.

Кр.Иванов: Пламен Минчев Председател и секретар Янко Илиев.

Пл.Минчев: Отвод и аз си правя с оглед на моята ангажираност.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други предложения? Да господин Стойчев.

К.Стойчев: Ам имам предложение с оглед на това на комисиите да се залага на експертност. Предлагам господин Янко Илиев за Председател. За секретар госпожа Михайлова.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други предложения има ли? Няма. Гласуваме ръководния състав на четвърта комисия. Предложение за Председател Янко Илиев и секретар Светла Михайлова. Който е съгласен със предложения ръководен състав моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 15“за”,

1”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: С оглед изчерпване на дневния ред закривам Заседанието на Общински съвет Тополовград.

 

 

 

 

СИЛВИЯ ГЕОРГИЕВА

Председател на ОбС-Тополовград

 

 

 

Вярно,

Снел препис

Веселина Андонова,специалист ОбС

Протокол № 5 от 27.12.2019 г.

П Р О Т О К О Л

№ 5

27.12.2019 година

         Днес 27 .12 .2019 г. се проведе Заседание на ОбС – Тополовград от 10.00 часа в Залата на Общински съвет-Тополовград .

         Към момента на започване на заседанието в Присъствената книга от общо 17 общински съветника са се регистрирали 17.

На Заседанието на Общински съвет – Тополовград присъстваха Заместник Кмета на Община Тополовград, Директори на дирекции, началник отдели, кметове и кметски наместници на населени места.

   Заседанието на Общински съвет – Тополовград бе открито от Силвия Георгиева – Председател на Общински съвет – Тополовград.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Уважаема Госпожо Палазова, уважаеми общински съветници откривам днешното заседание на Общински съвет – Тополовград. В присъствената книга са регистрирани 15 общински съветника. Отсъстват двама. Имаме необходимия кворум за провеждане заседанието. Първо искам да поздравя всички с настъпващата нова година. Да ви пожелая приятно изкарване и честита Коледа! Да си пожелаем здраве и късмет и през следващата година. Дневният ред се състои от две точки. ДЗ с вх.№25/05.12.2019 г. относно: Промяна в Наредбата за определянето размера на местните данъци на територията на Община Тополовград, приета с Решение №483/31.01.2019година. ДЗ с вх.№38/09.12.2019г. относно: aОпределяне на размера на „такса битови отпадъци“ и одобряване на план-сметка на разходите по дейности по чл.66,ал.1 от ЗМДТ за 2020г. в Община Тополовград. Предварително са раздадени материалите на докладните записки. Който е съгласен с така предложения дневен ред….

К.Спирова: Няма ли да обсъждаме?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Добре, който има нещо да допълни към дневния ред, давам думата на общинските съветници.

К.Спирова: Първо не виждам промяна в основанието за да разглеждаме от предната сесия. Едномесечния срок за разглеждане на Наредбата и общественото обсъждане не е изтекъл. Всеки от нас можеше да си направи справка и да види, че във всички общини в Хасковска област, в Ямболска област в цяла България промяната за Наредбата за местните данъци и такси в частта за сметосъбиране и сметоизвозване е качено ноември месец. И за мен вносителите които са подписани за извънредна сесия не са вносители. Вносителя е Кмета който го няма. Не виждам промяна в сроковете. Допълнително за да обсъждаме нещо ние трябва да имаме материали които трябва да са качени на стената на общинска администрация. По същия Закон който в момента разглеждаме промяната на Наредбата, а според закона за месните данъци и такси, задължава Кмета на общината до 30.11.да качи заповед от която да е видно кои територии са включени в сметосъбирането и сметоизвозването. Някой да е видял има ли я заповедта, няма ли я? Със сигурност я няма.

В.Сяров: Няма я.

Кр.Иванов: Ти къде я видя?

В.Сяров: В сайта на общината.

К.Спирова: Ние не сме тука само да вдигаме ръка. Императивните норми на Закона са за всички. Постигането на един разрешен резултат със забранени средства е заобикаляне на Закона. И лично аз нямам намерение да участвам в такава ситуация. Дойдох за да го кажа и си отивам. Който мисли, че има промяна от предния път да стои и да вдига ръка.

В.Сяров: Аз също искам да взема отношение. В сайта на община Любимец Наредбата за промяна на местните данъци и такси е качена на 11.11.2019г. Защо нашата Наредба е качена чак на 04.12 ? Там са имали възможност да я направят на 11.11., а ние един месец срок на 12.12. им беше сесията и си приеха там каквото им е. А ние защо госпожо Заместник Кмет е качена чак на 04.12.?

Ант.Палазова-Зам.Кмет на Община Тополовград: Защото събранието в Харманли   беше на 02.12.

К.Спирова: Това не е вярно. Промяната на Наредбата е ноември месец на Министъра включително има вкарана нова промяна която да свали таксите на 60 лева.

В.Сяров: Тези в община Любимец са на това депо също.

Пл.Минчев: Значи, ако говорим за депониране на такса смет казахме, че там…. Тука която се цитира се увеличава. Тя за сега е отложена, ако говорим за тази такса. Аз защото не чух излязох и ако е в тази връзка тя е отложена тази такса така, че не знам кое ще налага промяната.

К.Спирова: Няма и като гледам кой да ни отговори.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да дадем думата и на общинска администрация.

К.Спирова: Да ни донесат заповедта която трябваше да бъде качена на 30.

Пл.Минчев: Аз имам също един въпрос във връзка с дневния ред. Значи поне не видях на сайта, може и да е мой пропуск, но да е спазена ал.5 на чл.26 от Закона за нормативните актове, че следва да бъде публикувана, поне не ни е предоставена такава справка съответно във връзка с публикуването на сайта на промените в двете Наредби. Значи съгласно чл.26,ал.5 от Закона за нормативните актове преди да се вземе решението, тоест преди органа който сме ние , Общински съвет съответно трябва да има такава справка която да е качена на сайта и съответно от тази справка да се види и да е видно има ли няма ли в смисъл предложения на граждани, организации обществени и т.н., което аз не го виждам. Не го видях и на сайта също и не го виждам, огледах тука тези справки които са ми дадени, но за мен също не е спазена разпоредбата която я цитирах. Също така считам, че от предния път който разглеждахме и мотива който аз го изтъкнах чл.26,ал.4 говорим, че не по-малко от 30 дневен срок трябва да бъде както каза колежката. И Закона е казал в изключителни случаи. Това, че през годината не се променят данъци и такси това не е изключителен случай както аз се аргументирах последния път и не виждам в тази промяна някакви доказателства които също да бъдат, да са публикувани или по някакъв начин някакви материали които да ни са предоставени. Даже считам, че липсата на тази справка която е това е съществен елемент от приемането на акта. Така, че ние ако приемем този акт ще бъде в нарушение на Закона. И това са императивни норми правни които ако ние ги нарушим ние нарушаваме Закона и съответно промяната която искаме и целим да стане така както е предложена ще бъде незаконосъобразна.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Нека и общинска администрация са тука и те да кажат кое налага. Юриста на общината иска думата.

Адв. Яна Хлебарова: Дами и господа днес съм тука и знаете, че аз рядко идвам на сесии и заседания на Общински съвет. Тези две докладни наистина касаят сериозно финансовото положение на общината, начина на управление на общината и още повече финансово. От по-далече ще започна. Общината няма задължения. Нека каже госпожа Семерджиева имаме ли към настоящия момент някакви задължения?

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“: Не.

Адв. Яна Хлебарова: Нямаме. Това означава, че общината се справя и добре управлява финансовото си положение. Сега. Наредбата за местните данъци и такси не е променяна от 2009 година. Това прословутото…… поради което вие не искате да разгледате тези докладни мога да го обясня с факта, че вашата последна сесия беше на 29.11.,тоест тогава вие си избирахте Председател. Определено ние знаехме, но искахме да изчакаме и да вземем решение. За това, че на 04.12. сме го качили считам, че този 14 дневен срок е спазен и сме мотивирали защо искаме в този срок да ни бъдат внесени докладните. Сега, определено едното искане е поради регламент №9 на Европейския съюз, който изрично проверих и наистина има увеличение на промилите. Трудно ще ни бъде да се справим, ако искате да се измъкнете само с факта, че не било законосъобразно, не било целесъобразно, че не било правилно извинявайте, но това може да го каже единствено съда. Недопустимо, незаконосъобразно, нецелесъобразно и т.н. недоказано това го доказва съда. В никакъв случай не ви убеждавам само, че вие сте тука малко да помислите. Помислете в крайна сметка тука сте сложени от гражданите на общината и те са ви избрали. Знам, че Законите са важни, вие много добре го знаете, че и аз го знам, но не можем да се хващаме за буквата, точката, запетаята и да твърдим, че нещо е незаконосъобразно когато то е законосъобразно. Сега, 14 дневния срок искат мотиви. Там в Закона пише така, трябва да бъде мотивирано не пише мотивите трябва да бъдат харесвани от вас. Вие си решете, но в никакъв случай не съм съгласна, че поне решете да го разгледате пък дали ще го увеличите или ще го намалите си е ваш проблема. Но в случая си имаме мотиви, законосъобразно сме внесли всичко имаме и сроковете абсолютно всичко необходимо и го имаме. Ако не искате да разгледате не се хващайте за такива юридически финтове, защото това е…. Ако по някакъв начин ни бъде върната примерно от Областен Управител, да бъде атакувана от съд, да бъде атакувана от Прокурор, ами ние ще я защитим .Нали съда ще ни даде решение. Аз не виждам тука някакъв проблем в това, че не искате да я разгледате. А дали ще увеличите пак казвам това е ваш проблем. Много се извинявам, но считам, че това наше решение е правилно и законосъобразно. Вие какво ще решите сие ваш проблем.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Красимир Иванов.

Кр.Иванов: Повечето от нас не са юристи и се доверяваме на, като гледам тука под докладната съгласувано с юрист, име и подпис. Повечето от нас не са юристи и не са длъжни да знаят детайлно законите. Призовавам общинските съветници да гласуваме дневния ред и да продължим работа по нататък.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Господин Минчев.

Пл.Минчев: Така. Колежката първо не я чух да каже дали е спазена чл.26,ал.5 от Закона за нормативните актове. Аз не виждам такава справка, нито ни е предоставена тази справка. Не е качена. Само искам да кажа, че Закона тука го е дефинирал, императивна правна норма. Ние не правим някакви финтове или пък искаме по някакъв начин да търсим оправдания. Значи…, моля да не ме прекъсват! Аз изслушах колежката! Това е първото което е. Никъде вие не се аргументирахте къде е спазена чл.26,ал.5., чл.26,ал.4 пише, ще ви я цитирам нормата, пише-при изключителни случаи. Изрично посочено е причината за това. Какво е това изключителни случаи ? Ние изобщо не влизаме в тази разпоредба. Така, че аз считам, че изобщо един акт който ние ще го приемем е незаконосъобразен. А пък това, че ние сме се измъквали по някакъв начин всеки общински съветник има право на мнение и да го изразява.

Кр.Иванов: Така. Сега коментираме дневния ред. Така ли е?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да.

Кр.Иванов: Гласуваме го и всеки има право да си коментира отрицателния вот. Дайте да вървим напред да не се занимаваме с…..

К.Спирова: Значи сесията на Общинския съвет е проведена на 29.11. По-голямата част от тука присъстващите бяхме когато аз казах нека не пречим на общинска администрация да си върши работата. Има спешни докладни при промяната на местни данъци и такси, което беше подсещане. Бездействието на общинска администрация не може да бъде прехвърляно на главата на общинските съветници. Пак казвам в момента вие искате ние да разглеждаме нещо по същество за което нямаме основните документи. И продължавам да не виждам да не ни се донесе Заповед от 30.,която да е издадена. Извинявайте много ама преди един месец на зърно-площадка платиха 700 лева такса смет. Знаеш ли включва ли се горе Неделчо в сметосъбирането и сметоизвозването?

Кр.Иванов: Знам. Включва се и плаща.

К.Спирова: Така си мислиш ти. Плаща, за плащането плаща, ама включени ли са в Заповедта?

Кр.Иванов: Включени са.

К.Спирова: Не са.

Кр.Иванов: Включени са.

К.Спирова: Няма ги. Значи можем да си приказваме до утре сутринта. Има ли ги или ги няма след като я няма Заповедта.

Кр.Иванов: Така. Още веднъж госпожо Председател, ние сме на дневния ред. Гласуваме, приемаме или не приемаме и си продължаваме. Ако не приемаме….. ние дъвчим едно и също…

К.Спирова: Дъвчете.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Димитър Батчев.

Д.Батчев: Аз не знам дали са спазени сроковете или не, но предлагам да прекратим разискванията и да преминем към гласуване на дневния ред.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Добре, ако няма други изказвания, други предложения преминаваме към гласуване на проекта за дневен ред. Който е съгласен с така направените предложения за дневен ред, моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването. 7 „за“ „0 против“ и „7 въздържал се“ няма. РЕШЕНИЕТО НЕ СЕ ПРИЕМА.

 

НЕ СЕ ПРИЕМА ДНЕВНИЯ РЕД.

 

Кр.Иванов: Нямате кураж да гласувате и „против“. И кураж нямате да гласувате.

С.Михайлова: Стига се заяжда бе!

Кр.Иванов: Тя как ще ми каже, че се заяждам бе?

С.Михайлова: Заяждаш се ами постоянно се заяждаш.

Кр.Иванов: Аз да говоря с тебе?

Ат.Анастасов: Аз ти казвам…..

Кр.Иванов: Какво ми казваш бе, какво ми казваш? Хайде идвам кажи какво ми казваш?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Закривам заседанието на Общински съвет – Тополовград.

 

 

 

 

СИЛВИЯ ГЕОРГИЕВА

Председател на ОбС-Тополовград

 

 

 

 

 

Вярно,

Снел препис

Веселина Андонова,специалист ОбС

Протокол № 4 от 20.12.2019 г.

П Р О Т О К О Л

№ 4

20.12.2019 година

         Днес 20 .12 .2019 г. се проведе Заседание на ОбС – Тополовград от 10.00 часа в Залата на Общински съвет-Тополовград .

         Към момента на започване на заседанието в Присъствената книга от общо 17 общински съветника са се регистрирали 17.

На Заседанието на Общински съвет – Тополовград присъстваха Кмета на Община Тополовград, Директори на дирекции, началник отдели, кметове и кметски наместници на населени места.

   Заседанието на Общински съвет – Тополовград бе открито от Силвия Георгиева – Председател на Общински съвет – Тополовград.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Добър ден на всички присъстващи! Уважаеми господин Кмет, уважаеми колеги общински съветници, дами и господа присъстващи в залата, уважаеми съграждани, откривам четвъртото по ред заседание на Общински съвет – Тополовград. Присъстват 17 общински съветника. Имаме необходимия кворум за провеждане на заседание. В деловодството са постъпили допълнително материали. Проекто дневния ред ви е раздаден. Аз ще ви изчета допълнителните докладни. Докладна записка с вх.№41 от 13.12.2019 година относно: Разрешение за отпускане на еднократна финансова помощ. Докладна записка с вх.№42 от 13.12.2019 година относно: Разрешение за отпускане на еднократна финансова помощ. Докладна записка с вх.№43 от 13.12.2019 година относно: Избор на представител на Общински съвет – Тополовград в състава на Областния съвет за развитие на област Хасково. Докладна записка с вх.№44 от 13.12.2019 година относно: Одобряване на нова структура на Общинска администрация Тополовград. Отчет за изпълнение на решения на Общински съвет – Тополовград от месец май 2019г. до месец октомври 2019 година с вх.№45 от 13.12.2019 година. Аз ще предложа тези докладни да бъдат включени в дневния ред, като ДЗ с вх.№41/13.12.2019г. да влезе в дневния ред като т.14. Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. Участвали в гласуването 17 общински съветника, 17 „за“, 0 „против“, 0 „въздържал се“ РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Докладна записка с вх.№42 от 13.12.2019 година, да влезе в дневния ред като т.15. Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. Участвали в гласуването 17 общински съветника, 17 „за“, 0 „против“, 0 „въздържал се“ РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Докладна записка с вх.№43 от 13.12.2019 година, да влезе в дневния ред като т.16. Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. Участвали в гласуването 17 общински съветника, 17 „за“, 0 „против“, 0 „въздържал се“ РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Докладна записка с вх.№44 от 13.12.2019 година, да влезе в дневния ред като т.17. Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. Участвали в гласуването 17 общински съветника, 12 „за“, 4 „против“, 1 „въздържал се“ РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Който е съгласен отчета на Кмета да бъде включен в дневния ред като т.18, моля да гласува с вдигане на ръка „за“, „против“ „въздържал се“. Участвали в гласуването 17 общински съветника, 17 „за“, 0 „против“, 0 „въздържал се“ РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Предлагам като т.17 да влезе в дневния ред „Изказвания, питания, становища и предложения на граждани“ . Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. Участвали в гласуването 17 общински съветника, 17 „за“, 0 „против“, 0 „въздържал се“ РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА. Някой има ли други предложения по дневния ред? Да.

К.Спирова: Аз имам предложение т.10 и т.11 от дневния ред да отпаднат. Т.10 Промяна в Наредбата за определянето размера на местните данъци на територията на община Тополовград и Т.11 относно: Определяне на размера на „такса битови отпадъци“ и одобряване на план сметка на разходите по дейността. И двете докладни касаят промяна в Наредба с която се определят местните данъци и такси. Изискванията на Закона е Наредбата да бъде обявена предварително за обсъждане един месец. Позоваването на чл.26, ал.4 в обявлението предполага изключителност на ситуацията. Регулярната дейност на общинска администрация не е изключителна дейност на администрацията. В Закона е предвидено, че промените в местните данъци и такси се извършват най-късно до 31 декември на предходната година. Това не е новина за администрацията. В самата докладна нито в едната докладна, нито в другата докладна е посочен чл.26,ал.4 като обосновка за съкратените срокове. Няма обоснованост на тази изключителност която налага съкращаване на сроковете тоест лишаване от право на граждани и юридически лица в обсъждането на промените в данък сгради и такса смет, поради което предлагам двете докладни да отпаднат от дневния ред.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да.

Пл.Минчев: Така. Аз като допълнение искам да кажа във връзка с тези двете докладни записки, че в случая колежката правилно каза, че се касае промяна на подзаконов нормативен акт който следва да бъде изменен или приет съгласно изискванията на Закона за нормативните актове. Действително в обявлението което е качено на сайта на община Тополовград е посочено, че се позовава на краткия 14 дневен срок, но аз считам, че в случая не е спазена разпоредбата на чл.26,ал.4, защото в случая нямаме изключителен случай. Значи това, че там е позовано, че по време на годината не се променя данъци и такси каквато е константната съдебна практика не е на лице такова важно обстоятелство и изключително обстоятелство което ако ние ги приемем в този вид така както са предложени с този кратък срок 14 дневния срок значи пак искам, аз съм го казвал нееднократно през изминалия мандат и по-предходния, че в този кратък срок трябва да се обосновават единствено на изключителен случай. И макар да се позове на разпоредбата на.24 тя за мен не е мотивирана и не е обоснована. И ние ако тръгнем да приемаме такива промени считам, че ще нарушим Закона. Другия аргумент който ми е да бъдат отпаднат също така, по целесъобразност. Значи сега говорим за законосъобразност, но по целесъобразност когато касае за такъв акт който трябва да приеме Общински съвет, промяна на местните данъци и такси считам, че общественото обсъждане трябва да бъде в пълния обем, тоест 30 дневния срок да не кажа в по-голям срок. Законодателя е предвидил минимум 30 дневен срок, но считам, че с оглед целесъобразността, приемането на обществеността на този размер който следва да бъде променен за мен следва обсъждането да бъде в един по-дълъг срок макар и да се вместим в този 30 дневен който не сме. Така, че считам, че предложението, аз ще го подкрепя да отпаднат тези две точки поради тези аргументи.

Кр.Иванов: Ние дебатираме дневния ред, а не докладните. Има предложение, дай да го гласуваме и толкоз. Един час дебатираме това, а не дневния ред.

Пл.Минчев: Така. Съгласно Правилника всеки общински съветник има право да се изказва и аз и колежката се мотивирахме по отношение защо трябва да отпаднат и ако приемем тези докладни. Така, че сега е момента да бъдат включени или не. Така, че всеки мисля от общинските съветници има право да се изказва и да се мотивира.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Подлагам на гласуване предложението на госпожа Спирова. Който е съгласен Т.10 да отпадне от дневния ред да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването. Участвали в гласуването 17 общински съветника 8 „за“, 7 „против“ и 2 „въздържал се“ Предложението се приема Т.10 отпада от дневния ред. Сега за Т.11. който е съгласен Т.11 да отпадне от дневния ред, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. И Т.11 отпада.

Пл.Минчев: Може ли по процедура. Значи ние тръгнахме отзад напред. Първо се дава предложение по отношение формиране на дневния ред, предложенията, защото ние сега гласувахме едни доклани които да влезнат като определени точки, сега трябва пак обратно да ги пренареждаме защото Т.10 и Т.11 отпадат. Така, че първо при формиране на дневния ред се дава думата ако имат съответно общинските съветници и на база на предложенията се формира и тогава всички предложения се подлагат на гласуване.

К.Стойчев: Господин Иванов точно това имаше предвид.

К.Спирова: Процедурно предложение. На мястото на отпадналите Т.10 и Т.11 , Т.12 да стане Т.10… да се изместят с два номера напред.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Предлагам докладните записки да бъдат изместени с две точки напред на мястото на отпадналите. Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. Предложението се приема. Предлагам на гласуване така предложения цялостен дневен ред. Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. 17 „за“ „против“ и „въздържал се“ няма. РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

ПРИЕМА СЕ ДНЕВНИЯ РЕД.

Преминаваме към

 

ПЪРВА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Докладна записка относно: Създаване на временна комисия за изготвяне на проект на Правилник за организацията и дейността на общински съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация. Общинските съветници ако някой има предложения или допълнения? Ако няма прекратявам разискванията и преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.1 от ЗМСМА, предлагам на гласуване проекто решение №1 по точка 1 от дневния ред. Който е съгласен моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Който е съгласен с проекто решение №2 от същата точка, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се“? Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

С оглед изчерпване на т.1 преминаваме към,

 

ВТОРА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Докладна записка с вх.№29 от 06.12.2019година относно: Определяне представител на Общински съвет – Тополовград в Общото събрание на Националното сдружение на общините в Република България. Моля, общинските съветници да направят предложение за заместник делегат. Да.

В.Сяров: Аз предлагам по т.2 да влезе Борис Борисов като заместник делегат.

Пл.Минчев: Аз предлагам за делегат на общото събрание Петър Златев. Не за заместник, а за титуляр. И ще се аргументирам. Петър Златев е общински съветник мандат трети мандат и до сега добре се е справял със работата като общински съветник и считам, че той ще бъде един така достоен кандидат в общото събрание на Националното сдружение на общините. Това е моето предложение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други предложения? Няма. Прекратявам разискванията и преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.15 от ЗМСМА, във връзка с чл.12,ал.2 и чл.27,ал.1 от Устава на НСОРБ, подлагам на гласуване проекто решение №1. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“.

Пл.Минчев: Кое се гласува точно?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Гласува се както е внесено. Който е съгласен моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 9“за”,

2”против” и 5“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Предложението на господин Минчев отпада. Преминаваме към проекто решение №2 предложението на господин Сяров. Който е съгласен при невъзможност за участие на определения по т.1 делегат в заседанието на Общото събрание, той ще бъде заместван от Борис Борисов. Който е съгласен, моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 14“за”,

0”против” и 3“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

С оглед изчерпване на т.2 преминаваме към,

 

ТРЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Докладна записка с вх.№30 от 06.12.2019година относно: Даване на съгласие за членство на Председателя на Общински съвет – Тополовград в НАПОС-РБ. Общинските съветници имате ли нещо да добавите? Няма. Преминаваме в процедура на гласуване. На основание чл.21,ал.1,т.15 от ЗМСМА, подлагам на гласуване проекто решение №1 по т.3 от дневния ред. Който е съгласен моля да гласува с вдигане на ръка „за“? „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 1“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

С оглед изчерпване на т.3 преминаваме към,

 

ЧЕТВЪРТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Докладна записка с вх.№31 от 06.12.2019година относно: Определяне на делегат и заместник делегат на Общински съвет – Тополовград в Общото събрание на Регионална асоциация на общините /РАО“/ „Тракия“. Общинските съветници, моля да направите предложения за заместник делегат.

В.Сяров: Аз предлагам Наско Ангелов Стоянов.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:  Други предложения има ли? Да.

Пл.Минчев: Аз имам предложение за делегат, а не за заместник делегат. Наско Ангелов Стоянов защото ще се аргументирам той е бил три мандата делегат в общото събрание на РАО „Тракия“ и с оглед на приемствеността считам, че следва ние да го определим за титуляр делегат за общото събрание на РАО „Тракия“.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Други предложения за заместник делегат?

В.Сяров: Тогава аз оттеглям моето предложение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Аз предлагам Добромира Николова за заместник делегат. Ако няма други разисквания да преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.15 от ЗМСМА подлагам на гласуване проекто решение №1 от т.4. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. Това е на вносителя предложението. Да както е внесено – Силвия Георгиева за делегат на Общото събрание на РАО „Тракия“. Против?“ „Въздържал се? Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 10“за”,

0”против” и 7“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Има избран делегат съответно предложението на господин Минчев отпада. Продължаваме към проекто решение №2. Предложението е мое госпожица Добромира Николова да бъде заместник делегат. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против?“ „Въздържал се?“ ? Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 10“за”,

0”против” и 7“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

С оглед изчерпване на т.4 преминаваме към,

 

ПЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Докладна записка с вх.№24 от 05.12.2019година относно: Определяне на представител на Община Тополовград в Организацията за управление на туристически район „Тракия“. Общинските съветници…, да.

К.Спирова: Да сегашния представител госпожа Маргарита Панайотова Георгиева е член на управителния съвет. За това предлагам първа точка да бъде – освобождава госпожа Маргарита Панайотова Георгиева. Точка първа от предложената докладна да стане т.2. Упълномощава госпожа Антоанета Славова Палазова…. Защото този документ ще отиде в туристически район „Тракия“ и трябва да бъде изцяло изписано името на този който ще представлява общината.

Пл.Минчев: И аз имам предложение. Значи аз предлагам проекта за решение: Упълномощава господин Хараламби Севов Мочев – Зам.Кмет на Община Тополовград да представлява Община Тополовград в Организацията за управление на туристически район „Тракия“. Това е моето предложение. Като точка две, да.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други предложения?

К.Спирова: Аз мисля, че е редно в случая, не за да противореча на колегата, но все пак ако беше тук другия заместник Кмет да има възможност да се изкаже с оглед функциите които изпълнява ние не сме запознати. Най вероятно вносителя предлага госпожа Палазова с оглед функциите които изпълнява. Ако тя отговаря по дейност хуманитарни и останалите в които влиза представителството и тя да е запозната с това което се случва в туристическия регион защото сумите които се разпределят там, искам да ви кажа, че никак не са малко. И да си правим експерименти не е необходимо.

Пл.Минчев: В смисъл какво имате предвид? Имам предложение за решение.

К.Спирова: Имам предвид, че ако…., аз казвам защо обосновах се.

Пл.Минчев: Нямам нужда да ми се прави ретроспекция на моето предложение.

К.Спирова: Обосновах се защо бих искала да подкрепим предложението за госпожа Палазова. Първо, че го няма Хараламби Мочев и второ ние не сме наясно от двамата заместник Кметове кой всъщност за какво отговаря.

Пл.Минчев: Да, но никъде тука не е посочено нито в обстоятелствената част на докладната кой за какво отговаря и ние нямаме тази информация. И аз на база по вашите аргументи, аргумент на противното аз ви казвам, че ние нямаме такава информация. Значи можеше да ни бъде обяснено съответно и….

К.Спирова: Съгласна съм.

Пл.Минчев: И така. Така, че по тази логика както вие разсъждавате аз разсъждавам, след като ние нямаме тази информация значи всеки един от заместниците може да изпълнява тази функция. Както виждате аз не предлагам друго лице което е в смисъл на общинска администрация или някое друго лице. Също предлагам един от заместник Кметовете. Така, че не виждам нищо нередно или незаконосъобразно в моето решение даже и по целесъобразност. Пък да ми се ретроспекция на предложение за решение не е редно.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Други предложения има ли? Няма. Прекратявам разискванията и преминаваме в процедура на гласуване. Първо гласуваме освобождаването на госпожа Маргарита Георгиева както предложи госпожа Спирова. За това който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Който е съгласен с предложението госпожа Антоанета Славова Палазова да представлява Община Тополовград в Организацията за управление на туристически район „Тракия“моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 11“за”,

0”против” и 5“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

С оглед изчерпване на т.5 преминаваме към,

 

ШЕСТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Докладна записка с вх.№39 от 09.12.2019година относно: Промяна в поименния състав на временната комисия за провеждане на процедурата и проверка на документите за избор на кандидатите за съдебни заседатели за Районен съд – Тополовград, мандат 2019г.-2023г. и за Окръжен Съд – Ямбол, мандат 2020г.-2024 година. Имате думата, да.

Пл.Минчев: Аз искам да направя едно предложение, тъй като съгласно решението имаме трима членове които вече не са общински съветници и би следвало да бъде проект за решение №1. Освобождава като членове на временната комисия за провеждане на процедурата и проверка на документи за избор на кандидатите за съдебни заседатели за Районен Съд – Тополовград мандат 2019г.-2023г.и за Окръжен съд – Ямбол, мандат 2020г.-2024 година общинските съветници, а именно: Добрин Георгиев Парнаров, Хараламби Севов Мочев и Николай Иванов Колев. Това е за мене следва да бъде първото предложение и след това вече да избираме нови. И съответно в многоточието където е посочено при направените предложения да се посочат тримата да ги гласуваме амблок.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Има ли предложения?

К.Стойчев: Напълно правилно е това което каза господин Минчев. В същия ред на мисли да спестя по нататък разисквания, искам да си направя отвод от тази комисия. С решение от миналата сесия бях избран като Председател на тази комисия КОНПИ и това предполага също доста работа и заангажираност и дори ще си позволя да направя тук едно предложение според мен тук трябва да има точно в тази комисия юрист и предлагам това да бъде господин Пламен Минчев с оглед на неговото юридическо образование. И смятам, че по този начин……

Пл.Минчев: Така, аз искам да си направя отвод тъй като съм адвокат действащ и съм по наказателни дела и считам, че не е редно да подбирам съответните съдебни заседатели което в последствие би могло да има за бъдеще на мои дела евентуално някакви основания за безпристрастност. Така, че аз си правя отвод да не бъда член в тази комисия.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Значи остава един член от предишната комисия. Трябва да имаме общо четири предложения. Моля, за вашите предложения.

Ат.Анастасов: Аз предлагам Красимир Иванов.

Кр.Иванов: Благодаря, но и аз си правя отвод. Далеч съм от тези неща и си правя отвод. Нека да влезе някой друг.

Пл.Минчев: Значи аз предлагам, тъй като са още четири човека, поне по един представител от всяка партия. Още четири човека от всяка партия да се предложи. Помислете за предложения.

Ат.Анастасов: За всяка комисия по двама човека от вашата група. За избор на Председател….. Най-голяма група двама човека нормално по двама човека да бъдат от вас. Значи за едното може, а за другото не може.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Госпожо Спирова имате ли предложения?

К.Спирова: Не. Както каза господин Минчев …../ не се чува/

Пл.Минчев: Точно. Иначе няма пречка да встъпя в комисията, но с колежката имаме …. После ще бъде едно основание една оправдателна присъда с двама съдебни заседатели ще бъде основание за атакуване и то основателни. Това имах и аз предвид като аргумент. Не виждам колко да е страшна тази комисия. Само искам да кажа, че от предходния мандат тъй като многократно опити, удължаване на срока, но нямаше желаещи. Мога да кажа, че абсолютно всички заявления са приети, декларации. Само в правомощията на комисията е съответно да събере тези заявления с комплекта документи с всичката документация която е . Предполагам, че стои в деловодството, аз съм я подготвил лично. Така, че самата комисия трябва само в случая да даде техните предложения. Аз не виждам нещо да бъде толкова сложно юридическо или как …. Така, че всичко е направено говоря от юридическа гледна точка.

К.Стойчев: Напълно вярно. Само така малко да допълня информацията. През изминалия мандат един единствен човек се позаинтересува какви са условията, какво предполага нали присъствието като съдебен заседател, но и този човек не подаде документи.

Пл.Минчев: Имаше още един който беше навършил възрастта 68 години. Ами трябва да ви кажа, че не е само в нашия общински съвет и в други е така. Там поне са се формирали няколко човека. В Елхово са пак две общини и са формирали няколко човека. Значи там има изисквания със педагогическо образование има определен процент трябва да бъде и със психологическо с такава специалност където е изискването. Правилата и критериите са приети. Аз пак това казвам. Правилата и критериите абсолютно… Виждам, че следващата докладна е удължаване на срока.. Това е само комисията съответно която трябва да приеме и да разгледа документите, да ги предложи на общинския съвет и пак казвам аз съм подготвил изцяло документацията. Надявам се да стои в деловодството. Въпроса е дали ще има желаещи.

В.Сяров: Аз искам да направя тогава едно предложение. За председател на комисията Силвия Георгиева. За членове Добромира Николова, Васил Сяров, Янко Илиев и Тодор Годжаманов.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Някой има ли други предложения? Няма предложения. Преминаваме в процедура на гласуване. Първо гласуваме освобождаването на стария състав на комисията, тоест Добрин Парнаров, Хараламби Севов Мочев, Николай Иванов Колев и Коста Стойчев който си направи отвод. Първо гласуваме освобождаване на състава на комисията. Който е съгласен с направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ „За“ 17 решението се приема.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

 

Подлагам на гласуване проекто решение №2 по предложението на господин Сяров. Който е съгласен със предложения състав на комисията моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ 17 „за“ решението се приема.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО СЕ ПРИЕМА.

С оглед изчерпване на т.6 преминаваме към,

 

СЕДМА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Докладна записка с вх.№32 от 06.12.2019година относно: Удължаване на срока за подаване на документи за участие в процедура за избор на кандидати за съдебни заседатели за Районен съд-Тополовград мандат 2019-2023г. и за Окръжен съд-Ямбол мандат 2020-2024 година. Да.

Пл.Минчев: Значи аз като продължение от предходната точка искам да кажа, че сега в деловодството на Общински съвет трябва да се е получило писмо от Председателя на Окръжния съд в който алармира неговото тревожно поведение. В смисъл във връзка с липсата на заседатели. Мандата изтича на съдебните заседатели и с оглед на това , ако няма желаещи съответно Районен съд-Тополовград няма да може да формира състав за тежки престъпления или с непълнолетни. Така, че в този период в който ние сме го обявили коментирахме какви предложения сме имали …. Така, че аз имам един апел към колегите общински съветници които са в залата, техни близки и познати които съответно отговарят на тези изисквания които са посочени просто да ги приканят тези хора ако имат желание да подадат заявления за да можем ние да се включим евентуално в този срок, който е посочен тука и който има удължаване. Считам, че нещата ако по никакъв начин няма такива предложения работата на Районен съд по отношение на тези дела които са над 5 години за непълнолетни просто ще отидат в други съдилища. Което считам, че не е много редно. Това е моето изказване.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Ако няма други разисквания преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.23 от ЗМСМА, чл.68,ал.3 от Закона за съдебната власт, предлагам на гласуване проекто решение №1 по Т.7 от дневния ред. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Подлагам на гласуване проекто решение №2 . Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 15“за”,

1”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

С оглед изчерпване на т.7 преминаваме към,

 

ОСМА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Докладна записка с вх.№33 от 06.12.2019година относно: Приемане на вътрешни правила за организацията и реда за проверка на Декларации и за установяване на конфликт на интереси в Общински съвет – Тополовград. Вносител е господин Коста Стойчев. Имате думата.

К.Стойчев: Благодаря! Уважаема госпожо Заместник Кмет, уважаеми колеги общински съветници. Комисията по КОНПИ беше създадена с Решение от 29.11.2019 година от нашия Общински съвет на предходната сесия. Една съвсем нова материя за нас. Ако сте прочели докладната редно е било още по-рано да се създаде такава комисия, но така или иначе комисията вече е създадена с решение и се налагаше да наваксаме тези срокове и да не изтървем сроковете. Комисията се събра във възможно най-бързия, кратък срок . Запознахме се със Закона за КОНПИ, Наредбата за организацията и извършване на проверка на декларациите и най-отговорно трябва да ви кажа, че ….. се занимаваме с документациите и декларациите на кметовете на кметства и хората които попадат по §1, т.5 от Закона за публичните финанси. В нашата община това са такива лица които са ръководители на бюджетни предприятия, но са на подчинение на общината. За какво иде реч. Това са дома в с.Радовец, музея, директори на детски градини. Общо взето с това се изчерпва обектите които ще попаднат под Закона за КОНПИ и Наредбата с които нашата комисия ще се занимава в настоящия период. Разгледахме също така и доста вътрешни правила на доста общини които вече са създали свои комисии и работят. Нищо ново под слънцето. Общо законовата наредба е една . Ние успяхме да извлечем на такива вътрешни правила те са пред вас. Ако има някакви основателни ваши предложения, решения ще ги вземем предвид, но мисля, че това е начало на това което можем да приемем за да можем да тръгнем да работим комисията. Благодаря ви имате думата за някакви предложения и да вземаме решения.

Пл.Минчев: Така. Значи аз щях да попитам какви са условията, реда или начина по който сте формирали, ама то до някъде стана ясно, че сте възприели така доста от правилата които са приети преди година. Но искам само да попитам самата комисия заседавала ли е и имали някакъв протокол от който вие сте ги утвърдили тези правила? Защото виждам, така направих си труда порових се малко в интернет и видях, че докладната записка на община Пирдоп е едно към едно това което е внесена докладната записка . Правилата са едно към едно и съответно декларациите са също едно към едно. Така, че до някъде може би получих отговор, че са разгледани на други общински съвети и предполагам, че вие сте преценили, че на общински съвет Пирдоп съответно което го приел така, поне виждам регистрационни индекси и дати от 22.02.2019 година. Докладната записка от общински съвет Пирдоп съответно и правилата и съответно декларациите са едно към едно. Значи предполагам, че вие сте правили някакво обсъждане и има ли такъв протокол. В смисъл правили ли сте…..

К.Стойчев: Да, комисията се събра на 06.12. с оглед на това казах вече да наваксваме срокове, време срокове да не изтървем и т.н. Събра се в четиричленен състав. Един от членовете отсъстваше по уважителни причини. Разглеждахме Закона, Наредбата и вътрешните правила на няколко общини – Плевен, Перник, Пирдоп, Столична община. Така, че не е едно към едно на община Пирдоп. Просто самите вътрешни правила , то няма другаде какво да се избере, няма какво да се избяга. Това са пак казвам есенцията от всички правила най-вече по Наредбата . Закона е по-обширен , Наредбата предполага точно тези правила и за това ние се спряхме точно на тях. Разбира се с изменения, малки изменения. За това казвам, че не е едно към едно, които да бъдат приложени към нашата Община и към нашата комисия.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Ако няма други питания да преминаваме към гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.23 от ЗМСМА и чл.10, във връзка с §3 от Преходните и заключителни разпоредби на Наредбата за организацията и реда за извършване на проверка на декларациите и за установяване на конфликт на интереси , подлагам на гласуване проекто решение №1 . Който е съгласен с така направеното предложение, моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против?“ „Въздържал се?“

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

С оглед изчерпване на т.8 преминаваме към,

 

ДЕВЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Докладна записка с вх.№37 от 09.12.2019година относно: Предложение за определяне размера на трудовите възнаграждения на кметовете на населени места, считано от 11.11.2019 година. Вносителя има ли какво да добави?

Ант.Палазова-Зам.Кмет на Община Тополовград: Не.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Общинските съветници имате думата.

Ат.Анастасов: Искам да направя едно предложение. За Кмет на с. Устрем от 1000лв. да стане 1100лв. За Кмет на с. Радовец от 900лв. да стане 1000лв., за Кмет на с. Орешник от 850лв. да стане 950лв., за Кмет на с. Хлябово от 850лв. да стане 950лв., за Кмет на с. Синапово от 850лв. да стане 950лв. и за Кмет на с. Орлов дол от 800лв. да стане на 900лв. Все пак това са Кметове които работят с доста хора и мисля, че заслужават това увеличение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Това е вашето предложение?

Ат.Анастасов: Да.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Ще го гласуваме след предложението на вносителя. Някой друг?

К.Спирова: Да. Имам въпроси към вносителя. Първо какъв е принципа на разделение на възнагражденията на трудовото Виолета Георгиева Георгиева с. Орлов дол и на Надка Динева Динчева с. Хлябово?

Ант.Палазова-Зам.Кмет на Община Тополовград: Госпожа Семерджиева ще ви отговори.

К.Спирова: Второ „и професионален опит“ Какво означава? Само въз основа на професионален опит работещ Кмет да се зачита едната година или за общия трудов стаж?

В.Сяров: Само за професионален опит.

К.Спирова: Тогава за придобит трудов стаж има хора с 30 години трудов стаж, нали се сещате какво ще се случи. Ако е за професионален опит , дайте да уточним. За всяка година зачитаща се за придобит трудов стаж и професионален опит. Значи тука освен господин Божинов, Христо Илчев и Тодорка Арнаудова няма хора с професионален опит, защото професия Кмет няма.

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“Може ли да отговоря. Това са заплатите на бившите Кметове, които бяха до 11. С бюджет 2019 година бяха определени тези заплати. Тези заплати ще действат до 31.12.2019 година. С новия бюджет ще бъдат нови определени заплати за Кметове и кметски наместници. По втория въпрос професионален опит, да Кмета и Христо Илчев имат най-голям стаж и Тодорка Арнаудова като Кметове. Но това са заплати които са определи от бившия Общински съвет със приемането на бюджет 2019.

Кр.Иванов: Защо е необходимо да ги приемаме сега тогава?

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“: Защото има нови хора които трябва да си получат заплатите.

Кр.Иванов: Благодаря!

К.Спирова: В такъв случай допълнение към решението, че е до 31.12.2019 година . Размерът на трудовото възнаграждение до 31.12. включително. После казаха, че ще има ново. Разчетени са средствата за заплата по този начин до края на 2019, нали така?

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“: Да. С приемането на новия бюджет , когато го приемете ще бъдат определени новите заплати.

Ат.Анастасов: Тогава в такъв случай аз трябва да оттегля своето предложение, така ли да го разбирам? Не, няма. Може да приемем да ги увеличим./шум в залата/

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“: От 2020 година кметските наместници отпадат. Остават само Кметовете. Кметските наместници минават към заплатите на администрацията.

Ат.Анастасов: Добре, хубаво.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Ако нямате други разисквания преминаваме към гласуване.

К.Спирова: Не разбрах оттеглихте ли си предложението?

Ат.Анастасов: Не, не съм го оттеглил.

К.Спирова: В такъв случай допълнение към предложението за решение. Виолета Георгиева Георгиева Кмет на с. Орлов дол, защото така или иначе не ми беше отговорено какъв е принципа на разделение…

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“: Брой население.

К.Спирова: 479 са в Орлов дол избирателите, а 430 са в Хлябово. 495 са в Орлов дол Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“: Специално за Орлов дол Красимир беше пенсионер.

К.Спирова: Значи предлагам да бъде 950лв. да е и на Виолета Георгиева да бъде изравнено с останалите.

Ат.Анастасов: Съгласен съм с предложението Виолета Георгиева Кмет на с. Орлов дол да стане 950лв.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Първо ще гласуваме на вносителя предложението.

   На основание чл.21,ал.1,т.5 от ЗМСМА предлагам на гласуване проекто решение №1. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17общински съветници, от които 8“за”,

2”против” и 7“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   НЕ СЕ ПРИЕМА

 

Пл.Минчев: Само процедурно. Защо гласуваме поименно? Кое налага? Чл.21,ал.1,т.5 от ЗМСМА, кое налага да бъде поименно гласуване? Добре.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Сега предложението на Атанас Анастасов. Може ли пак да го изчетете.

Ат.Анастасов: Да. Кмет на с. Устрем от 1000лв. да стане 1100лв. Кмет на с. Радовец от 900лв. да стане 1000лв., Кмет на с. Орешник от 850лв. да стане 950лв., за Кмет на с. Хлябово от 850лв. да стане 950лв., за Кмет на с. Синапово от 850лв. да стане 950лв. и за Кмет на с. Орлов дол от 800лв. да стане на 950лв.

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“Може ли….

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: В процедура на гласуване сме.

Ат.Анастасов: Четири години ви траехме тука.

К.Спирова: В процедура на гласуване сме.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Гласуваме предложението на господин Анастасов. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата на гласуването.

/Участвали в гласуването: 17общински съветници, от които 9“за”,

3”против” и 5“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

Имате думата.

К. Стойчев: Колеги общински съветници искам да кажа само две приказки. Тука прехвърчат искри по не най-правилния начин не заради друго, а имаше съвсем обосновано изказване от финансиста на общината. Всички искаме нашите Кметове да взимат пари повече от колкото трябва, но от къде ще се вземат парите. Тук става въпрос и отговорите са много интересни „да ги взимат от където намерят“. Това не е разумен отговор. Бюджета в общината е точно разчетен. Аз мисля, че тези отговори които бяха дадени по никакъв начин…….. /шум в залата/

Пл.Минчев: Нека председателстващия заседанието да си влезе във функцията и да въведе ред. Нека да чуем колегата. Да, аз също искам нали отрицателен вот. Исках да го чуя колегата, аз не мога да го чуя евентуално да не се припокриват нашите мотиви.

К.Стойчев: Още едно изречение и приключвам. Пак казвам всички искаме нашите Кметове и кметски наместници да взимат добри заплати. Тука обаче имаше обоснован отговор, че просто пари са залегнали в бюджета до края на годината са такива. И не беше никак трудно да определим до края на годината тези заплати. След 31.12., 01.01 живи и здрави да встъпим в другата година да бъдат променени. Сега от къде ще бъдат взети тези пари? И аз въобще не ги приемам тези отговори „да ги намерят от където си искат“. Това не е отговор. Тука сме отговорни хора. Благодаря ви!

Пл.Минчев: Така, аз също право на отрицателен вот. Гласувах „въздържал се“ което се преравнява. Аз искам да кажа, че споделям….

К.Спирова: Не се преравняваш, само ако си гласувал „против“

Пл.Минчев: Как да не се преравнява? „Въздържането“ „за“ ли е?

Кр.Иванов: Ами „против“ ли е?

Пл.Минчев: Не съм съгласен с това. Отрицателния вот не е „за“. “Въздържал“ е също. Въздържал не е „за“ вота. Така, че три изречения. Мисля, че никой от общинските съветници не е против да се вдигнат заплатите. Но фонда който е предвидено с бюджет 2019 година е толкова и в момента ще се създаде един хаус във връзка с осигуряване на тази сума. И приканвам, тъй като аз подкрепих първия проект за решение с този мотив и приканвам в следващата година, тоест да се формира съответно бюджета и там да се коригират тези възнаграждения, макар, че ние сега ги приехме в по-голям размер.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Красимир Иванов.

Кр.Иванов: Е дойде и моят ред бе. Само аз гласувах „против“. Това, ама аз „въздържал се“, ама така ама иначе…

Пл.Минчев: Ама Красимире, не ми казвай аз какво ще говоря бе.

Кр.Иванов: Ама няма да говориш бе. Нямаш думата бе.

Пл.Минчев: Пети път ми обясняваш какво аз трябва да говоря ….

Кр.Иванов: Няма да се правиш тука на…. /шум в залата/. Ти гласува „въздържал се“ Това не е отрицателен вот. Това е.

Пл.Минчев: Не ме репликирай всеки път какво съм казал.

Кр.Иванов: Значи ще те помоля ако още веднъж, ще помоля Председателя. Сега гласува се предложението на „ГЕРБ“ за увеличаване на заплатите това е популистко предложение, вие не мислите от къде ще дойдат тези пари. Не мислите, ако мислихте щяхте да кажете от този параграф да се прехвърли пари там и така, така щяхте да го обосновете. Значи това изобщо, чист популизъм за мене. Не знам какво ще си докарате с това нещо. Вие не мислите изобщо за бъдещето на общината и даже дали ще съществува тази община. Така ли е господине? Никаква обосновка…..

Ат.Анастасов: Увеличаването с трети заместник Кмет, това ли мислите вие за хората?

Кр.Иванов: Трети заместник Кмет – не съм стигнал до там още. Ще дойде и този ред да говорим за трети заместник. Сега говорим за вашето предложение, което не почива на абсолютно никаква икономическа обосновка. Обосновете се от къде да дойдат тези пари. Толкоз ли е трудно един месец да получават тези същите заплати.

Ат.Анастасов: Така сме преценили, така сме го направили.

Кр.Иванов: Обосновете се икономически.

Ат.Анастасов: От други места ще вземем….

Кр.Иванов: От кои други места? Перо по перо, намаляваме увеличаваме. Аз чисто и просто цитирам. Да се правим на велики тука мислители, разбиратели. Ние не правим дебати, аз обяснявам просто отрицателния си вот. Ако искате да върнем дебатите и после пак да прегласуваме и така цял ден.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Борис Борисов.

Б.Борисов: Колеги, сега като разглеждах списъка по 100 лева става една сума от 500 лева на месец. Общината няма ли 500 лева на месец да ги разпредели и да ги даде на тези хора. Няма ли тази сума 500 лева тази община?

Кр.Иванов: Няма разбира се.

Б.Борисов: Няма 500 лева? Не мисля, че е голяма тази сума.

Кр.Иванов: Няма.

Б.Борисов: Няма какво да говоря повече.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към следващата точка 2. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17общински съветници, от които 15“за”,

1”против” и 1“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Преминаваме към проект за решение №3. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17общински съветници, от които 13“за”,

2”против” и 2“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Преминаваме към проект за решение №4. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17общински съветници, от които 12“за”,

3”против” и 2“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

К.Спирова: Право на отрицателен вот. Член 60 казва когато е изключителен. Нищо изключително няма в това да се определя заплатите. Когато се защитават интересите на група хора регулярната дейност на общинска администрация формиране на заплатите, плащане на заплати не е изключителен случай. Няма обосновано на чл.60 в самата докладна. Кое налага предварителното изпълнение? Плащането на заплати на пет човека не е изключителен случай. То така или иначе подлежи на изпълнение. С оглед изчерпване на т.9 преминаваме към,

ДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Точка десет казахме, че става ДЗ с вх.№22 от 03.12.2019 година относно: Обезпечаване за авансово плащане – Запис на заповед по Проект на Община Тополовград: „Реконструкция, ремонт и оборудване във връзка с изпълнение на мерки енергийна ефективност на обект: Енергийна ефективност, основен ремонт и благоустрояване прилежащото пространство на „Сграда на Общинска администрация – гр.Тополовград“ в УПИ VI,кв.74, град Тополовград, област Хасково“ Вносителя има ли какво да добави? Няма. Общинския съвет ? Ако нямате предложения преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.10,т.24 и по чл.27,ал.4 и ал.5 от ЗМСМА, чл.14 от Наредба №12 от 25.07.2016 година, за прилагане на под мярка 7.2. „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“ от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г., предлагам на гласуване проекто решение №1. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 14 общински съветници, от които 14“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Преминаваме към гласуване на проекто решение №2. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 14 общински съветници, от които 14“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Преминаваме към гласуване на проекто решение №3. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 13 общински съветници, от които 13“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Десет минути почивка.

 

10 минути почивка.

С оглед изчерпване на т.10 преминаваме към,

 

ЕДИНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Кворума е 16 общински съветника. На Т.11 сме с вх.№23 от 03.12.2019г. относно: Приемане на Краткосрочна програма за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и биогорива на община Тополовград за периода 2019 – 2020 година. Вносителя има ли нещо да добави? Няма. Общинския свет? Няма. Преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.12 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.9 от Закона за енергията от възобновяеми източници, предлагам на гласуване проекто решение №1. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Който е съгласен с проекто решение №2 моля да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 16 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

С оглед изчерпване на т.11 преминаваме към,

 

ДВАНАДЕСЕТА   ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: ДЗ с вх.№41 от 13.12.2019г. относно: Разрешение за отпускане на еднократна финансова помощ. Вносителя има ли да добави нещо? Няма. Общинския съвет? Ако няма да преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.6 от ЗМСМА, подлагам на гласуване проекто решение №1. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Преминаваме към проекто решение №2. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

С оглед изчерпване на Т.12 преминаваме към,

 

ТРИНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: ДЗ с вх.№42 от 13.12.2019г. относно: Разрешение за отпускане на еднократна финансова помощ. Вносителя има ли да добави нещо? Няма. Общинския съвет? Ако няма разисквания да преминаваме в процедура на гласуване.

На основание чл.21,ал.1,т.6 от ЗМСМА, подлагам на гласуване проекто решение №1. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 17“за”,

0”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Преминаваме към проекто решение №2. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 16“за”,

1”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Преминаваме към проекто решение №3. Гласуването е поименно. Започвам изчитане на имената. Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 15“за”,

2”против” и 0“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

С оглед изчерпване на Т.13 преминаваме към,

 

ЧЕТИРИНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: ДЗ с вх.№43 от 13.12.2019г. относноИзбор на представител на Общински съвет – Тополовград в състава на Областния съвет за развитие на област Хасково. Тъй като аз съм вносител искам да питам общинските съветници имат ли някакви други предложения ? Ако нямате предложения да преминаваме в процедура на гласуване.

   На основание чл.21,ал.1,т.23 от ЗМСМА, чл.22,ал.2 от Закона за регионалното развитие, предлагам Общински съвет – Тополовград да гласува с вдигане на ръка „за“. Който е съгласен моля да гласува. “Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 16“за”,

0”против” и 1“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

С оглед изчерпване на Т.14 преминаваме към,

 

ПЕТНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: ДЗ с вх.№44 от 13.12.2019г. относноОдобряване на нова структура на Общинска администрация Тополовград. Вносителя има ли нещо да добави? Няма. Общинския съвет? Да.

В.Сяров: Аз искам да попитам господин Кмета какво налага това увеличаване на Заместник Кметовете от два на три?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Ще ви отговоря в писмен вид.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да.

К.Гешева: Ами аз виждам, че всъщност тук бройката е увеличена не само за сметка на трети заместник Кмет има и други размествания в отделите и дирекциите. Ако може да ми се предостави щатно не поименно. Просто щатно за да можем да се ориентираме какво изменяме.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Аз мисля, че нищо не променяме никъде другаде.

К.Гешева: Ами структурата старата която изтеглих от сайта днес….., тази в сайта актуална ли е извинете? Общата администрация 13, става 11. Специализирана администрация 24 била…., това го изтеглих тази сутрин от сайта става 28. Може би това ме подвежда, може би не е актуална.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Ние не сме правили промяна в структурата. Аз така мисля. Нека да отговори госпожа Дешлиева.

Р.Дешлиева-директо дирекция „УЧРАО“: С Решение №114, последното решение с което приемаме структурата. Общата администрация е 11 броя, а специализираната 28.Промяна в числеността на администрацията няма. Стара численост 59.5, а така предложената промяна става 60.5.

К.Гешева: Вероятно не е актуализирана структурата в сайта на общината.

К.Спирова: То пише от 2011 година е. Това което е качено на сайта на общината е от 2011 година.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да.

Пл.Минчев: Аз имам един въпрос. Значи отменяме решението което е било 59.5 и става 60.5.Тоест с едно цяло променяме една бройка. Коя е тази бройка? Това е така наречената процесна бройка още един брой заместник Кмет ли се увеличава?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Да.

Пл.Минчев: Така. Значи аз в тази насока искам да кажа, че действително закона с общ брой население, закона за местното самоуправление и местна администрация допуска до трима заместник Кметове с оглед на нашата численост, тоест с жителите на общината, но законосъобразно там нямаме проблем. Въпроса тука е целесъобразен дали следва община Тополовград да бъде с трима заместник Кмета. Мисля, че макар, че Закона да ни дава такава възможност да бъдат до трима заместник Кмета считам, че не е целесъобразно с оглед брой на жители и големина на общината отдел съответно на ресори и т.н. Има си директори на дирекции и т.н. така, че аз не виждам поне от докладната записка не е обяснено кое налага точно да бъде увеличена тази бройка с още един заместник Кмет. Считам, че не е целесъобразно да се увеличи тази бройка. И в тази връзка правя в структурата където пише заместник Кметове да остане две бройки съответно общата численост да бъде 59.5.Това е моето предложение.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Съгласен съм с вас и с вашето виждане, но моето виждане е, че трябва да има трети заместник Кмет.

Пл.Минчев: Въпрос на мнение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Да.

Б.Борисов: Какъв ще е ресора на третия заместник Кмет?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Ресора ще бъде култура, спорт, сигурност…

Б.Борисов: До сега кой отговаряше?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Бяха разпределени.

Пл.Минчев: А не може ли да продължи по този начин?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Не, не може.

Ат.Анастасов: Постоянно ревем, че общината няма пари….

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Ами да се върнем, ако искате на Т.10 и Т.11. Аз не знам как взимате такова решение да отменяме точки които са жизнено важни за общината тъй като тон смет е увеличена от 57 лева на 95. Искам да ви питам тогава в месец юли и август когато няма средства за депониране и плащане на депото на тон в какво ще заприлича общината. Това го налага тъй като това решение влезе в началото на месеца и нямаше кога и за това сме взели решение за 14 дневен срок. А решението за увеличение на такса смет се взима до края на коя година. После кого ще обвинят когато общината няма средства с които да депонира отпадъка, къде ще отиде този отпадък? Отговорете ми на този въпрос. Когато хората бъдат недоволни.

Ат.Анастасов: Не мислиш ли, че това увеличение е малко множко?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Кое увеличение?

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“Тя държавата го увеличава не общината.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Това не го увеличаваме ние господин Атанасов.

Ат.Анастасов: Анастасов.

К.Спирова: На 17.11. е промяната. Имахме сесия след 17. Нямаше никаква пречка да бъде внесена докладната ноември месец. Туй, че администрацията е бездействала…..

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Това, че вие обричате общината /шум в залата/

К.Спирова: Ноември месец имахме сесия

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Декември месец е било съвещанието в Харманли. От това повече какво да ви кажем.

Ат.Анастасов: В момента сме на друга точка.

Пл.Минчев: А отделно остава въпроса с какво ще се повиши тази услуга, качеството на услугата. То е ясно определено нормативно макар, че казаха, че това нещо в смисъл с увеличението на …./шум в залата/

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград:    Популистки термини с които да се изразяваме това е съвсем друго. /шум не се чува/

Ат.Анастасов: Това не са популистки термини.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: От вашата уста точно така излиза.

Ат.Анастасов: То от вашата уста излиза същото. Трети заместник Кмет пак ли е популистко? Трети заместник Кмет.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Защо да е популистко?

Ат.Анастасов: Защото е така. Сега не искам да го коментирам тука.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Коментирай!

Ат.Анастасов: Казах ти, за мен това мислиш, че не е популистко трети заместник Кмет. Постоянно ревем, че общината няма средства, а ще сложим трети заместник Кмет. Имаме сумати директори на дирекции …

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Първо се научи какво означава думата „популизъм“ и тогава ще си говорим.

Ат.Анастасов: Знам много добре какво означава. Много добре я знам ти май не я знаеш.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Нищо не знаеш.

Ат.Анастасов: Ти май не я знаеш.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Прекратявам разискванията и преминаваме в процедура на гласуване.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Аз предлагам да върнем Т.10 и Т.11.за разглеждане на ново.

В.Сяров: Дневния ред е гласуван.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Може някой от общинските съветници да ги предложи да се върнат.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Преминаваме към гласуване на Т.15.

   На основание чл.21,ал.1,т.2 от ЗМСМА подлагам на гласуване проекто решение №1. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. “Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 9“за”,

2”против” и 6“въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Преминаваме към проекто решение №2. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. “Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 9“за”,

1”против” и “въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

 

Преминаваме към проекто решение №3. Който е съгласен с така направеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“. “Против?“ „Въздържал се?“ Обявявам резултата от гласуването.

/Участвали в гласуването: 17 общински съветници, от които 9“за”,

0”против” и “въздържал се”/.

РЕШЕНИЕТО   СЕ ПРИЕМА

С оглед изчерпване на Т.15 преминаваме към,

ШЕСТНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

Контрол по изпълнение на взети решения.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Това е отчета за изпълнение на решенията на Общински съвет Тополовград от месец май 2019г. до месец октомври 2019 година, който е само за информация. Съветниците имат ли да добавят нещо? С оглед изчерпване на Т.16 преминаваме към,

СЕДЕМНАДЕСЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

Изказвания, питания, становища и предложения на граждани.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Общинските съветници имате думата. Да.

К.Стойчев: Понеже тука се чуха много сериозни обвинения по отношение на отпадналите Т.10 и Т.11, аз предлагам Т.10 и Т.11 да влезнат в дневния ред като Т.17 и Т.18. Ще помоля вносителя подробно да разясни въпреки това което написано в докладните, да разясни кое налага, кои са причините които налагат увеличението на такси и данъци смет.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Госпожа Семерджиева.

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“Това се дължи на следното. Промяната в отчисленията на такса битови отпадъци, въвеждането на ТОЛ такси от януари месец налага тази година недостига на средства така определени да е около 100 000лв. Ако не се промени така предложените догодина недостига ще бъде….. Въпреки, че тази година имаше събрани 90 000лв. недобори от предни години които реално догодина вече няма да ги има. Основната причина е повишаването на отчисленията които прави държавата. А що се отнася до данък сгради Наредбата не ни е променяна от 2009 година….. Това налага промяната. Не можем да издържаме местните дейности. Знаете от първи януари минималната работна скача като се платят осигуровките заедно става 80 лева. Другия вариант е…/говор от място не се чува/

К.Киров-гл.счетоводител „ФСДБМДТ“: За съжаление нашата снегопочистваща техника извършва транспортни услуги. Разстоянието от Радовец до Тополовград и от там до депото до Харманли 90км. Можете да си представите колко отива само за гориво. Просто нямаме депо наблизо. От там нататък транспортните много скочихаВие виждате в обосновката…./говор от място не се чува/ Половината от тези пари от таксата за отпадъците половината от тези пари отиват на сметопочистващата фирма.111 000лв. отиват в депото, станаха 411 000 при нас не остава нищо. Ние за туй залагаме един недостиг който трябва да се покрие от местните приходи. Един път чистота в месеца да чистим примерно в селата което населението……

К.Спирова: Има ли договор сключен с фирмата за сметосъбиране и сметоизвозване?

К.Киров-гл.счетоводител „ФСДБМДТ“: Да.

К.Спирова: Има ли сключен договор с фирмата за сметосъбиране и сметоизвозване?

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“Всяка година се сключва договор.

К.Спирова: Всяка година или има обществена поръчка?

В.Сяров: А може ли да ни предоставите последния договор?

Адвокат Я.Хлебарова : Обществената поръчка беше преди две години, сега сключихме нова, защото изтече.

К.Спирова: Условията по договора вие ни накарате да гласуваме на сляпо.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Условията на договора госпожа Спирова никога не са се променяли.

Адвокат Я.Хлебарова: Условията на договора са безсмислени. Тука става дума за такса…

К.Спирова: Фирмата искала увеличение. Има ли договор или няма договор? Аз много добре слушам какво казвате „поиска увеличение на услугата“. По процедура ще променяме ли дневния ред, имаше предложение или няма да променяме?

К.Стойчев: Да имах предложение, вие решавате.

К.Гешева: Искам да попитам кое налага увеличението на данъка вече чухме доста за такса битови отпадъци, а 40% увеличение на данък недвижими имоти. Мисля, че това не е чак толкова наложащо като слушам от вас, че 10 години не е променян. Да разбирам има ли сте време да реагиарате тоест не виждам тука причина да имате претенции за 14 дневен срок. Защото аз по тази докладна също имам много въпроси не мисля, че е много издържано така, че…

Пл.Минчев: Значи аз имам въпрос. Имаме ли в момента действащ сключен договор със сметопочистващата фирма?

Кр.Атанасова-началник отдел „ППУТ“: Има да.

Пл.Минчев: До кога е сключен договора?

Кр.Атанасова-началник отдел „ППУТ“:Ами информацията е публично достъпна, влезте в профила на ….има договор, има техническо… има всичко.

К.Спирова: Кой даде думата на администрацията?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Господин Минчев попита и за това отговарят.

Пл.Минчев: Да се интересувам на сайта? Добре. Благодаря за отговора. Тъй като аз се колебаех дали да гласувам за влизане на докладната или не, но ще гласувам спрямо отговора и ще вляза впоследствие след гласуване на сайта. Благодаря.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Остава ли вашето предложение?

К.Стойчев: Да. То си върви като свободна дискусия вече.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Който е съгласен с предложението на господин Стойчев моля да гласува с вдигане на ръка „за“ „Против? „Въздържал се?“

В.Сяров: Ние сме на последна точка изказвания и питания. Аз имам два въпроси към господин Божинов. Единия въпрос е, ако може да ми представите писмено количествено стойностните сметки на проекта за корията. За колко пари е общо целия договор, колко пари са платени на фирмата изпълнител и колко пари са приведени от фонда към общината. Искам списък със служителите взели участие в проекта, както и възнагражденията които са получили. Също така имам данни, че по този проект Николай Караманлиев правеше някакъв списък с неплатени задължения от фирмата към лица които са работили. Има ли такива задължения от самата фирма и защо след като идват европейски пари тази фирма не си разплаща примерно с фирмите доставчици. Още един въпрос имам. На 16.12.2019 година в понеделник багера на общината е копал в Българска поляна канал в съседен двор и в двора на госпожа Станка Стратиева. Услугата заплатена ли е и колко пари са влезли в общината от тази услуга?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Мога де ви кажа само, че вие бяхте Председател на Общински съвет когато е спечелен проекта. Вие знаете много добре какви средства са влезнали. Що се касае до разплащането на фирмата на този въпрос не мога да отговоря на този въпрос трябва да се зададе към собственика на фирмата, управителя. Вие като управител на фирма и собственик на обект знаете най-добре.

Ат.Анастасов: Общината не контролира ли този проекта?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Как да контролира, че той не си плаща примерно на господин Сяров? Общината си превежда парите….

Ат.Анастасов: Ти разбираш ли в момента какво казваш? Общината не може да привежда пари на тази фирма и не може да контролира тази фирма, че не се е разплатила с работниците.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград:   Как да го контролираш това нещо?

Ат.Анастасов: Аз няма как да го обясня това нещо. Ще звъниш на собственика на фирмата и ще му кажеш, че има тука хора които не им е разплатено. Поне така си мисля аз. Ти му превеждаш парите.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Аз това не мога да разбера….

Ат.Анастасов: Добре, общината превеждали пари на тази фирма?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Превежда разбира се.

Ат.Анастасов: Ами като превежда не може ли да контролира?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Как да контролираш

К.Стойчев: Ние като общински съветници колкото и да искаме не можем да се бъркаме. /шум в залата/

Ат.Анастасов: Но Кмета може.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Не може бе човек. Ти ако не му платиш тебе ще те контролира фонда, ти няма как да не му платиш. Това, че той не се е разплатил примерно с магазин ли с някой от работниците трябва да си провери дали има договор с тези хора. Той ако няма договор с тези хора какво ще търсиш.

Ат.Анастасов: Това вече е другия въпрос.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Ето това исках да ти обясня. Ние не можем да осъществяваме контрол.

В.Сяров: Аз искам количествено стойностната на обекта, искам сметките, искам парите които са дошли от фонда към общината и общината които е платила към фирмата.

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“: Общината е платила към фирмата. Държавата не е платила.

В.Сяров: Защо? Има ли финансови корекции по този проект?

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“: Не за сега нямаме.

В.Сяров: Добре.

Ир.Семерджиева-нач.отдел „ФСДБ“: Имаме да получаваме 10 000лв. от държавата.

В.Сяров: Каква е причината да не си получите парите?

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: То не е само при нас, то е на много места. Няма причина. Ама господин Сяров вие бяхте в управлението защо сега задавате тези въпроси.

В.Сяров: Сега питам.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Как сега питате вие нима не ги знаете тези неща. Те са публични. /шум в залата/

В.Сяров: Как публични от 2011 година не са актуализирани данните в структурата в сайта на общината.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Ние не сме променяли структура.

К.Стойчев: Колеги аз искам да доведа до вашето знание един проблем който всички ни вълнува. Виждате какво е времето навънка. Есенно зимния период е винаги едно изпитание за всички нас когато пътуваме. Пътно управление, агенции по не знам си какво безопасност на движението и т.н. и нито един участък от държавните пътища Е-76 Харманли, Тополовград, Елхово било другия 3-559 както са номерирани разклона за с. Устрем, Тополовград към Стара Загора хайде към Стара Загора ще го оставим защото този път е изоставен никъде няма маркировка. Последното писмо което е изпратено аз го съгласувах там с госпожа Атанасова, тя може да каже кога е изпратено септември месец и никой не е направил пътна маркировка никъде. Това е някакъв ужас с кола да се пътува. Да си вземат пътните агенции някаква забележка . Все едно пишем писма на умрял. Колкото можете да напишете писмо на гробищата на някой и да получите отговор от там същата работа. Аз не знам тези държавни организации в нелегалност ли са изпаднали, но да се пишат по десет писма за един и същи проблем и да дойдат да си свършат работата. А тук става въпрос за човешки животи. Няма да ви обяснявам как се пътува в мъгла. Всички сме шофьори и пътуват и знаят. Тук излезем на участък към пирамидата няма маркировка няма път. Автобуси който пътуват със смените към Марица изток няма маркировка, няма път. Спира и не знае на къде да тръгне. Това е някакъв ужас. Ако трябва предстои ни нека да вземем решение по-нататък за своя Правилник комисии ще имаме транспортна комисия. Ако трябва да се грабнем тука една кола на Общинския съвет да отидем в окръжно пътно, ако трябва да посетим тези агенции по пътна безопастност , агенция АПИ които само са агенции да видим какво ще правят тези хора. Смятат ли да направят нещо в общините където има национални пътища, защото това трасирани пътища в националната пътна мрежа или не смятат да правят нищо.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Ако трябва общината да направи нещо ще и вземат душата.

К.Стойчев: Вкарват ТОЛ системи, нови автомобили, сумати работници и полицаи по ТОЛ полиции, само пръскане на пари, а хората тука умират от катастрофи.

Кр.Атанасова-началник отдел „ППУТ“: Господин Стойчев в крайна сметка те отговориха обаче, че няма да ги подновят поради липса на финанси.

К.Стойчев: Това е ясно.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Красимир Иванов.

Кр.Иванов: Васко, този проблем спомняш ли си го дебатирахме когато беше ти Председател? Този проблем за маркировката?

В.Сяров: Те направиха горе на пирамидата, звездата. До Хлябово го направиха. Сега я направиха.

Кр.Иванов: Кога сега бе човек? Вчера онзи ден се връщах от Пловдив три часа пътувах.

В.Сяров: Преди няколко месеца я направиха.

Кр.Иванов: Нищо не ти пречи като се събирате там шушу мушу да ги натиснеш. Нямало пари. Какво значи нямало пари бе? Ако мене ме спре полицая, че не съм си платил винетката? Пита ли ме, ами нямам пари. Той знаеш ли какво ще ми каже? Какво значи нямаме пари. Цяла Хасковска област май нещо общините които не са спечелили ГЕРБ. Ако не е така главата си режа.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград:   Ама тя партията не е лоша ГЕРБ, тя е много хубава партия ама изпълнението на местно ниво не бива господин Иванов.

Ат.Анастасов: Кмета на Тополовград.

Б.Божинов-Кмет на община Тополовград: Кмета, Кмета е добре.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград:   Ако няма други, закривам Заседанието на Общински съвет Тополовград.

 

 

СИЛВИЯ ГЕОРГИЕВА

Председател на ОбС-Тополовград

 

 

 

 

Вярно,

Снел препис

Веселина Андонова,специалист ОбС

Протокол № 3 от 29.11.2019 г.

П Р О Т О К О Л

№ 3

29.11.2019 година

         Днес 29 .11 .2019 г. се проведе Заседание на ОбС – Тополовград от 10.00 часа в Залата на Общински съвет-Тополовград .

         Към момента на започване на заседанието в Присъствената книга от общо 17 общински съветника са се регистрирали 17.

На Заседанието на Общински съвет – Тополовград присъстваха Заместник Кмета на Община Тополовград, Директори на дирекции, началник отдели, кметове и кметски наместници на населени места.

   Заседанието на Общински съвет – Тополовград бе открито от общинския съветник Красимир Иванов.

Кр.Иванов-общински съветник: Уважаеми съграждани, госпожо Заместник Кмет, дами и господа общински съветници. Аз като най-възрастен откривам поредното заседание на Общински съвет – Тополовград. Предлагам да приемем…. Преди да минем към разглеждане на първа точка от дневния ред предлагам тука да се конкретизира защото е написано избор на ВрИД Председател на Общински съвет или избор на Председател на Общински съвет. Госпожо Спирова?

К.Спирова: Аз съм вносител на предложението за избор на Председател на Общински съвет и ще държа за избор на Председател на Общински съвет. Съображенията ми са следните. Общински съвет трети път под ред ставаме за смях. Ако ние самите не уважаваме институцията в която работим и сме избрани да работим не виждам как обществото ще уважава тази институция. Второто което искам да кажа е, че според мен в първите два случая комисията подходи неправилно по въпроса. Моля, да бъдат изработени правила от комисията която ако няма избран и на втория тур да открие отново предложения. Тоест първа точка от дневния ред следва да бъде изчерпана. Не да се саморазпуска. Мисълта ми е следната. Чувам на няколко пъти предложения, че се прилага изборния кодекс съгласно действащата Наредба в момента Правилник за организацията и дейността на Общински съвет. Не се прилага изборния кодекс в закона за местното самоуправление и местната администрация, изрично е записано половината плюс един от общия брой на общинските съветници. Тоест девет човека трябва да имаме за да се избере Председател на Общинския съвет. Моля, да приемете предложение за правила. Да не се саморазпуска комисията, да се даде правила за избор на Председател за комисията по избор които да утвърдят правила.

Кр.Иванов-общински съветник:: Благодаря Ви! Господин Коста Стойчев.

К.Стойчев: Ами няма проблем за това комисията да не се саморазпуска това е чисто технически акт, защото избора с приключване на изборната процедура избора е приключен, комисията се саморазпуска. Не знам защо госпожа Спирова остана с впечатление, че се…. и цитира изборния кодекс избор на Председател на Общински съвет става въз основа на чл.24,ал.1 от ЗМСМА и също така въз основа на правилника за организацията и дейността на Общински съвет и неговите комисии.

К.Спирова: В самият правилник отдолу пише, че за неуредените въпроси се прилага изборният кодекс.

К.Стойчев: Тука няма неуредени въпроси така, че твърдо минаваме към чл.24,ал.1 и чл.16,ал.6 от правилника за организацията на Общински съвет.

Кр.Иванов-общински съветник:: Господин Минчев.

Пл.Минчев: Значи по отношение на… аз ще направя едно процедурно предложение, но преди това да кажа, че съгласно действащия правилник мисля, че двата избора са проведени по действащия правилник който е все още действащ за общинския съвет и там е казано какво, как и при какви обстоятелства може да се избира Председател, но освен това няма никаква пречка чисто процедурно Общинския съвет да реши и да приеме правила въз основа на тези които са приети и евентуално да до регламентира или да до развие тези правила тъй като правилника е вземат със решение на Общински съвет. Така, че спора дали как, защо е безсмислен, защото ние можем да се движим и по Правилника и можем да допълним и което предложи колежката. Така. Другото ми процедурно предложение. Аз по точка едно ще направя процедурно предложение да отпадне тази точка и ще се аргументирам защо. Тука се каза, че хората така какво щели да кажат, но искам да кажа, че преди да кажат хората на 27.10. когато се гласуваше за общински съветници, суверена, народа или хората са дали със своя вот никоя група или политически представена партия да няма категорично мнозинство. Така, че ние от тази гледна точка кой как може да каже от там трябва да тръгнем, че нямаме категорично мнозинство да се определи Председателя на Общинският съвет, но това, че ние не можем да изберем кой ще бъде пръв сред равни който ще води заседанията. Няма да сме първия или последния Общински съвет в който в смисъл това не е станало. Да, хубаво е да изберем Председател, но за това моето предложение се аргументира, че след като хората от общината които са гласували дали са по този начин вота си и нямаме категорично мнозинство явно трябва да отлежи във времето за да не минем пак в трети избор и евентуално пак да не изберем. Моето предложение мисля, че е най-разумно да отложим тази точка, да отпадне и евентуално на една нарочна сесия да се избере вече ако има такова съгласие за избиране за Председател на Общински съвет. Така, че моето процедурно предложение по отношение на дневния ред да отпадне точка едно от дневния ред и вместо нея да се включи една от допълнителните докладни. Мисля, че това е най-разумното на този етап за да не прибързваме пак, защото пак ви казах, че нямаме категорично мнозинство и явно, че не можем да формираме такова категорично мнозинство. Така, че моето предложение е следното. Да отпадне точка едно от дневния ред и вместо нея да влезне някоя от допълнителните докладни.

Кр.Иванов-общински съветник:: Други? Подлагам на гласуване предложенията по начина по реда по който бяха за т.1 става въпрос. Имаме две предложения на господин Минчев и на госпожа Спирова по реда на внасянето. Който е съгласен т.1 от дневния ред да се формулира „Избор на Председател на Общински съвет – Тополовград“моля да гласува с вдигане на ръка „за“9 „за“. При проведения избор….

Пл.Минчев: Чакай, „против“, „въздържал се“ Как ще гласуваме?

Кр.Иванов-общински съветник:: „Против?“ “Въздържали се? Предложението на госпожа Спирова за избор на Председател на Общински съвет, по първа точка за избор на Председател на Общински съвет – Тополовград се приема. В такъв случай няма смисъл да подлагам да се гласува предложението на господин Минчев. Процедурата ни е позната. Моето правомощие е до там да докладвам първа точка…

Пл.Минчев: Пак бъркаме процедурата. Значи нямаме само точка от дневния ред избор на Председател или не. Значи имаме и други точки. Ние нямаме в момента приет дневен ред, имахме едни процедурни предложения и нямаме приет дневен ред. Ама ако искате така да караме. Давайте да почваме да се избираме.

К.Спирова: Има внесен дневен ред от девет човека вносители и целия дневен ред трябва да бъде приет или отхвърлен.

Кр.Иванов: Извинявам се моя грешка е. Добре извинявам се моя грешка, не съм подготвен за….

К.Спирова: Ако мога да довърша само становището си. По допълнително внесените две докладни мисля, че не следва да бъдат приети тъй като вносителите са формирали дневния ред. Моето лично мнение е такова.

Кр.Иванов: Това като предложение ли да го…..

Пл.Минчев: Така. Само и аз да взема отношение. Явно почнахме по процедурата. По отношение на докладната записка която е внесена от Митко Лазаров Батчев, общински съветник мисля, че тя трябва да бъде по точка три тъй като имаме предвидено от вносителите…

К.Спирова: Аз говоря за ситуацията за допълнителните докладни които са не по това което е внесъл Батчев.

Пл.Минчев: Ако се реши да се прави да влезнат в дневния ред процедурата е друга. Не по този начин само да бъдат представени. Пак казвам, че ако се държи трябва съответно общинска администрация да направи съответната процедура да бъдат включени в дневния ред. Аз съм съгласен тука, че няма пречка в смисъл ….. тъй като сесията е свикана по реда на чл.23,ал.5 от ЗМСМА и там е казано по какъв начин е свикана. Не е свикана по инициатива на Председателя на Общински съвет.

Кр.Иванов: Така, благодаря ви. Някакви други въпроси по процедура? Пред вас е дневния ред. Госпожо Заместник Кмет имате ли други предложения?

Ант.Палазова-Зам.Кмет на Община Тополовград: Така. ДЗ №13 от 26.11……, №16 от 28.11…..

Кр.Иванов: Така. ДЗ с №13 да влезе под точка номер 12 от дневния ред. Който е съгласен с така……

К.Стойчев: Чакай само да ги оправим. Казвайте само входящия номер.

Кр.Иванов: Тя каза входящия номер. Тя я има тази докладна с входящ номер 13 няма смисъл да я подлагаме.

Ант.Палазова-Зам.Кмет на Община Тополовград: Другата е под номер 16 от 28.11.

Кр.Иванов: Така. Под точка номер 12 да стане докладна номер 16. Който е съгласен с така предложеното предложение моля да гласува с вдигане на ръка „за“.

Пл.Минчев: Само процедурата пак. Така аз не случайно казах, че сесията е свикана по чл.23,ал.5 от ЗМСМА. По отношение формиране дневния ред следва да стане за мен писмено от деветимата общински съветници които са подписали, това имах предвид. Значи хубаво е да се чете както го цитирахме този Правилник. Това е единия вариант в който може да се приеме тези двете допълнителни докладни които могат по искане писмено от тези общински съветници които са свикали днешното заседание. Това е едно да не объркаме процедурата. Втория вариант който е като един от вносителите на свикването ще го направя това предложение на база на това което направи Заместник Кмета така, че да бъдем изцяло в рамките на Правилника и Закона. Така, че на база на това което направи от изявлението на Заместник Кмета държи да бъдат тези докладни включени в дневния ред и като един от вносителите на свикването го правя да го вземем с изрично решение като съответно приложението което се предложи ДЗ която е с вх.№16 от 28.11. да стане т.12 и ДЗ с вх.№17 от 28.11. да стане съответно т.13.

В.Сяров: Аз имам още едно предложение господин водещ. Искам да се включи т.14 „Изказвания, питания, становища и предложения на граждани“ в дневния ред.

Кр.Иванов: Благодаря! Обявявам десет минути почивка да бъдат подготвени и внесени допълнителните докладни.

Пл.Минчев: Не, не е необходимо ще го вземем като решение.

Кр.Иванов: Нали го искате в писмен вид?

П.Минчев: Не, не е необходимо. Ще го вземем с отделно решение от вносителите. Значи моите две предложения като вносители и на господин Сяров е също от вносителите който го е подписал. Така или иначе ние ако го вземем с отделно решение няма пречка и да не е писмено поискано преди началото на заседанието на Общинския съвет.

Кр.Иванов: Господин Стойчев.

К.Стойчев: Той го внася. Той е един от вносителите. Няма проблем.

Пл.Минчев: Аз го внасям на база на това което го е поискал Заместник Кмета. Значи държи на тези две докладни и на база аз на нейното гореизявление аз правя изявление от името на вносителите.

В.Сяров: И аз като вносител искам да се включи точка 14.

Кр.Иванов: Благодаря! Госпожо Заместник Кмет другата докладна.

Пл.Минчев: Ние ги съобщихме, 16 и 17.

Кр.Иванов: Така под т.13 моля да бъде записана докладна с вх.№17. Който е съгласен с така предложената докладна да влезе в дневния ред под №13 да гласува с вдигане на ръка „за“

В.Сяров: Първото предложение не сме гласували.

Кр.Иванов: Нали го гласувахме.

К.Спирова: Т.12 да стане ДЗ с вх.№16. Т.13 от дневния ред да стане ДЗ с вх.№17. Т.14 да бъде „Питания и отговори на питания“.

Кр.Иванов: Започвам отначало. Т.12 да стане ДЗ с вх.№16. Т.13 да стане ДЗ с вх.№17 и Т.14 да стане „Становища и питания на граждани и общински съветници“. Който е съгласен с така предложените предложения за дневен ред моля да гласува с вдигане на ръка „за“.

К.Спирова: По процедурата. Моля да ме извини най-възрастния водещ, но трите точки трябва да бъдат извънредно включени с отделно решение и после целия дневен ред.

Кр.Иванов: Значи, така отделно почнах да ги предлагам не можело, сега….., аааа

К.Спирова: Трите точки да бъдат включени с едно решение след което целия дневен ред да бъде гласуван.

К.Стойчев: Това са адвокати.

Пл.Минчев: Коста, какво имаш предвид за адвокатите?

Кр.Иванов: Целия дневен ред да го предложа на гласуване. Моля да бъде гласуван така формирания дневен ред с вдигане на ръка „за“. Който е съгласен моля да гласува. Какво искаш точка по точка да го гласуваме?

К.Спирова: Може ли аз да формулирам вместо водещия? Разрешавате ли? Допълнителните три точки ги приемаме като точки към основния дневен ред….

Кр.Иванов: Нали го предложих….

К.Спирова: И да гласуваме цялостния дневен ред.

Кр.Иванов: Така. „Против“, „въздържа ли се“ няма. Дневния ред се приема.

 

ПРИЕМА СЕ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

Пл.Минчев: Само тука искам едно процедурно преди да започнем, тъй като все още действащия Правилник пак да се повтарям тука един от колегите общински съветници започна макар и на шега, тук да се шегува с една от професиите, за съжаление с една от професиите които той ги каза двама от общинските съветници я упражняваме. Така, че аз имам една молба нека да не се шегуваме кой с каква професия е или какво становище във връзка с професията правим. Аз не съм чул аз или колежката да прави някакво становище във връзка с това, че упражняваме някаква професия. Нека да запазим добрия тон и коректността макар не на шега или на шега.

К.Стойчев: Право на отговор може ли господин Иванов?

Кр.Иванов: Може.

К.Стойчев: Пошегувах се, че това са адвокати и трябва да ги слушаме. Господин Минчев как ме е разбрал не знам както и да е да продължаваме нататък.

Пл.Минчев: Да правя ли дуплика?

Кр.Иванов: Всичко може.

Пл.Минчев: Добре, дуплика. Съвсем господин Стойчев го каза, че в реда на нещата не точно така както го изразява сега го каза по съвсем друг начин. Стоя до вас и чух много добре какво казахте. Така, че казах, че имам една молба не съм казал да правим дебати. Както ние не обсъждаме другите професии.

Кр.Иванов: Така приключваме с реплики, дуплики и т.н. и предлагам да преминем към първа точка за избор на Председател на Общински съвет – Тополовград. Сега трябва да изберем комисия която да осъществи този избор. Преди това имаше някакво предложение от госпожа Спиров, формулирайте го.

К.Спирова: Нали го гласувахме. Комисията да създаде правила по които да бъде осъществен избора и да бъдат приети от Общинския съвет.

Кр.Иванов: Тука имаме правила в Правилника бе. Ако трябва да попълним нещо конкретно.

К.Спирова: Конкретно Да не спират процедурата и да се саморазпуска комисията ако няма избран на първите две гласувания. Да има следващи предложения.

К.Стойчев: Само да попитам госпожа Спирова това значили, че изборът трябва да продължи в същата сесия на същия ден.

К.Спирова: Това значи.

К.Стойчев: То може до вечерта, колко гласувания? Така не нарушаваме ли правилника? Иначе няма проблем да го направим.

К.Спирова: Законът пише избор на Председател. Мисля, че първа точка приехме да изработите правила. Ако искате препишете правилата…….

Пл.Минчев: Комисията може да бъде постоянно действаща до избора на Председател, но ние не можем да избираме три или четири пъти след като в Правилника е посочен два пъти.

К.Спирова: Предлагам да прекратим разискванията по точката, гласувана е. Предложения за комисия. Правя Янко Илиев като предложение.

В.Сяров: Аз предлагам същата комисия както и предния път.

Кр.Иванов: Само, че по този начин не нарушаваме ли Правилника? Мисля, че трябва да утвърдим по реда предложения, гласувания, избор на председател. Не знам да не нарушим Правилника и после да бъдем атакувани. Добре. От групата на „Възраждане“ като най-голяма двама и по един от останалите. Моля, предложения за членове на комисията по избора за Председател на Общински съвет. Заповядай те! Пак повтарям моля предложения.

Д.Батчев: Коста Стойчев и Добромира Николова.

Кр.Иванов: Добре благодаря!

В.Сяров: Катя Гешева.

Н.Стоянов: Тодор Коджаманов.

К.Спирова: Янко Илиев.

Кр.Иванов: Моля, да бъде гласуван състава на комисията. Който е съгласен да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?“ Въздържа ли се няма. Състава на комисията е приет сега ако обичате да изберем председател на комисията по избор. Предложения?

С.Георгиева: Коста Стойчев.

Кр.Иванов: Имаме предложение за Коста Стойчев. Който е съгласен господин Стойчев да бъде председател на комисията моля, да гласува с вдигане на ръка „за“. „Против?““Въздържал се?“ Един се е въздържал. Благодаря. Така имаме избрана комисия имаме избран и Председател на комисията. Давам думата на господин Коста Стойчев.

К.Стойчев: Уважаеми господа общински съветници гласувах „въздържал се“ по простата причина, че сега комисията създава и има някакъв натиск за създаване на нови правила. Аз съм против това. Правилата са ясно изписани в ЗМСМА и Правилника за организацията и дейността. От тези правила няма да избяга комисията ако аз съм председател. Ако някой друг иска да създава нови правила да застава председател на комисията, аз мога да застана член, мога и да изляза от комисията, но други правила няма да създавам заедно с комисията. Правилата са ясно оказани.

Кр.Иванов: Благодаря Ви! Мисля, че госпожа Спирова не беше разбрана. Основното предложение на госпожа Спирова беше комисията да не се саморазпуска…..

К.Стойчев: За това няма никакъв проблем.

Кр.Иванов: това е основното предложение. Да не формираме постоянно комисии при не избран на съответната сесия Председател на Общински съвет. Така ли беше госпожа Спирова?

К.Спирова: Да, да не се саморазпуска.

Кр.Иванов: Благодаря Ви! Мисля, че тука проблем нямаме.

Пл.Минчев: Да не правим повече от два избора.

Кр.Иванов: Ние не говорим за нарушаване на правилника. Ние говорим, че комисията при не избран Председател на следващото заседание да продължава да си действа. Благодаря! Официално давам думата на Председателя на новоизбрана комисия господин Коста Стойчев да разясни как ще се проведе избора и през това време….. Хайде това през почивката ще се направи.

К.Стойчев: Правилата са абсолютно ясни.17 броя бюлетини, 17 плика които ще се връчват на всеки общински съветник подпечатани със кметския печат. Бюлетините са по образец. Кандидатурите и предложенията които са ще бъдат изписани по съответния ред и начин по който са постъпили по подредбата както е по тяхното постъпване. Нищо сложно няма в това, това занятие сме го играли много пъти. И да припомня част от текста на чл.16, ал.6 от Правилника на Общинския съвет, че печелившата кандидатура е тази която събере повече от половината гласове на общинските съветници. Нищо сложно. Благодаря! Членовете ако желаят сега след две минутки тука да се съберем. Предложенията могат да постъпят и към комисията. Можете и сега своевременно предложения, кандидатури също.

Кр.Иванов: Благодаря на господин Стойчев. Предложения най-напред от групата на „Възраждане“. Аз предлагам госпожица Силвия Георгиева. Други предложения?

Т.Коджаманов: Аз предлагам Наско Стоянов.

Кр.Иванов: Така имаме две предложения.

Ат.Анастасов: Аз предлагам Красимир Иванов.

Кр.Иванов: Така, аз още от сега работата отива малко несериозно тука. Така, че аз си давам отвод. Благодаря ви все пак за доверието. Давам си отвод си правя, но все пак съм трогнат. Господин Стойчев записах те ли предложенията?

К.Стойчев: Да.

Кр.Иванов: Така давам почивка за да може администрацията да приведе нещата и да се подготви всичко. Господин Стойчев имате думата.

 

/10 минути почивка/

 

К.Стойчев: Моля, приканете съветниците да заповядат тука в залата и да започнем гласуването. Чакаме ли още някой? Не сме в пълен състав.

Кр.Иванов: Пламен Минчев го няма само.

К.Стойчев: Казвам, че не сме в пълен състав. Обявили сме 10 минутна пауза за техническа обработка. Ами смятам, че трябва да започваме. Още веднъж ще приканя господин Пламен Минчев ако е някъде тук да заповяда. В противен случай започваме гласуването. Уважаеми дами и господа общински съветници искам в рамките на едно две изречения съвсем кратко да отправя последни тука напътствия. Ето ви бюлетината с плика подпечатани по образец както е по правилник. Ще бъде раздадена на всеки общински съветник и можем да започваме гласуването. Комисията заповядайте това е действаща бюлетина прибавете я към общия брой 17 бюлетини. Общинските съветници ще бъдат повиквани по списък.

 

/ Следва процедура по тайно гласуване за избор на Председател на ОбС-Тополовград. Гласувалите се подписват в списъка./ 

 

Кр.Иванов: Приключихте ли господин Стойчев? Моля, общинските съветници да заемат местата си. Давам думата на председателя на комисията по избора да обяви резултата. Заповядайте господин Стойчев.

К.Стойчев: Уважаеми колеги общински съветници, уважаеми съграждани зачитам протокола за избор на Председател на Общински съвет – Тополовград. На основание чл.24,ал.1 от ЗМСМА и чл.16,ал.6 от Правилника за организацията и дейността на ОбС – Тополовград днес 29.11.2019год. комисия в състав, Председател – Коста Стойчев, Членове – Добромира Николова, Катя Гешева, Тодор Коджаманов, Янко Илиев проведе избора при следните кандидатури. По реда на тяхното постъпване първа кандидатура Силвия Георгиева Георгиева , втора кандидатура Наско Ангелов Стоянов. След като отчете резултатите след изборната процедура резултата е следния. Кандидата Силвия Георгиева Георгиева – 9 гласа, кандидатът Наско Ангелов Стоянов – 7 гласа. Един брой бюлетина заедно с един плик не употребени. Общо в изборната урна бяха 16 бюлетини. Комисията излиза със становище, за избор на Председател с 3 гласа „за“ и 2 „против“ за Силвия Георгиева Георгиева. Искам да ви прочета възраженията на двамата общински съветници, на двама от общинските съветници които бяха „против“, това е за невалидност на един брой бюлетина, тъй като според тяхното мнение зачитам го така както е записано в протокола. Знака излиза от квадратчето.

К.Гешева: То не само, че излиза от квадратчето, но знака не е „Х“, не е V „…

К.Стойчев: Х със завъртяно долу. Ако желаете можем да я покажем бюлетината.

Пл.Минчев: Как ще е валидна.

К.Стойчев: Това е становището на комисията, 3 гласа „за“ и 2 „против“.

Ат.Анастасов: Може ли да я покажете?

Пл.Минчев: Тръгваме пак с фал старт.

Кр.Иванов: Така. Имаме избран нов Председател. Преди да му дам думата ще дам десет минути почивка за да може новия Председател да се подготви за първи път му е на момичето, за първи път ще води. Имаме да разглеждаме още 12 точки и който иска да се запознае с новия знак с който е зачеркната бюлетината.

Пл.Минчев: Може ли да видим знака в бюлетината?

К.Стойчев: Ето бюлетината.

Пл.Минчев: Абсолютно невалидна бюлетина. За мен няма избран Председател на Общински съвет. Това е невалидна бюлетина. Това няма такъв знак. Бюлетината е невалидна.

Д.Батчев: Бюлетината е моя. Понеже с ръката имам проблем и движението ми е трудно и с химикала…. Моя е бюлетината и аз съм я отбелязал това е „Х“. Сега извинявам се много…..

К.Стойчев: Господин Батчев, сега междудругото….

Пл.Минчев: Вота е таен. Не може да се каже значи ние разкриваме тайната на вота. Пак нарушение.

Д.Батчев: Какъв е проблема?

К.Стойчев: Самия общински съветник който казва, че той е попълнил тази бюлетина я   счита за валидна.

Д.Батчев: Разбира се.

Пл.Минчев: Не може той да ни каже, че е валидна. Не може да ни каже, че е негова, не пише името. Вота е таен. Вижте дайте да не правим панаири.

К.Стойчев: Комисията излиза с протокол 3 гласа „за“ и 2 „против“. Никакъв не е проблема комисията да направи отново избора.

Пл.Минчев: Аз ще сезирам прокуратурата.

Кр.Иванов: Комисията е излязла с протокол и решение.

Пл.Минчев: Заявявам, че ще сезирам прокуратурата и компетентните органи във връзка с обявяване на бюлетина която е недействителна.

К.Стойчев: Само комисията да дойде тука да запечатаме бюлетините.

Кр.Иванов: Преди да думата на новия избран Председател ще дам десет минути почивка за да може новия Председател да се подготви.

 

/10 минути почивка/

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Искам да благодаря на всички които ме подкрепиха и се надявам от тук нататък всички заедно да взимаме разумни решения за доброто на нашата община. Преминаваме към,

 

ВТОРА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: ДЗ с вх.№13 от 26.11.2019 година. Някой има ли да добави нещо?

Пл.Минчев: Дава се думата на вносителя. Аз съм вносител и трябва да ми се даде думата преди другите съветници да се изкажат. Така е по процедура.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Добре, имате думата.

Пл.Минчев: Така. В предвид на това, че имаме избран макар и за мен с невалидна бюлетина Председател на ОбС аз оттеглям моята докладна записка с оглед на това, че следва който е пръв сред равни той следва да администрира и да движи деловодната работа на ОбС поради което аз си оттеглям моята докладна и считам, че е редно да така наречения Председател на ОбС, защото за мен няма избран законосъобразно следва той да си я внесе пък така пак казвам не е хубаво после пък да се преписват докладни. Така, че аз си оттеглям моята докладна записка.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Добре, който е съгласен с това моля, да гласува.

Пл.Минчев: какво да се подлага, аз си я оттеглям. След като си я оттеглям какво да се гласува.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Добре, преминаваме към, точка три.

Кр.Иванов: Един момент моля. Значи вносителя си оттегли докладната, а това е важна докладна предлагам пак десет минути почивка….

Ат.Анастасов: Стига, стига де…..

Кр.Иванов: Значи това е много важна докладна.

Пл.Минчев: Дневния ред е формиран и ние си преминаваме към гласувания дневен ред. Няма за какво да даваме почивка. Пак правим нарушения и е редно Председателя да си я напише. Аз нищо лично. Просто той трябва да си я напише. Преминаваме към следващите точки. Не може да се внасят, дневния ред е формиран вече, какво ще внасяме пак.

Кр.Иванов: Така не можем да работим господин Минчев заявявам ви най-отговорно.

К.Стойчев: Тогава защо не я оттегли по време на гласуване на дневния ред?

Пл.Минчев: Защото така съм преценил. Защото нямахме избран Председател.

Кр.Иванов: Аз ще я предложа.

Пл.Минчев: Не може ти да я предлагаш, защото аз съм вносител на тази докладна, аз съм я изготвил. Докладната е включена в дневния ред със съответния докладчик. Не може да се включва, дневния ред е приключен.

К.Стойчев: Така. Десет минути почивка напишем докладната и на нова я внасяме. Това е важна докладна.

Кр.Иванов: Ще гласуваме за промяна на дневния ред и я вкарваме на ново докладната.

К.Стойчев: Ще спъваме работата на общината заради глупости.

Кр.Иванов: Това е важна докладна, нямаме комисии….

Пл.Минчев: Защо не я написахте господин Иванов…/шум в залата не се чува/. Защо не я написахте вие като е важна докладна?

Кр.Иванов: Не присъствах когато хората присъствахте на уговорките

Ат.Анастасов: Дайте да вършим работа няма само почивки и да си губим времето. На другата сесия ще я вкараме.

К.Стойчев: Няма на друга сесия бе господин Анастасов. Това е изключително важна докладна за общината. В един момент господ Минчев решава, че е много важно и после решава, че не е важно.

Ат.Анастасов: Той е вносител има право да си я оттегли.

К.Стойчев: Ами като я оттегля, да си я оттегля. Някой да е казал нещо против да не я оттегля. Имаме ли почивка какво стана.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Десет минути почивка.

/10 минути почивка/

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Общинските съветници моля да заемат местата си. Преминаваме към,

 

ТРЕТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: С вх.№18 от 28.11.2019 година.

Пл.Минчев: Какво стана с точка две?

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Точка две отпада.

Пл.Минчев: Не бе нали щяхте да пишете докладна.

К.Спирова: Е, Пламене стига!

К.Стойчев: Разбрахме, че не е толкова важна.

Пл.Минчев: Коста аз имам право на мнение.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Някой има ли въпроси или питания по точка три? Няма. Преминаваме към гласуване. Предлагам общинските съветници да вземат следните решения по точка едно от докладна с вх.№18 от 28.11.2019 година. Първо решение: Отменя решение №5 по т.2 от дневния ред на заседание, проведено на 30.11.2015 година на Общински съвет Тополовград. Който е съгласен моля да гласува с вдигане на ръка „за“ 16 решението се приема.

Пл.Минчев: Против, въздържали се? Аз съм въздържал се. То се подлага против, въздържал се.

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Ето дойде и вашия ред. Който е против да гласува. Въздържа ли се? Преминаваме към точка две. Избира комисия в следния състав: Коста Ташев Стойчев, Васил Иванов Сяров, Тодор Димитров Коджаманов, Янко Атанасов Илиев, Добромира Димитрова Николова. Който е съгласен с предложената комисия моля, да гласува с вдигане на ръка. Против? Въздържа ли се? Преминаваме към точка три. Избира Коста Ташев Стойчев за Председател на комисията. Който е съгласен да гласува с вдигане на ръка. Против? Въздържа ли се? Преминаваме към,

ЧЕТВЪРТА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД.

 

С.Георгиева – Председател на ОбС – Тополовград: Това е ДЗ с вх.№3 от 13.11.2019 година. Някой има ли да добави нещо? Заповядайте.

Пл.Минчев: Така. Видно от самата докладна записка значи относно: Допълнение, и отдолу уважаеми общински съветници на основание и директно основанието. За мене в тази докладна записка няма обстоятелствена част които следва да бъдат приети за мотиви. Абсолю